Не допускается:

1) оформление нового паспорта без объявления ранее выданного паспорта недействительным в случае, если он утрачен владельцем;

2) при наличии двух действительных паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

Статья 12. Дипломатический паспорт выдается лицам, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации:

• при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом;

• дипломатическим работникам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел;

• Президенту Российской Федерации;

• членам Совета Федерации;

• депутатам Государственной Думы

Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории Российской Федерации в официальное представительство Российской Федерации проживающим или следующим совместно с ним, также выдается дипломатический паспорт.

Служебный паспорт выдается:

• штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях либо официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

• военнослужащим, направляемым для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, и лицам, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации

• лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

• лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации;

• федеральным государственным служащим и государственным служащим субъектов Российской Федерации…

Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, которому выдан служебный паспорт, может также выдаваться служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории Российской Федерации превышает один год.

Дипломатический паспорт и служебный паспорт оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, гражданам Российской Федерации на срок до пяти лет, являются собственностью Российской Федерации и после завершения срока служебной командировки подлежат возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную командировку

 

Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне (должно быть оговорено в трудовом договоре) - срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

 

Статья 20. Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей, опекуна или попечителя на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления + осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию

Статья 21. Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несут руководители выезжающих групп.

 

Статья 23. Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.

 

8. Право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (искл. Сведения, составляющие государственную тайну - Закон РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной̆ тайне») – закон РФ от 27 декабря 1991 г «О средствах массовой̆ информации», ФЗ от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации», а также отдельные указы Президента РФ, направленные на обеспечение этого права.

9.Право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц - ст. 53 Конституции РФ + ГК РФ предусматривает право граждан на возмещение вреда, причиненного также органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Вред, причинённый̆ гражданину незаконными действиями (бездействием) органов и должностных лиц подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. НО! вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного наказания в виде ареста, возмещается за счет казны РФ или за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образован и в полном объеме независимо от вины должностных лиц этих правоохранительных органов, а также суда.

Важно:

1. права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. НО! понимание «меры», «необходимости», «целей» может быть различным и всегда привязано к их пониманию заинтересованными властными структурами;

2. закрепление ряда прав сопровождается бланкетными нормами, предусматривающими издание закона, регламентирующего возможность и режим их осуществления (случаи проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц, перечень сведений, составляющих государственную тайну, и т. д.) определяется федеральными законами;

3. ограничение некоторых прав возможно на основании судебного решения (ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т д.), НО! Основанного на законе;

4. многие права закрепляются без оговорок, однако их осуществление будет невозможно без издания закона, устанавливающего режим и механизм их осуществления (право на передвижение, право на объединение, право на благоприятную окружающую природную среду и др.);

5. ряд положений Конституции РФ, посвященных правам, в действительности представляет собой декларации, провозглашающие цели, к которым необходимо стремиться.

ОБЯЗАННОСТИ

1. соблюдение Конституции и др.законодательства РФ

2. обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

3. сохранять природу и окружающую среду;

4. бережно относиться к природным богатствам;

5. защищать Отечество,

6. заботиться о сохранении культурно-исторических ценностей.соблюдение ими административно-правовых норм и основанных на них законных требований органов государст­венной власти и местного самоуправления, их должностных лиц.

Несоблюдение гражданами обязанностей̆, уклонение от их выполнения, злоупотребление своими правами влекут возможность применения мер правового воздействия (в зависимости от характера совершенного правонарушения).

Процесс реализации гражданами субъективных прав и юридиче­ских обязанностей предполагает совершение юридических действий:

1. Правомерные действия (могут быть связаны как с правами, так и с обязанностя­ми граждан). К правомерным действиям, связанным с реализацией граждана­ми своих прав, относятся направленные на:

1. фактическое использование прав (обучение в уни­верситете, предполагающее посещение занятий, сдачу экзаме­нов);

2. приобретение законных прав (подача заявления о поступлении в вуз);

3. защиту нарушенных прав (подача жалобы).

Правомерные дей­ствия, вытекающие из обязанностей, выражаются в добро­вольном их выполнении, соблюдении требований законно­сти.

2. Неправомерные действия граждан образуют административные правонарушения, влекущие административное принуждение.

При­чинение административным правонарушением материального ущер­ба может повлечь за собой наряду с административной гражданско - правовую ответственность.

Правомерные действия граждан и совершенные ими администра­тивные правонарушения влекут возникновение, изменение или пре­кращение конкретных административных правоотношений.