Освидетельствование на состояние опьянения, отстранение от управления тс и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (27.12)

Речь идет о трех отдельных видах, но их вместе как правило применяют.

Отстранение от управления ТС.

Лицо отстраняется от управления ТС. На штрафстоянку не забирают – можешь ехать – едь.

В двух случаях отстраняют – если есть достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения. И при совершении адм.правонарушений определенных видов (ч.1 ст.12.3 – управление ТС без наличия документов, разрешающих это. 12.5 – эксплуатация ТС с неисправностями. ст.12.7 – управление ТС лицом, которое не имеет право управления либо его лишено).

Достаточные основания – это

• Наличие запаха алкоголя изо рта.

• Неустойчивость позы.

• Нарушение речи.

• Резкое изменение окраски кожных покровов лица.

• Поведение, не соответствующее обстановке (это на тот случай, что опьянение может быть не только алкогольным, но и наркотическим).

Постановление Правительства от 26 июня 2008 года №475 – там эти признаки закреплены.

Если есть основания полагать, тогда происходит

Освидетельствование на состояние опьянения.

Данная мера производится при помощи специального технического средства – трубка контроль трезвости (изменения 2007 года). 27.12 КоАП.

Критерий №1 – наличие определенной концентрации этилового спирта в крови лица или выдыхаемого воздуха – 0.3 промиллей для крови и 0.15 для воздуха – это объективный критерий.

Критерий №2 - субъективный – нарушение физических и психических функций, вызывающих опьянение веществ.

Достаточно ОДНОГО из этих критерий. Если у вас 0.3, но есть критерий номер 2 – тогда все, вы пьяны, батенька.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Проводится в следующих трех случаях

• При отказе «дуть в трубочку» (освидетельствования на состояние опьянения).

• Несогласие лица с результатами освидетельствования на состояние опьянения.

• Если всё-равно имеются основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения при отрицательном результате такого освидетельствования.

Производится врачами, которые прошли соответствующую подготовку – как правило врач психиатр – нарколог.

Оформление этих трех обеспечительных мер.

Отстранение от управления ТС и направление на медицинское освидетельствование составляется отдельный протокол. Составляется акт об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Эти документы вручаются лицу, которого проверили.

Раньше был при отказе как вариант штраф и лишение права управлять тс от 1.5 до 2 лет – это немного странно, возможно я ошибся – надо посмотреть по КоАПу.

Задержание тс и запрет эксплуатации.

Тоже речь идет о двух самостоятельных мерах 27.13 КоАП.

Задержание ТС – помещение ТС на специализированную стоянку и хранение последующее. Данная мера применяется в случае установленных правил дорожного движения и нарушении правил эксплуатации ТС (распространенное – если нарушены правила стоянки, управление ТС с неисправной тормозной системой).

Может производиться при помощи специальных блокирующих устройств (но это производится в том случае, если невозможно ТС по техническим причинам ТС на штрафстоянку отвезти). Блокируются колеса. Но это в ограниченных случаях.

Порядок задержания, перемещения и хранения в постановлении правительства от 18 декабря 2003 года №759. Плата за перемещение, а также за первые сутки хранения не взимается. Дальнейшие тарифы устанавливаются субъектами федерации.

Запрет эксплуатации ТС. Запрет использования, а также снятия государственных регистрационных номеров. Применяется также за определенные нарушения ПДД. Ч.2 ст. 27.13 КоАП.

Участники – должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административным правонарушении, лицо управляющее ТС, а также понятые, если задержание осуществляется в отсутствие владельца ТС.

Что касается протокола – отдельный, либо запись в протокол об административном правонарушении. Этот протокол – лицу обязательно вручается, в отношении которого эта мера была применена.

Можно ли обжаловать такие действия – можно, но нужно доказать, что данное ТС было оставлено как положено.

Если поцарапают машину при эвакуации – тогда этот вред подлежит применению. В протоколе фиксируется кратко состояние ТС.

……… опоздал……….

О временном запрете деятельности.

Срок не может превышать 5 суток, в отличие т административного приостановления деятельности, срок которого до 90 суток (но только в судебном порядке).

Срок начинает исчисляться с момента фактического прекращения деятельности.

КоАП не закрепляет специального порядка обжалования. Только общий порядок (арбитражный процессуальный кодекс).

Вред, причиненный незаконным применением обеспечительных мер, подлежит компенсации. Если речь идет об административном задержании вред компенсируется независимо от вины должностных лиц.

Законодательство субъектов не может новые виды обеспечительных мер устанавливать.

Тема: Стадии производства по делу об административном правонарушении.

План

• Общая характеристика стадий производства.

• Форма производства по делам об административных правонарушений.

• Правовая характеристика отдельных стадий.

Вопрос номер 1.

Что такое стадии производства вообще? Какой-то отрезок производства в целом, определенная стадия, этап, на нем участвует свой круг лиц, указанный этап имеет определенные цели, каждая стадии должна иметь свое процессуальное оформление.

Стадии производства – определенный отрезок производства (этап), при этом каждая стадия характеризуется следующим.

• Своими частными целями, которые соотносятся с общими целями

• Участниками

• Стадии имеют свою процессуальную форму.

Стадии производства по делу об административном правонарушении:

• Возбуждение дела.

• Административное расследование.

• Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

• Рассмотрение дела об административном правонарушении и разрешение его по существу.

• Обжалование и опротестовывание решений и постановлений, не вступивших в законную силу.

• Обжалование постановлений и решений, вступивших в законную силу.

• Исполнение принятого по делу постановления.

Это исчерпывающий перечень. Прохождение всех стадий не обязательно. Часть стадий носить факультативный характер.

Вопрос номер 2.

Формы производства.

В зависимости от характера производства и его особенностей производство по нему может осуществляться в некоторых формах.

• Протокольная форма.

Применяется во всех случаях, когда не применяются другие формы. В случае если дело возбуждается прокурором, а также судебным приставом, то вместо протокола составляется постановление.

• Безпротокольная (упрощенная)

Не предполагает составление протокола, применяется тогда, когда за административное правонарушение может быть штраф или нарушение и лицо не оспаривает факт совершенного правонарушения, а также специальные случаи, когда правонарушение выявлено при помощи специальных технических средств. В таких случаях сразу выносится постановление.

Обществу рассматривать это дело подробно просто не заинтересовано.

Например, за безбилетный проезд

• Административное расследование.

Применяется в случае одновременного применения нескольких условий.

Во-первых, выявление адм.правонарушения, нарушающих 28.7 КоАП определенные виды законодательства (законодательство о рекламе, рынке ценных бумаг, антимонопольное и т.п.)

Во-вторых, если в ходе осуществляется экспертиза, а также иные процессуальные действия, требующие больших временных затрат.

Выносится мотивированное определение. На практике – если определение не содержит данных причин, то можно административное расследование признать недействительным.

Вопрос номер 3.

Характеристика отдельных стадий.

• Возбуждение дела об административном правонарушении.

Начальная стадия. Задачи:

• установление самого факта совершения административного правонарушения,

• выяснение обстоятельств дела,

• предварительная квалификация содеянного,

• составление протокола.

Дело возбуждается лицом, уполномоченным составлять протоколы, при наличии определенных поводов и оснований (поводы в ст. 28.1)

Самое распространенное –обнаружение признаков правонарушения компетентными органами.

Также сообщение поступившее компетентному лицу от других государственных органов, должностных лиц, организаций, сообщения от граждан, а также сообщения в СМИ.

Фиксация административного правонарушения при помощи специального технического средства, а также сообщения собственника ТС, что оно не находилось в его владении.

В качестве оснований- наличие достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае отказа выносится мотивированное определение, которое может быть обжаловано (если о правонарушении сообщение о физическитм лицом).

Дело считается возбужденным при

• Составлении протокола об осмотре место происшествия

• С момента применения любой обеспечительной меры.

• С момента составления протокола.

• Вынесение определения об осуществлении административного расследования