Форма государственного регулирования предпринимательской деятельности

Требования можно классифицировать:

1. В зависимости от адресата, к которому они предъявляются:

— ко всем субъектам предпринимательской деятельности

— к определенной категории субъектов

Например, различаются требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, финансово-промышленным группам.

2. Исходя из характера деятельности

Так, специфические требования предъявляются при осуществлении банковской, страховой,

инвестиционной и иных видов деятельности.

3. В зависимости от стадии осуществления деятельности

— на этапе подготовки к ведению предпринимательской деятельности (регистрация, получение

лицензии, постановка на учет в государственных органах и др.)

— в процессе осуществления хозяйствования (предприниматели должны соблюдать нормы

природопользования, санитарии, стандарты и другие требования к качеству продукции,

требования по формированию себестоимости выпускаемой продукции, ведению бухгалтерского учета, требования пожарной безопасности и др.)

— на стадии реализации результатов (финансовые обязательства перед государством посредством уплаты налогов и неналоговых платежей, представление бухгалтерскую и статистическую отчетность)

— на стадиях реорганизации и ликвидации субъектов

Государственные гарантии предпринимательской деятельности. Для граждан, прошедших процедуру банкротства, есть запрет в течение какого-то времени заниматься предпринимательской деятельностью. Отказ в регистрации возможен, если, например, те самые адреса массовой регистрации; или когда технические ошибки или информация недостоверна.

Санкции зарубежных государств, которые распространяются на компании вне зависимости от их места организации.

Гарантии:

— право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия и приобретать необходимое для их деятельности имущество;

— недопущение отказа в регистрации предприятия по мотивам нецелесообразности;

— защита прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, действующих на территории РФ и иностранных государств на основе международных соглашений, недопущение дискриминации предприятий со стороны государства;

— равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий, независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм;

— и др.

Лицензирование предпринимательской деятельности.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ст. 3 Закона о лицензировании).

Лицензирование – это деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий (если установлен срок лицензии), осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Лицензируемые виды деятельности – теперь только в реестре, электронно, бумага не выдается (за 3000 рублей могут выдать и бумажную). Если мне говорят студенты, что юридическая деятельность лицензируема, значит, они никогда не видели Закон о лицензировании.

— разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники; деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

— производство лекарственных средств;

— деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

— фармацевтическая деятельность;

— предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;

— оказание услуг связи; теле-, радиовещание; и др.

* С 2020 разрешение государства заниматься определенной деятельностью подтверждает не документ, а запись в реестре лицензий. Оформлять лицензии на бланках строгой отчетности, выдавать их дубликаты и копии перестали. Бумажная выписка из реестра обходится в 3 тыс. руб.

В частном праве – презумпция повышенной ответственности.

П. 3 ст. 401 ГК: Презумпция "повышенной ответственности" (предпринимательский риск).

Принудительная ликвидация либо реорганизация юридического лица - например: в форме выделения или разделения (ст. ст. 34, 38 Закона о защите конкуренции, п. 2 ст. 57, ст. 61 ГКРФ).

Административное приостановление деятельности в качестве административного наказания (ст. 3.12 КоАП РФ).

Административное приостановление или аннулирование лицензии (ст. 20 Закона о лицензировании).

Дисквалификация. Заключается в лишении физического лица права замещать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, наблюдательный

совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью