- •Раздел 1. Теоретико-правовые основы малого
- •§ 1. Мелкое предпринимательство в дореволюционной России
- •§ 2. Малые формы предпринимательства на разных этапах
- •§ 3. Становление и развитие малого предпринимательства
- •Глава 2. Понятие субъекта малого и среднего
- •§ 1. Законодательные и доктринальные подходы к определению
- •§ 2. Критерии отнесения к субъектам малого и среднего
- •Глава 3. Правовые основы малого и среднего
- •§ 1. Система правового регулирования малого и среднего
- •§ 2. Особенности нормативного правового регулирования
- •Глава 4. Приобретение и подтверждение статуса субъекта
- •Раздел 2. Поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Глава 5. Поддержка субъектов малого и среднего
- •§ 1. Понятие и принципы поддержки субъектов малого
- •§ 2. Государственная политика и программы поддержки в сфере
- •§ 3. Система государственных и общественных институтов
- •Глава 6. Инфраструктура поддержки субъектов малого и
- •Глава 7. Государственная поддержка малого и среднего
- •Глава 8. Финансовая поддержка малого и среднего
- •§ 1. Правовые основы финансовой поддержки малого
- •§ 2. Меры финансовой поддержки малого и среднего
- •§ 3. Аудит мер финансовой поддержки малого и среднего
- •Глава 9. Кредитование малого и среднего
- •§ 1. Основные источники заемных средств малого и
- •§ 2. Банковское кредитование малого и среднего
- •§ 3. Микрофинансирование малого и среднего
- •Глава 10. Имущественная поддержка субъектов малого
- •§ 1. Передача государственного или муниципального имущества
- •§ 2. Особенности приватизации государственного и
- •Глава 11. Информационная поддержка субъектов малого
- •Глава 12. Правовая поддержка субъектов малого
- •Глава 13. Государственная поддержка
- •Глава 14. Государственная поддержка участия субъектов
- •§ 1. Источники правового регулирования
- •§ 2. Основные формы государственной поддержки субъектов
- •Глава 15. Участие субъектов малого предпринимательства
- •§ 1. История вопроса
- •§ 2. Особенности участия субъектов
- •Глава 16. Правовое регулирование предпринимательской
- •Глава 17. Налогообложение субъектов малого
- •Глава 18. Система гарантий и мер защиты прав и законных
- •Раздел 3. Малое и среднее предпринимательство
- •Глава 19. Малое и среднее предпринимательство
- •Глава 20. Малое и среднее предпринимательство
- •Глава 21. Правовое регулирование малого
- •Глава 22. Малое и среднее предпринимательство
- •Глава 23. Малое и среднее предпринимательство
- •Глава 24. Малое и среднее предпринимательство на украине
- •Глава 25. Опыт регулирования и поддержки малого
- •§ 1. Государственная поддержка малого и среднего
- •§ 2. Зарубежный опыт государственной поддержки малого
Глава 10. Имущественная поддержка субъектов малого
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА <1>
--------------------------------
<1> Исследование выполнено при финансовой поддержке государства в лице Министерства образования и науки РФ (Соглашение 14.B37.21.1019 от 7 сентября 2012 г.).
Проблематика имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства неоднократно являлась предметом изучения в силу своей актуальности, практической значимости для малого и среднего бизнеса. Вместе с тем известно, что построение адекватного потребностям предпринимательской деятельности правового механизма государственного регулирования невозможно без серьезных научных исследований. По интересующей нас теме такие исследования проводились <1>, их результаты являются основой как для развития доктрины предпринимательского права, так и для совершенствования законодательства о малом и среднем предпринимательстве.
--------------------------------
<1> См., например: Бимбад А.Я. Защита прав приоритетного приобретения имущества субъектами малого и среднего предпринимательства // Юрист. 2011. N 8; Бимбад А.Я. Часть помещения, здания как объекты выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства // Юриспруденция. 2010. N 18; Загуляев А.В. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в России // Законодательство. 2012. N 3; Загуляев А.В., Данилов И.В. Проблемы законодательного регулирования имущественной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации // Безопасность бизнеса. 2011. N 3; Клочкова Е.В. Формы и механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Гражданское право. 2011. N 4.
Так, в отсутствие в Законе о малом и среднем предпринимательстве легального определения имущественной поддержки, обратимся к теоретическим разработкам. А.Я. Бимбад <1> предложил следующую дефиницию. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов власти, направленная на передачу публичной собственности, в том числе недвижимого имущества, во владение, пользование или в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, для развития предпринимательской деятельности.
--------------------------------
<1> Бимбад А.Я. Государственная имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 10, 39.
В целом соглашаясь с предложенным определением, все же заметим, что оно несвободно от недостатков. В частности, помимо органов власти, имущественную поддержку малому и среднему бизнесу оказывают органы местного самоуправления. Кроме того, хотя термин "публичная собственность" и используется в литературе, законодательство оперирует понятиями "государственное и муниципальное имущество", "государственная и муниципальная собственность". Данный вывод является предварительным, и к понятию "имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" следует вернуться в конце данной главы.