2.3. Внешнее управление
Цель:
заменить руководителя
на более грамотного
управленца
для восстановления платёжеспособности
должника.
Когда вводится: либо после I СК, либо после финансовго оздоровления.
Процедура введения: вводит АС после на основании решения СК (п.1 ст. 93 ФЗ).
Исключение:
а) на первом СК не принято никакого решения + нет возможности отложить дело => АС принимает решение самостоятельно, если не имеется оснований для оздоровления (абз. 2 п.2 ст. 75).
б) СК после оздоровления принял решение о конкурсном производстве + затем вохникли обстоятельства, свидетельствующие о том, что платёжеспопобность м.б. восстановлена (п. 1 ст. 92 ФЗ).
Назначается: внешний управляющий. Действует независимо от руководителя, т.к. руководство должника отстраняется.
Срок: не более 18 месяцев (п.2 ст. 93 ФЗ), можно продлить, но не более чем на 6 месяцев.
Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать 2 года (п.2 ст. 92 ФЗ).
Последствия (ст. 94 ФЗ):
1)
полномочия руководителя
прекращаются => м.б. уволен или ему м.б.
предложена иная работа;
2) прекращаются большинство полномочий учредителей/участников/собственника-УП;
3) отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
4) аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве,
5) вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам (кроме текущих платежей) => не распространяется на следующие требования (ст. 95 ФЗ):
- требования о возмещении морального вреда;
- требования кредиторов первой и второй очередей;
- виндикационные требования
Внешний управляющий
Внешний управляющий – арбитражный управляющий на время внешнего управления.
Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45, п.5 ст. 96 ФЗ).
2 фукнции:
1) исполняет полномочия руководителя должника;
2) проводит мероприятия в рамках внешнего управления.
ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ:
Действует почти самостоятельно => может распоряжаться имуществом, кроме тех, для которых нужно согласие СК (п.1 ст. 101 ФЗ):
а) крупные сделки,
б) сделки с заинтересованностью.
+
Согласование с СК => cделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод долга, отчуждение или приобретение акций, долей хозяйственных товариществ и обществ, учреждение доверительного управления (п. 4 ст. 101 ФЗ)
Помимо распоряжение имущество внешний управляющий проводит инвентаризации, ведёт бухучёт, статистический и финсовую отчётность.
ПОЛНОМОЧИЯ ПО ВНЕШНЕМУ УПРАВЛЕНИЮ
1) составляет план внешнего управления;
2) может отказаться от исполнения сделок должника (ст. 103 ФЗ);
3) меры по восстановлению платёжеспособности (ст. 109 ФЗ):
- перепрофилирование производства;
- закрытие нерентабельных производств;
- взыскание дебиторской задолженности;
- продажа части имущества должника;
- уступка прав требования должника;
- исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
- увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
- размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
- продажа предприятия должника;
- замещение активов должника;
- иные меры по восстановлению платежеспособности должника.
и т.д.
План внешенго управления
Не позднее 1 месяца с даты утверждения в должности внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления (п.1 ст. 106 ФЗ) => предоставляется на утверждение СК.
Рассмотрение плана в СК (п.3 ст. 107 ФЗ):
Могут принять решения:
1. принять;
2. отклонить + назначить дату следующего рассмотрения;
3. отклонить + ходатайствовать перед АС об открытии конкурсного производства;
4. отклонить + освободить управляющего от должносьти + требовать назанчить нового/представить кандидатуру.
Состав плана => min 3 группы норм:
1) положения, касающиеся конкретных мер по восстановлению платежеспособности должника (причем должны быть указаны не только сами меры, но и обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок);
2) положения, предусматривающие срок восстановления платежеспособности должника;
3) положения, касающиеся разграничения компетенции между СК и комитетом кредиторов в части утверждения сделок должника, если такое разграничение не установлено СК или имеются основания для перераспределения компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов (п. 3 ст. 106 Закона о банкротстве 2002 г.).
Окончание внешнего управления
Временный управляющий предоставляет отчёт (п.1 ст. 117 ФЗ) => туда вкючается баланс, отчет о движении денежных средств, отчет о прибылях и об убытках должника, сведения об удовлетворённых требованиях и т.д.
В отчёте содержится 1 из 4 предложений:
1) о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
2) о продлении внешнего управления;
3) о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
4) о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Далее отчёт идёт на рассмотрение в СК (принимают 1 из 4 решений) (ст. 118):
1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) о заключении мирового соглашения.
Далее АС утверждает отчёт + выносит определение (п.6 ст. 119 ФЗ):
1) о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения;
2) о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
3) о продлении срока внешнего управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего управления;
4) об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если судом будут выявлены обстоятельства:
- требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены;
- отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника;
- имеются обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения.