3.Анализ конструкции совершенной конкуренции и адаптировать данную модель к современному рынку

Модель «совершенной конкуренции» , которая характеризовала

свободную конкуренцию периода классического капитализма середины XIX в. (в основном в Западной Европе и США), характеризует конкуренцию как идеальную модель с отсутствием на рынке монополизированных субъектов. Для того, чтобы данная рыночная модель могла воплотиться в реальной экономической действительности, требуется ряд условий, в частности: наличие большого количество продавцов, каждый из из которых настолько мал, что его действия не оказывают существенного влияния на конкурентов, однородность товар, т.е. полная взаимозаменяемость товара, поставляемого на рынок разными продавцами, полную информированной участников рынка о цене, свободу доступа на рынок и выход стрынка, равнодоступность технологий для всех участиков рынка и др. Рынки «совершенной конкуренции» в реальной дейтсивтелности достаточно редки. Конкуренция может существовать на рынках с различным преобладанием монополизированных субъектов, т.е. на рынках «несовершенной конкуренции».

Указанные обстоятельства обусловливают необходимость государственного регулирования в сфере конкуренции, включая защиту конкуренции от монополий, установления правил поведения конкурирующих субъектов на рынке и др.Основная задача данной области законодательства сформулирована в ч. 1 ст. 8 Конституции РФ и состоит в государственной поддержке конкуренции.

Основные признаки рыночной структуры совершенной конкуренции в самом общем виде были описаны выше. Остановимся на этих характеристиках подробнее.

1. Наличие на рынке значительного количества продавцов и покупателей данного блага. Это означает, что ни один продавец, ни один покупатель на таком рынке не способен оказать воздействие на рыночное равновесие, что свидетельствует об отсутствии у кого-либо из них рыночной власти. Субъекты рынка здесь полностью подчинены рыночной стихии.

2. Торговля осуществляется стандартизированным продуктом (например, пшеницей, кукурузой). Это означает, что реализуемый в отрасли разными фирмами продукт настолько однороден, что у потребителей нет основания предпочитать продукцию одной фирмы продукции другого производителя.

3. Отсутствие возможности для одной фирмы влиять на рыночную цену, так как в отрасли много фирм, и выпускают они стандартизированный товар. В условиях совершенной конкуренции каждый отдельный продавец вынужден соглашаться с ценой, диктуемой рынком.

4. Отсутствие неценовой конкуренции, что связано с однородным характером реализуемой продукции.

5. Покупатели хорошо информированы о ценах; если кто-то из производителей повысит цену на свою продукцию, то потеряет покупателей.

6. Продавцы не в состоянии вступить в сговор по поводу цен, что обусловлено большим количеством фирм на данном рынке.

7. Свободный вход и выход из отрасли, т. е. входные барьеры, блокирующие вход на данный рынок, отсутствую. На рынке совершенной конкуренции не возникает сложностей с созданием новой фирмы, не возникает проблем в случае, если отдельная фирма примет решение покинуть отрасль (поскольку фирмы невелики по размерам, всегда найдется возможность продать бизнес).

В качестве примера рынков совершенной конкуренции могут быть названы рынки отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

К сведению. На практике ни один из существующих рынков едва ли сможет соответствовать всем критериям совершенной конкуренции, здесь перечисленным. Даже очень похожие на Довершенную конкуренцию рынки лишь отчасти могут удовлетворить этим требованиям. Иными словами, совершенная конкуренция относится к идеальным рыночным структурам, крайне редко встречающимся в реальной действительности. Тем не менее изучать теоретическую концепцию совершенной конкуренции имеет смысл по следующим причинам. Эта концепция позволяет судить о принципах функционирования небольших фирм, существующих в условиях, приближенных к совершенной конкуренции. Эта концепция, на основе обобщений и упрощения анализа, позволяет понять логику поведения фирм.

Примеры совершенной конкуренции (безусловно, с некоторыми оговорками) можно встретить в российской практике. Мелкие рыночные торговцы, ателье, фотоателье, автомастерские, строительные бригады, специалисты по ремонту квартир, крестьяне на продовольственных рынках, ларечная розничная торговля могут быть расценены как мельчайшие фирмы. Всех их объединяет примерная одинаковость предлагаемой продукции, ничтожные по размерам рынка масштабы бизнеса, многочисленность конкурентов, необходимость принимать сложившуюся цену, т. е. многие условия совершенной конкуренции. В сфере малого бизнеса в России ситуация, очень близкая к совершенной конкуренции, воспроизводится достаточно часто.

Главная особенность рынка совершенной конкуренции — отсутствие контроле над ценами со стороны отдельного производителя, т. е. каждая фирма вынуждена ориентироваться на цену, установленную в результате взаимодействия рыночного спроса и рыночного предложения. Это означает, что объем производства каждой фирмы столь незначителен в сравнении с выпуском всей отрасли, что изменения в количестве реализуемой продукции отдельной фирмой не оказывают влияния на цену товара. Иными словами, конкурентная фирма будет продавать свой товар по уже существующей на рынке цене.

4.Общее и отличительные аспекты конкурентного и антимонопольного законодательства +структура

Законодательство о конкуренции и монополии в целом имеет сложную

структуру и состоит из нормативных актов конкурентного законодательства и нормативных актов о государственных и естественных монополиях.

Конкурентное законодательство включает в себя акты антимонопольного законодательства и законодательства о недобросовестной конкуренции .

Под антимонопольным законодательством понимается совокупность нормативных правовых актов, направленных на ограничение экономического процесса монополизации экономики посредством государственного контроля за доминирующим (монопольным) положением субъектов предпринимательства, концентрацией капиталов и объединением субъектов предпринимательства, предупреждения и преследования монополистической деятельности.

Законодательство о недобросовестной конкуренции — совокупность нормативных правовых актов, направленных на предупреждение и преследование недобросовестной конкуренции.

Законодательство о естественных и государственных монополиях

составляет самостоятельную область правового регулирования в системе законодательства о конкуренции и монополии. Акты о естественных и государственных монополиях не входят в состав конкурентного законодательства, так как регулируют деятельность монополий, создаваемых госдарством при отсутствии конкуренции в целях обеспечения публичных интересов. Такие монополии в обществе и государстве с рыночными приоритетами в экономике не должны иметь преобладающего значения, а должны являться исключением.

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020)

Статья 2. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о защите конкуренции

 1. Антимонопольное законодательство Российской Федерации (далее - антимонопольное законодательство) основывается на “Конституции” Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона.

2. Отношения, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона, могут регулироваться постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального антимонопольного органа в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

КАКАЯ-ТО СТАТЬЯ:Представляется, что конкурентное пра- во и законодательство являются более об- щими по сравнению с антимонопольным правом и законодательством. Антимоно- польное право и законодательство, если следовать буквальному значению слова «антимонопольное», направлено на борь- бу с монополистической деятельностью. Конкурентное право и законодательство включает в себя не только нормы о борьбе с монополистической деятельностью, ог- раничением конкуренции, но и нормы, на- правленные на стимулирование и поддер- жание конкуренции.

В развитых зарубежных странах также прослеживается тенденция различения ан- тимонопольного и конкурентного права. При этом, если под первым понимаются импера- тивные нормы, то под вторым — нормы дис- позитивные, стимулирующие, направленные на увеличение числа конкурентов, сниже- ния административных барьеров, таможен- ных пошлин.

Бу- дем считать, что к конкурентным относятся нормы о допустимости вертикальных согла- шений, действий, согласованных действий (ст. 12 и 13 Закона о защите конкуренции), нормы, предусматривающие возможность хозяйствующих субъектов доказывать, что их положения, действия, соглашения не на- рушают нормы антимонопольного законода- тельства. То есть к конкурентным могут быть отнесены нормы, носящие диспозитивный, состязательный характер.

Антимонопольными следует называть те нормы, которые обязывают хозяйствующе- го субъекта предварительно уведомлять ан- тимонопольный орган о слиянии обществ, приобретении активов другого хозяйствую- щего субъекта, т. е. носящие императивный (обязывающий) характер. Следует отметить, что императивных норм в антимонопольном законодательстве значительно больше, не- жели норм диспозитивных.