Подведомственность ас экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений.

АПК Статья 28. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений

АС рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности ЮЛ и ИП, а в случаях, предусмотренных АПК и иными ФЗ, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч.3 ст.26 ГПК РФ.

ГПК Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа

 3. Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 настоящего Кодекса…

Характер спорного правоотношения, используемый в ст. 28 АПК как критерий подведомственности дел арбитражному суду, подчеркивает, что АС подведомственны дела из гражданских правоотношений.

К данной категории относятся споры, связанные:

• с заключением, изменением, расторжением ГПД;

• неисполнением или ненадлежащим исполнением гражданско-правовых обязательств;

• возмещением убытков;

• защитой вещных прав;

• внедоговорными обязательствами (например, деликтные обязательства, обязательства из неосновательного обогащения)

• и др.

Рассмотрим некоторые из дел этой категории, хотя и не называемые в АПК РФ, но относящиеся к подведомственности АС в силу общего правила предметной подведомственности.

К числу споров, возникающих из гражданских правоотношений, можно отнести споры, связанные с заключением изменением, расторжением и исполнением ГПД + преддоговорные споры – споры о разногласиях по договору.

Для подведомственности этих споров АС необходимо наличие одного из 2х условий – соглашения сторон или прямого указания закона – иначе производство по рассмотрению такого искового заявления будет прекращено в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК

В какой форме должно быть выражено соглашение сторон?

На практике принята письменная форма соглашения.

• Вместе с тем в судебной практике известны случаи, когда суд признавал наличие достигнутого соглашения о рассмотрении преддоговорного спора в судебном порядке в соответствии со ст.446 ГК, если из обстоятельств дела и поведения сторон не следует, что истец или ответчик высказывали возражения против рассмотрения дела в суде.

Передача преддоговорного спора в АС может также вытекать из закона, предусматривающего в определенных случаях обязательность заключения того или иного договора.

Число таких случаев незначительно и в основном связано с принудительным сохранением сложившихся хозяйственных связей (например, при поставках в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с поставками продукции для государственных нужд и т.д.)

ст. 426 ГК устанавливает, что не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.

Передача преддоговорного спора в АС возможна также в случае уклонения от заключения договора, основанного на предварительном договоре (ст. 429 ГК РФ).

Большую группу экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, подведомственных АС, составляют споры о защите права собственности.

К числу таких споров относятся и споры о признании ПС. Такой способ защиты может быть использован собственником спорного имущества, например, в том случае, когда возникает спор о ПС на часть здания и т.п.

Посредством обращения в АС может защищаться не только ПС, но и право законного владения имуществом.

Так, лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве ХВ или ОУ, может обратиться в АС с иском о признании своего права.

В данном случае имеются в виду виндикационные иски, когда собственник или законный владелец имущества, фактически им не владеющий, истребует это имущество из чужого незаконного владения, т.е. предъявляет в АС иск к фактическому обладателю имущества, не являющемуся его собственником.

Споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения, рассматриваются АС по негаторным искам, направленным на защиту правомочий пользования и распоряжения имуществом и представляющим собой требования об устранении препятствий в осуществлении этих правомочий, хотя эти препятствия и не были сопряжены с лишением владения.

Примером может быть требование одной организации к другой, нарушающей права организации - истца по делу об устранении препятствий в осуществлении права аренды.

АС подведомственны дела по экономическим спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (1248 ГК).

Круг таких дел, с одной стороны, расширился за счет отнесения к специальной подсудности СИП ряда дел, с другой стороны, из ведения АС исключены некоторые гражданские дела, связанные с защитой авторских и смежных прав, в силу их отнесения к Мосгорсуду.

АС подведомственны также экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений по возмещению убытков и другие дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых гражданских прав, основания возникновения которых установлены в ст. 8 ГК

В сфере гражданских правоотношений юридический статус их участников имеет большее значение для определения подведомственности, поскольку с наличием определенного статуса – ЮЛ или ИП гражданское законодательство связывает возможность осуществления предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК).

Данное обстоятельство следует иметь в виду во всех случаях определения подведомственности, когда возникший из гражданских правоотношений спор между ЮЛ носит экономический характер.

Однако участниками гражданских правоотношений могут быть и иные субъекты (ФЛ, не имеющие статуса ИП (например, акционеры), а также РФ, субъекты РФ, МО, когда они являются участниками гражданского оборота (ст.2, 124 ГК))

Споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с осуществлением этими лицами и организациями экономической деятельности, рассматриваются в АС в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными ФЗ.

Так, например, АС подведомственны возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела независимо от того, кто является участниками правоотношений, в случаях, предусмотренных ст. 33 АПК

Ст. 46 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ» предусмотрено право ОМСУ на обращение в АС в защиту публичных интересов.

На полномочия АС по принудительной ликвидации жилищных накопительных кооперативов указывается в ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».