Исполнительное производство

1) Источники права, регулирующие исполнительное производство

Исполнительное производство – система урегулированных нормами права общественных отношений, возникающих при принудительном исполнении актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также актов иных органов.

Система правовых норм, регулирующих исполнение актов АС специфична и самостоятельна в российском праве, тк есть:

• Субъектный состав:

• Судебный пристав-исполнитель

• Взыскатель

• Должник

• Специалист

• Понятые и др

• Объект

• Содержание

• Предпосылки возникновения

Источники:

• ФЗ «Об исполнительном производстве»

• условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов др органов и должн лиц (которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий)

• органы принудительного исполнения, иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов, лиц, участвующих в исполнительном производстве

• перечень исполнительных документов, требования к ним, правовые последствия нарушения этих требований

• меры принудительного исполнения, основания их применения

• порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания ип

• место, время, сроки совершения исп. действий

• сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

• порядок восстановления таких документов

(ст.3 ФЗ Об исп.произв. к источникам относит только ФЗ и НПА Правительства)

• ФЗ «О судебных приставах»

• требования к сп

• организация деятельности службы сп

• порядок назначения и освобождения от должности

• полномочия, права и обязанности, гарантии правовой и социальной защиты

• порядок финансирования и материально-технического обеспечения службы судебных приставов

• НПА Правительства по вопросам исполнительного производства

Должны соответствовать первым двум законам.

• ФЗ о внесении изменений в ФЗ Об исполнительном производстве, О судебных приставах

• ГПК

• АПК

• Уголовно-исполнительный кодекс

• Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного

• Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

• Возможна рассрочка до 3 лет, тогда в течение 30 дней нужно оплатить первую часть, оставшиеся – ежемесячно не позднее последнего дня каждого следующего месяца

• Если осужденный злостно уклоняется от штрафа, назначенного основным наказанием, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дня со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания

• Злостно уклоняется от штрафа, как доп наказания – взыскание приставом-исполнителем в принудительном порядке

• ГП

• очередность списания денежных средств (ст 855)

• порядок проведения торгов 448,449

• ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»

Для оценки имущества должника в целях совершения сделок с объектами оценки

• Бюджетный Кодекс РФ

• дополнен главой 24: исполнение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится на основании исполнительных документов с указанием сумм, подлежащих взысканию

• Приоритетны правила международного договора

• Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, государства СНГ)

• Конвенция о правовой помощи правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами-членами СНГ

• Гаагская конвенция о признании и исполнении иностранных решений по гражданским и торговым делам 1966

• Постановления КС

Письмо от 25 августа 1995 г. «О конституционном Суде РФ» ВАС разъяснил, что

• акты или их положения, признанные КС неконституционными утрачивают силу; не вступившие в силу

• мд, не соотв КРФ не подлежат введению в действие или применению

• решения судов, основанных на актах, признанных КС неконституционными не подлежат исполнению и дб пересмотрены в установленных случаях

если акт/договор признан не соответствующим К, это является основанием отмены положений других НА, основанных на неконституционном НПА/договоре, они не могут применяться судами

Толкование КС - официальное толкование К, обязательное для всех представительных, исполнительных, судебных органов гос власти, органов мсу, предприятий, учреждения, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений

Пример: признано неконституционным положение абз.3 ч.1 ст.446 ГПК в части, запрещающей обращать взыскание по исполнительным документам на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, использование которых не связано с осущ предприн деят и кот не являются основным источником существования.

• Большое значение Постановлений Пленумов ВС и ВАС, хотя и не названы источниками