Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
8
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
313.03 Кб
Скачать

Прямое указание на возможность пересмотра

Отсутствие в судебном акте ВАС РФ указания на возможность пересмотра дела является основанием для отказа в удовлетворении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ. Организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Комитета муниципального имущества «Об утверждении проекта границ земельного участка».

Решением, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.10.2007, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 11.01.2008 решение и постановление апелляционного суда оставлены без изменения.

Определением от 12.03.2008 № 2751/08 ВАС РФ отказал организации в передаче дела в Президиум ВАС РФ в связи с тем, что отсутствовали основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренные ст. 304 АПК РФ.

Организация обратилась в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 21.05.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом организация сослалась на определение ВАС РФ от 02.06.2008 № 4817/08, вынесенное по другому спору с участием этой же организации. В нем имеется указание на правовую позицию, содержащуюся в постановлениях Президиума ВАС РФ от 23.10.2007 № 8014/07 и от 15.04.2008 № 17616/07 о практике применения земельного законодательства относительно сохранения за собственником объекта недвижимого имущества права на восстановление этого объекта, а также о порядке сдачи в аренду земельных участков, занятых не принадлежащими арендатору объектами.

Определением от 12.08.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.11.2008, организации отказано в пересмотре решения от 21.05.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кассационная инстанция подтвердила правомерность этого отказа. Суд указал, что именно ВАС РФ определяет возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам с учетом ранее вынесенных им постановлений и обстоятельств дела, по которому судебный акт оспорен в порядке надзора. При этом в определении ВАС РФ от 12.03.2008 № 2751/08 не содержится указаний на возможность пересмотра оспариваемого решения по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам8.

В постановлении от 19.03.2009 по делу № А21-7551/2006 ФАС Северо-Западного округа пришел к аналогичному выводу.

Срок на подачу заявления

ВАС РФ в письме от 15.02.2008 № ВАС-С01/УЗ-259 предложил арбитражным судам не отказывать в удовлетворении ходатайств на восстановление пропущенного срока подачи апелляционной и кассационной жалоб в следующих ситуациях. Когда лицо не было привлечено к участию в деле (или не принимало участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте) и узнало о принятом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

Разъяснение, данное ВАС РФ, было учтено судами и нашло свое отражение на практике9.

Дата акта, которым определена судебная практика

Может оказаться, что практика применения положений законодательства, на которых основан оспариваемый заявителем судебный акт, еще не определена в постановлении Президиума ВАС РФ по конкретному делу, так как его рассмотрение еще не завершилось к моменту принятия заявления по первому делу.

ТИПИЧНЫЙ СЛУЧАЙ. Организация обратилась в ВАС РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций. Заявление было принято к производству определением ВАС РФ от 26.03.2009 № 4122/09.

Определением ВАС РФ от 01.06.2009 № ВАС-4122/09 надзорное производство было приостановлено до вступления в законную силу постановления Президиума ВАС РФ по делу № ВАС-1034/09.

В связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление указанного дела (а именно с принятием Президиумом ВАС РФ постановления от 09.07.2009 № 1034/09), производство по делу было возобновлено определением ВАС РФ от 08.10.2009 № ВАС-4122/09.

В тот же день, 08.10.2009, определением ВАС РФ по делу № 4122/09 организации было отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ с указанием на возможность пересмотра ее дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

С учетом данного примера интересна позиция ВАС РФ, которая была высказана в определении от 12.02.2009 № 126/09.

ПРАКТИКА. Комбинат обратился в арбитражный суд с иском к компании о взыскании неосновательного обогащения.

Решением от 04.06.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.07.2008 и постановлением кассационной инстанции от 16.10.2008, иск удовлетворен.

Определением от 12.02.2009 № 126/09 ВАС РФ отказал компании в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра данных судебных актов в порядке надзора. При этом суд указал на возможность их пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам: «В постановлении Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 № 16260/06 по делу № А40-85382/06-68-664 определена правовая позиция по применению норм о неосновательном обогащении при установлении сторонами в договоре энергоснабжения показателя, влияющего на применяемый при расчетах тариф. При таких обстоятельствах заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам».

В данной позиции ВАС РФ присутствуют определенные противоречия. Постановление Президиума ВАС РФ, в котором определена практика применения норм действующего законодательства, было принято до вынесения обжалуемых судебных актов. В то время как п. 5.1 Постановления № 17 говорит о ситуации, когда практика применения положений законодательства определена ВАС РФ после принятия такого судебного акта.

Тем не менее ФАС Северо-Западного округа постановлением от 16.07.2009 по делу № А05-3451/2008 признал право компании на пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановление КС РФ № 1-П

Ни одна правовая новелла не может вызвать однозначно позитивного восприятия со стороны юридического мира.

Четыре организации обратились в КС РФ с жалобами на положения АПК РФ о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам в истолковании, которое дал этим нормам ВАС РФ.

По итогам рассмотрения данных жалоб КС РФ вынес Постановление № 1-П.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024