1. Ревизия и проверка как метод финансового контроля.

Ревизия - система контрольных действий по документальной и фактической проверке обоснованности совершенных организацией хозяйственных и фин-х операций в ревизуемом периоде или достигнутых результатов ее финансово-хозяйственной деятельности.

Специфика:

1) в содержании; 2) в порядке ее назначения уполномоченными гос органами (по требованию прокурора); 3) могут проводить только наделенные данными полномочиями органы и субъекты (ревизоры); 4)проводится только комиссионно; 5)по ее окончании составляется акт, имеющий юридическое значение.

Ревизии могут проводить, в частности: - Счетная палата РФ; - Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору; - контрольно-ревизионные подразделения отраслевых министерств и ведомств.

Как правило, ревизии проводятся на основе заранее составленной программы работы ревизоров, которые наделены широкими полномочиями: проверять на ревизуемых предприятиях первичные документы, бухгалтерскую отчетность…; проводить инвентаризации; привлекать специалистов.

Ревизии подразделяются на несколько видов.

- По содержанию ревизии делятся: 1) на документальные; 2) фактические (наличие денег, цб и мат.ценностей).

- По времени осуществления ревизии делятся: 1) на плановые; 2) внеплановые.

- По обследуемому периоду деятельности ревизии делятся: 1) на фронтальные(полная); 2) выборочные(за опр.период).

- По объему деятельности ревизии подразделяются: 1) на комплексные(в различных областях); 2) тематические(одной сферы).

По окончании ревизии членами комиссии составляется акт ревизии - документ, имеющий важное юридическое значение. Он подписывается лицами, производившими ревизию, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого юридического лица.

В акте ревизии указываются ее цели, основные результаты проверки, выявленные факты нарушений финансовой дисциплины, называются причины, повлекшие данные нарушения, а также виновные в данных нарушениях лица, предлагаются меры по ликвидации названных нарушений и предусматриваются меры ответственности виновных лиц. Если у руководителя и главного бухгалтера имеются замечания и возражения, то они приобщаются к акту ревизии.

На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, возмещению причиненного материального ущерба, виновные привлекаются к ответственности, разрабатываются предложения по предупреждению нарушений.

Руководитель проверяемой организации должен принять меры по устранению выявленных нарушений до окончания проведения ревизии.

2. Федеральная служба финансово – бюджетного надзора.

(Росфиннадзор) является федеральным органом испол власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора призвана отслеживать законность и целесообразность проведения валютных операций всеми участниками валютных отношений, кроме Правительства РФ, ЦБ РФ, валютных бирж и кредитных организаций.

Подзаконные акты службы по организации валютного контроля в отличие от актов Правительства РФ и Банка России имеют ненормативный характер. Росфиннадзор вправе также издавать индивидуальные акты управления, направленные на решение конкретных дел.

Росфиннадзор применяет меры гос принуждения, в том числе меры административной ответственности за нарушение норм валютного законодательства и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25 КоАП РФ).

Росфиннадзор осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через территориальные органы.

Полномочия:

5.1. контролю в финансово-бюджетной сфере;

5.2. контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ;

5.3. внешний контроль качества работы аудиторских организаций;

5.4. анализ исполнения бюдж полномочий органов гос (муниципального) финансового контроля;

5.5 анализ проведения главными администраторами средств федерального бюджета;

5.6. главный распорядитель и получатель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы;

5.7. осуществляет прием граждан;

Территориальные органы Росфиннадзора наделяются правом:

- осуществлять контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ;

- проверять соблюдение резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ;

- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального управления вопросам;

В соответствии со ст. 23.60 КоАП РФ руководитель территориального органа Росфиннадзора наряду с руководителем службы и ее структурных подразделений вправе рассматривать дела о валютных правонарушениях.

В отличие от Росфиннадзора территориальные органы не вправе издавать подзаконные акты управления, направленные на организацию деятельности службы. Юрисдикция названных агентов ограничивается пределами одного или нескольких субъектов РФ.