- •1) Почему понятие государственные доходы шире понятия доходы бюджета?
- •2) Какие доходы относятся к налоговым доходам бюджета?
- •3)Какие доходы относятся к неналоговым доходам бюджета?
- •3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
- •4)Что представляет собой королевский домен, какое он имеет отношение к доходам казны?
- •5)Что понимается под государственными регалиями?
- •6)Какие есть примеры государственных регалий?
- •7)Какую долю в федеральном бюджете занимают налоговые поступления?
- •8) К каким видам дохода бюджета относятся таможенные пошлины и таможенные сборы?
- •9)Как давно существуют налоги, и верно ли утверждение, что они возникли с момента возникновения государства?
- •10) Какие можно назвать признаки налогов?
- •Признаки налога:
- •11)Какими признаками характеризуются сборы?
- •12) Почему верно утверждение, что сборы взимаются в связи с услугой, а не за услугу публично-правового характера?
- •13)Можно ли говорить, что налог и сбор обладает аналогичными функциями?
- •14) Может ли сбор приносить чистый доход в бюджет и как размеры сбора должны соотноситься с издержками гос-ва?
- •15)Примеры сборов, которые несоразмерны затратам гос-ва?
- •16) Проводится ли разграничение сейчас между сбором и пошлиной?
- •17) Что такое страховой взнос и обладает ли этот платёж какими-то признаками, которыми не обладают налоги и сборы?
- •18)Какие можно выделить отличительные признаки парафискалитетов?
- •19)Какие можно привести примеры, когда наименование фискального платежа не соответствует его природе?
- •20) Какие принципы налогообложения сформулировал а.Смит?
- •21) Правовое значение конституционных принципов налогообложения и сборов, как их классифицировать?
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и защиту основ конституционного строя
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщиков
- •3. Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма
- •22) Принцип ограничения специализации налогов и сборов.
- •23) Принцип юридического равенства плательщиков налогов и сборов / равного налогового бремени
- •24) Принцип единства налоговой политики
- •25) Права налогоплательщиков
- •9 Основных прав налогоплательщиков.
- •9 Основных обязанностей налогоплательщиков.
- •26)Какие существуют виды источников налогового права ?
- •Пепеляев: внутригосударственные и международно-правовые источники
- •1) Конституция рф
- •2) Специальное налоговое законодательство:
- •3) Акты органов общей компетенции
- •4) Акты органов специальной компетенции
- •6) Международные договоры и общепризнанные принципы международного права
- •27) Что включает в себя термин «налоговое законодательство»?
- •28) Могут ли подзаконное нпа регулировать налоговое право?
- •29) Какова роль решений кс в системе источников налогового права?
- •30) Какое место в системе источников налогового права занимают международные договоры? Какие группы международных соглашений можно выделить?
- •31) Можно ли отнести разъяснения финансовых органов по вопросам налогообложения к источникам права?
- •33) Возможно ли оспорить в судебном порядке разъяснение уполномоченного финансового органа, данное им по вопросам применения законодательства о налогах и сборах?
11)Какими признаками характеризуются сборы?
Овчарова: когда размер сбора не соответствует его назначению? Регистрационные сборы. Одиозные системы сборов есть в качества примера? Система «Платон».
Признаки сбора: компенсаторность (направленность на покрытие издержек, индивидуальная возмездность, это условие реализации права, а не обязанность). В отличие от налога он принудительный, а не обязательный. Это его черта – принудительность как черта сбора. Налоги тоже возмездны – всё-таки здесь у сборов индидуальная возмездность, а не для общества в целом как у налога.
Обязательный̆ взнос, взимаемый̆ с организаций и ФЛ, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов гос органами, ОМСУ, иными уполномоченными органами и ДЛ юридически значимых действий̆, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой̆ введен сбор, отдельных видов предпринимательской̆ деятельности
Признаки сбора:
Встречное предоставление |
две его концепции:
|
Целевой характер |
при внесении сбора всегда присутствует специальная цель, интерес (всегда знаешь, за что уплачиваешь сбор). Можно проследить какую-то возмездность, т.к., исходя из определения, обусловлены совершением юридически значимых действий̆. Пример – госпошлина в суде. Встречное исполнение есть, но его не оценить в денежном эквиваленте, или очень сложно сделать, нет рыночной̆ цены. Сборы – плата юридически значимые действия!
|
Пошлинный принцип (выделяет Пепеляев) |
сбор нужен лишь для того, чтобы покрыть все убытки (Овчарова: издержки), связанные с оказанием услуги
|
Компенсационный, эквивалентный характер |
сумма сбора должна быть сопоставима с услугой̆, поскольку цель – не получить прибыль. При этом размер должен быть обоснован, не должен быть помехой̆ к реализации законных прав граждан и организаций. Размер сбора должен быть соразмерен понесенным расходам иначе он перерастает в налог
|
12) Почему верно утверждение, что сборы взимаются в связи с услугой, а не за услугу публично-правового характера?
Установление сборов не влияет на реализацию публичных функций правосудия. Уплата сбора предполагает доступ к праву на судебную защиту. Но не предполагает реализацию этого права в формате, приемлемого для лица, который обращается за судебной защитой. Функция правосудия не должна страдать. В связи с услугой, а не за услугу.
Принуждение – это способ обеспечения обязанности; но обязанность нельзя приравнять с принуждением.
Пошлина выплачиваются не за услугу, а в связи с услугой, причем с той, которую оказывает государственный орган, действуя в общих интересах, реализуя свои государственно-властные функции.
Так, уплата пошлины при подаче искового заявления в суд сопряжена с правом конкретного лица на судебную защиту, однако определяется общественно полезной функцией суда — поддержанием режима законности. Иными словами, лицо платит не за возможность защитить свое право в судебном порядке, не за деятельность суда по рассмотрению его дела. Основание (по тому же самому примеру): суду не нужна такого рода «прибыль», пошлина не обуславливает существование государственного органа, так как он может финансироваться и из других источников. Наоборот, взимание пошлины обусловлено реализацией каким-либо государственным органом своих функций.