!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Finka_3
.pdfфинансовогоконтроля"И.этоправда.Одниато,чтоковдаэлестьменты,асамойсистемы |
|
|
|
|
нет. |
|
|
|
|
Государственный финаконтрольвсоответствиисовыйустановленнымзаконодательством |
|
|||
РоссийскойФедерацииразграфункцийполномоичениемвозлСчетнуюагаетсяпалатуий |
|
|
|
|
РоссийскойФедерации,ЦентральныйбанкРоссийскойФедерации,Министерфинансотво |
|
|
|
|
РоссийскойФедер |
ацииГлавное( управлфедеральногоказначействаниеКонтрольно |
|
- |
|
ревизионноеуправление),МиниРосФедерациитерствосийскойпоналсборам,гам |
|
|
|
|
ГосударственныйтаможенныйкомитетРоссийскойФедерации,ФедеральнуюслужбуРоссии |
|
|
|
|
повалютнэкспортномуи |
контролю,контрольно |
- ревизиооргафедеральныхные |
||
органисповласлни,такжеиныеорганыельной,осуществляющиеконтрольза |
|
|
|
|
поступлениемрасходовансредствфедеральногобюджетаифедеральныхемвнебюджетных |
|
|
|
|
фондов. |
|
|
|
|
ПрезидентРФ |
– воглаве.Онф |
ормируетвсистемуюорганисповласлни, тельнойи |
|
|
составляющихкостякоргановфинансовогоко федетроляур.Атакжеальномвнеон |
|
|
|
|
участвуетформорганиспрованиивласлнисубъектахРФельнойи.Во |
|
|
-вт,онрых |
|
определяетосновныеаправлениявнут |
|
ренивнеполитшней,втомчиконтроляслеки.С |
|
|
бюджетногопосланачинаетсяПрезипроцессдентаегопринятия.Издуказыпоет |
|
|
|
|
финансовымвопроса,назносвчаетодолжбождаетминфостиРФнансовстра, |
|
|
|
|
представляетГДРФкан назначенидатуры |
|
|
иянадолжнопредЦБРФс,едателять |
|
председателяСчётнойпалаты,обращаетсяежегоднымБюджетнымпосланиемк |
|
|
|
|
ФедеральСобра. номуию |
|
|
|
|
ПрезидентдействуетчерезАдминистрациюПрезиде.ТутестьКонтрольноеуправление |
|
|
|
|
АдминистрацииПрезидента(контроль |
|
адеятельностьюоргакоинадзоратроляовпри |
|
|
федеорганахисполниальныхвлас,подразделентельнойАдминистрацииПрез, йдента |
|
|
|
|
органисповласлнисубъФтельни;дерациирассмктовжалобйтращенийение |
|
|
|
|
гражданиюридическихл.)уполномоченныец |
|
представПрезидфедет ральныхнтали |
||
округах. |
|
|
|
|
СчётнПал.ПодотчётнатаФСяРФ.Институциональныйфинаконтроль. совый |
|
|
|
|
СчетнаяпалатасостоитизПредсСчпалатыедтной,з местителяПредседателя |
|
|
|
|
Счетнойпалаты,аудиторовСчетнойпалаты,аппарата |
|
етнойпалаты. |
|
|
ПредсСчпалатыедательтнойназнадолжностьчаетсяГосударственнойДумойпо |
|
|
|
|
представлениюПрезидентаРоссийскойФедерациисрокомналет6.ЗаместитПредсельдателя |
|
|
|
|
СчетнойпалатыназнадолжностьчаетсяСовФ подепредставленмации |
|
|
июПрезидента |
|
РоссийскойФедерациисрокомналет6.ПопредставлениюПрезидентаРоссийскойФедерации |
|
|
|
|
СоветФедерацииГосударственнаяДуманазначаютпоаудиторов6 Счетнпалатыср йком |
|
|
|
|
налет6. |
|
|
|
|
ЗадачСчетнойпаявляютсямилаты: |
|
|
|
|
-организацияосуществл |
ениеконтролязасвоевремеисполнениемдоходныхным |
|
|
|
расходныхстатейфедеральногобюджетаибюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондовпо |
|
|
|
|
объемам,структуреицелевомуназначению; |
|
|
|
|
-определенцелесоэффекти ивнрасходовгосударстибразноственныхи |
|
|
средстви |
|
использфедеральнойваниябственности; |
|
|
|
|
-оценкаобосновдоходныхираннсхстатейпродныхстиф ктовдеральногобюджетаи |
|
|
|
|
бюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондов; |
|
|
|
|
-финансоваяэкспертизапро ктовдеральныхзако,такженормативнправовых |
|
|
х |
|
актовфедеоргосударальныхановвла,предусматривающихственнойрасходы, |
|
|
|
|
покрывазасчетсредствф мыедерабюджета,ивлияющихьинаформированиеого |
|
|
|
|
исполнениефедеральногобюджетабюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондов; |
|
|
|
|
-анализвыявленныхо |
тклоненийотустановленныхпоказателейфедеральногобюджетаи |
|
|
|
бюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондовиподготовкапредложений,направленных |
|
|
|
|
ихустр,а ананениекжесовершенствованиебюджетнпроцессацел; гом |
|
|
|
|
-контрзаконностьюисвоевременнль |
остьюдвижениясредствфедеральногобюджетаи |
|
||
средствфедеральныхвнебюджефондовЦенбанкетРоссийскойральномныхФедерации, |
|
|
|
|
уполномоченбанкахииныхфинансовоых |
|
-кредитныхучреждениях |
-РоссийскойФедерации; |
регулярноепредставлениеСовФ дерацииту |
ГосударственнойДумеинформацииходе |
|||
исполненияфедеральногобюджетарезультатахпроводимыхконтрольныхмероприятий. |
|
|
||
Впроцессереалзадач,изацииложенныхвстатьенастоящего2 Федеральногозакона, |
|
|
||
Счетнаяпалатаосущесконтрольновляет |
|
-ревизионную, |
экспертно-аналитическую, |
|
информацииныевидыятельности, беспечиваетннуюединуюсистемуконтроляза |
|
|
||
исполнфедбюджетаральногоемибюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондов,что |
|
|
||
предусматривает: |
|
|
|
|
-организациюпроведеноператконтролязаиевного |
сполнениемфедеральногобюджета |
|||
вотчетномгоду; |
|
|
|
|
-проведенкомплексныхревизийтематичпровпоотдельнымскроказделамих |
|
|
||
статьямфедеральногобюджета,бюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондов; |
|
|
||
-экспроертизуф ктовдеральбюджета,законовииного |
ыхнормативнпр вовыхктов, х |
|||
междоговоровунарРоссийскойФедерацдных,федеп иограммальныхиныхдокументов, |
|
|
||
затрагивающихвопросыфедеральбюджетафиРоссийскойнансовогоФедерации; |
|
|
||
-анализисследнарушенийотклоненийваниебюджетномпроце |
|
ссе,подготовкуи |
||
внесенФедерацииСоветГосудаДумупрственнуюедложенийпоихустр,а анениюкже |
|
|
||
посовершенствованиюбюджетногозаконодательствацел; м |
|
|
||
-подготовипредставлениезаключуСовФедерациинийГосударственнуюДумупо |
|
|
||
исполнениюфедеральногобюджетаибюджетовфедеральныхвнебюджетныхфондов |
|
|
||
отчетномгоду; |
|
|
|
|
-подготовипредставлениезаключенийуответовназап государственнойосыанов |
|
|
||
властиРоссийскойФедерации. |
|
|
|
|
УМинфина |
– |
коордифувотношекацис оняфстемындаяии |
|
ераслвьныхужб |
областифинансовдеятельностиденежногобращенияй. |
|
|
||
Федеральныеслужбы,подведомственныеМинфину:федераналоговая,ужбаьная |
|
|
||
федеральнаяслужбафинансово |
|
-бюджетногонадзора,Казн. чейство |
|
Федеральноеказначейство – служба. – осуществляетправоприменфункципо ительные обеспечеисполбюджета,нкассовомуиюенияобслуживаниюисполнениябюджетов бюджетнойсист,предварительномураныемытекущемуконтрзаведениемперацийлюсо
средствамифедерабюджетаглавнымиьногораспряд распорядителями, получателямисредствфедеральногобюджета.
Полномочия:довглавныхраспорядителей, получателейсредств федеральнбюджетапоказсвбюджетнойгоднойтелиросписи,лимитыбюджетных обязательствиобъемыф инансиров;ведетучетоперацийпокассовниеисполнениюму бюджетов;открыиведетлицсчетатуказанныхевыесубъектов;составляетипредставляет МинФиноператинфиовнуютчетнрмациюобисполнениифедеральногостьбюджета,
осуществляраспределениет доходовотуплатыфедеральныхналоговисборовмежду бюджетамибюджетнойсистемыРФ;осуществкассовоеобслуживаниеисполнениеяет бюджетовРФ.ОтмеказначейскоеисполнениеенобюджвБК. тов
Федеральнаяслужбафинансово |
-бюджетногонадзора. |
||
Полномочия: |
осущесконинадзоратвленияролязаиспользованиемсредствфедерального |
||
бюджета,средгосударственныхнебюджетныхфондов,засоблюдениемрез дентами |
|
||
нерезидентамивалютногозаконодательства, соответствпроводвалютныхопиемыхраций |
|
||
условиямиц |
ензиразрешенийров, соблюдениемниятре ованийюджетного |
||
законподательствалучателямифинансовойпомощиизфедеральногобюджета,гарантий |
|
||
правительсРФ,бюджетныхкредит;заиспваорганамилневфи контроляиемансового |
|
||
федеорганиспальныхолнив |
|
|
тельнойвласти,оргосударановвласубъектовстРФ,ивенной |
органовмесамтнозаконодательствагоуправленияфинансово |
-бюджеконтролеми |
||
надзорза;исполненбюджетовсубъРФимектамисубъектовтных. |
|
Федеральнаяслужбапофинансовмониторинму |
гу. |
Полномочконтроля:поосуществлениюнадзоразавыповсемиицаминением требованийзаконодатпротиводействиилегализльсотмыванию( )доходовции, полученныхпреступпутем,ифи ансирыхтерр;псбору,ризмабработкеваниюанализу информацииобоперацияхсденежнымисредствамиилииныммуществом,подлежащим контролювсоответствиизаконодательствпоосуществлению; проверокполученнойм информназвоперацияхциинныхполучении, необходимыхразъяснений;повыявлению признаков,свидете льстомвующих,чтооперацияхсденежнымисредстваилииными имуществсвязаналегализацидо,мпхолученныхдовпр путемйступным.
Федеральнналоговаяслужба.
Полном:осущеск нтрозаконодательствазачиясоблюдевляетналогахисборахем, правильностьюисчис,по свениятойвнесремналиенбо,ингровныхявстью платежейвбюджет;представлениемдекларацобъемахпро оборотайзводстэтиловаого
спирта,алкогольнойспиртоспрод; существлениемдержащкциивалютныхоп рацй ий резинерезидентами,являющкредорганизациямимисятными;соблюден ем требккованийнтрольно -кассовойтехн,порядкомиусловиямикееерег страции применения;полноучёвыручкитденежныхаойсредстворганизацуиндивияхд предприним.вы; даетлицензии;осущгосрегистрациюствляетюрлиц,ведетучет налогоплательщиков.
Федеральнаяслужбастраховогонадзораосуществляетфункциипоконтролюнадзору сфестрдеятельнаховойстрах( дела);остивого
Федеральнаяслужбапофинансовымрынкам
КонтрольныеифинансовыеорганысубъектРФмуниципальныхобразований.
Органысудебнойвласти |
– судебныйнадзор. |
Прокуратура – прокурорскийнадзор.
Финаконвсфсовыйтрольдеренежногообращения.ЗанимаетсяЦентробанк. |
|
|
Осуществляетрегулирование |
денежнойсистемыкредитногообращен.Такжезаналичнымя |
|
ибезнраличным.счетом |
|
|
Федератаможеннаясл,котораяужьнаябеспечиваетфинаконтрольсовый |
|
|
правильностьюисчис,по свениятойевременностиуплатытаможенныхплатежей. |
|
|
БанкРоссии: |
|
|
-осуществлягосударственнойфункциипо илицензированиюстрациикредитных |
|
|
организаций; |
|
|
-осуществляеятельностьюназадзоркр оргадитбанковскихыхизацийгрупп; |
|
|
-организуетосуществлявалютныйвалютноерегулирконтрольсоответствание |
иис |
|
законодательствомРоссийскойФедерации; |
|
|
-устанавливаетобязатдлякр оргальныедитбанковскыхизацийгруппправилах |
|
|
проведениябанковскихопераций,бухгалучетерскчетностиа,организацииго |
|
|
внутреннегоконтроля,составленияпредставления |
|
бухгалтерскойистатистической |
отчетности,атакжедругойинформации,предусмотрефедеральнымизаконами. ой |
|
|
Вопрос№15Внутрихозяйственный. финаконтрольбухгалсовыйучет. ерский
Внутрихозяйственныйконтроль |
– бухуиотчёт.Эучётобязателность |
ьстви |
||
хозяйственныхоперацийганизации.Осннафз“бухучётеван”В.основе |
|
|
– метдвойной |
|
записинадебетовогокредитсальдона рреспондирующихвогосчетах.Воснове |
|
|
|
|
корреспонденции – теобязательственностирияправоотношен. |
й |
|
||
Бухучётпредполага |
етсоставлениепервичныхбухгалтерскдокументовведензапихси |
|
||
объектахбухучётаимущество( обязательства)насинтетическиханалитическихучёта. |
|
|
|
|
Синтетическийучётпредпхроноллагаобъектовучётвсехгическийбухучёта, |
|
|
|
|
ааналитический – |
конкретизанализкаждогообъектоврованныйбух.Обаучёта |
|
||
оснпервичованыучётдокументахных. |
|
|
|
|
Порезультатамотчётныхпериодовквартал(,полугодие, месяцсоставляется9, ) |
|
|
|
|
бухгалтерскаяотчётностьввидебухгалтерског |
|
|
обаланса,отчётприубыткахлях, |
|
аудиторскогозаключенияесли(предусмотренобязательаудит),поясзапискин.ыйительной |
|
|
|
|
Дляоргавнутрихоизацииконтроляиздаёприказяйсобучётсявеполитикиндляногоой |
|
|
|
|
целейбухгалтерскогоучётанаочереднф й |
|
|
инансовыйгод. |
|
Заорганизациюбухучётаотвечруководитель, ведениеет |
|
|
– главбух.Можнопередать |
|
ведениебухучётасп циорганизациилизирнадоговороснове. ной |
|
|
|
Вопрос№16Независимый. финаконтрольаудитсовый():историяразвития, |
|
|||
правовоере |
гулирование,местосистемефинансовогоконтроля. |
|
||
Аудит – независимыйфинаконтроль.В началезниквый19векасвязипроцессами, |
|
|||
связаннымиразвитиемакционерногозаконс дательстВызвалоздаАОвАнглии. ием |
|
|
||
возникновениеаудзаинтересота |
ваниностьфоучредителябизнесмации |
-структурв |
||
состояниихозяйствдеятельАО,..кон нзаменеджментомтрольйсти.РазвРФвитие |
|
|
||
90-ые.Действуетфзоб“аудидеятельностиорской”,опублико31вступил.12.анный2008, |
|
|||
силу10.01.2009. |
|
|
|
|
Аудит - этонезависимаяпроверкабухгалтерскойфинансовотчётнаудируемогойсти |
|
|||
лицавцеляхпроверкидостакойоверностиотчётности. |
|
|
||
Бухучёт– таотчетность,котораявзаконе. |
|
|
||
Аудиторскаядеятельность |
– деятельностьпопроведениюаудитаоказаниясо |
путствующих |
||
услуг,осуществляющаясяаудиторскимиорганизациндиваудиторамиямидуальными.По |
|
|||
резульсосаудиторскоетавляетсятамзаключендокументкакофициальный, |
|
|
||
предназначенныйдляпользовбухгилифтелейлтерскнансотчётнаудируемыхвйойсти |
|
|||
лиц,содержвырустажещихфнноемненрмвлаудннойорганизацииеторской, |
|
|||
индивиаудитораостоверностиуальнбухгалтерскойготчётностиаудлица.руемого |
|
|
||
Аудитдеятельнсуществляьорскаяоо федестарсявииндартамильными |
|
|||
аудиторскойдеятельности. |
|
|
||
Раньшеаудиторскятельностьбыллицензира .Сейчасаудиторскиеванрганизацииой |
|
|||
будутчленамисаморег.Аанулаудиторыбудузацийремыхполучатьаттестатаудитора |
|
|
||
будутчленамисаморег.уланируемыхзаций |
|
|
||
Хаменушко: |
|
|
||
Актыр |
егулирующиеаудиторскуюдеятельность. |
|
|
ФЗобаудиторскойдеятельности. 2008. ПриказМинфина20мая2010номер46/.был(спадтеперь1 всад3) ПриказМинфина24февраля2010номер16/
ПостановлправитРФ23сентябряльствание2002номер696 .
Кодекс профессидеятельно. кодекс(профессиональнойэтикиаудиторов России) 1997/2003
ВСССРАудитордолженбылвынестимнендостоверо бухгалтерскогоучетанои сти закоперацийнностьсубъекта.был(схожпрокурором)
Аудитнезависимаяпрове ркабухгалтерфинанотчетнаудируемогоскойовлицавйсти целяхвыражениямненияодостакойоверностиотчетности.Непроверяетзаконность.Его задачапростосказадослитинформацияьовернадокументах.
Аудитнеподменяетгосударственногоконтроля.Но неотвечаетзатонашелоннарушения законаилинет.Можетуказать,чтоб частьлфинансовыхшаяоперацийнезаконная.
Двойственнаяприрода: |
|
|
Регулируетгражданзаконодательством, другойякимстороны,видфинансового |
||
конт,котроеализуетсялярый,ка |
|
квчастнопратакивпубличноовыхправовыхцелях |
Аудит. |
|
|
Сопутстваудитаусл. гиющие |
|
|
Прочиесвязанныеаудитомуслуги. |
|
|
Аудиторскиезаключения: |
|
|
Формальныйдок,гдеуказментвывиобоснованияаютсяодывыводовпроверяющих. |
||
Самозаключениепроверки |
|
евлечетникакихюридичпосл.этоодноеизскихдствий |
доказательсподвергаться.Этотфактможетсудебоце.Есливыводынойкеневерны,можно |
|
|
привлечьаудиторакответственности. |
|
|
Формы: |
|
|
1)Положительзаключе. ниое |
|
- отчетностьдостоверна |
2)Содержащее |
модифицированноемнение.Можетбыотрицательным,мнениес |
|
огов,отказпроверкиркой. |
|
|
3)Содержащеедополнительнуюинформаци |
- единичныеошибки. |
Вопрос№Правовой17. татусСчетнойпалатыРоссийскойФедерации, |
|
|
региместональныхко трольно |
-счетныхорганов. |
|
ПоОвчаровой! |
|
|
Во-первых,это |
институциональныйфинаконтрольсовый |
. |
Во-вт,овыведенрыхзарамкифинсистемыансовойорганизационномпонимании, |
|
|
проввысшиморганизационнодитсяфункцинезависимыморганомнальнофин. |
|
|
контроля. |
|
|
Правовые основы:основыЛимскойдекларации,ФЗО«счётнойпалате»,ФЗОб«общих |
|
|
принцорганизациидеятельнпахконтростильно |
-счётныхоргановсубъектовРФиМО». |
Правовойстатус: |
|
ЦЕЛЕВОЙБЛОКЭЛЕМЕНТОВ |
– определяетсязадачами: |
определениецелесообразностиэф |
фективностииспользованияресурсовказны |
имуществагосударства. |
|
оценкаобоснованностистатейпроектовбюджетов,организацияведеко троляие |
|
надлежащимисполнением,анализвыявленныхотклонеустапоказателейовленныхий |
|
подготовкапредложений оихустранению.
финансоваяэкспертизапроектовНПА,реализациякоторыхвлияетнабюджетные показатели.
контрзаконностьюисвоевременностьюльоперацийбюджср .дствамитными
информирразличныхгосходергановисполнваниебюджетовр ниязультата проводимыхконтрольныхмероприятий.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙБЛОКЭЛЕМЕНТОВ:
порядоксоздания – назначениезаконодорг, паритетныхномтельнымначалахпо полсо,настававинесркотор, неможтьбыейсроканееполномочийзаконодательного органа.
СФиГД назначаютпошестьаудиСчетнпалатыоровсрнашесйкомлепоть представлениюПрезидентапредседатель( отГД,заместительотСФ).
организационнаяструктура |
– предсе,з.ау,мд,коательиторывходятсоставе |
|
коллегии,аппарат |
– состоитиздепартам |
ентовиотдел,которыхработаютвинспекторы |
иныесотрудники.Отчётыпорезультатаммероприятийутверждаютсярешениемколлегии |
|
|
органа. |
|
|
КОМПЕТПРЕДМ( ВЕДПОЛНОМОЧИЯНЦИЯЕНИЯТЫ):
предметнаякомпетенция |
– обязательства,исполнкоторыхобеспниечивае |
|
|
денежныхсредствпубличныхденежныхфондовбопубличногоимущества. |
|
||
функциональная – понаправлдеят: ельностиниям |
|
||
- предвараудформиритбюджетельныйпованияследующийконтрольза |
|
||
исполнением |
– органысоставляютзаключениянапро |
ектыбюджетовиотчётыобих |
|
исполнении,ак |
-сорганыихрассматривают. |
|
|
- оперативныйаналисполкозорганизациейтрольенисполнениябюджетов |
|
||
результатанализк ам |
|
-сорганыежеквартальнопредставляютзаконодорг намтельным |
|
оперативныедоклад |
|
ы. |
|
- контрольныеиэкспертно -аналитическиемероприятия:финансовыйаудитдляпроверки законндостоверностии пераций,аудитэффектиобедляпрофин.веркиспеченияти реализациипубличныхфункций,стратегауд. итческий
3) территориальная:Счётнаяпа |
латанафедеуровнедействуетальном,к |
субъектовРФнарегиМОональмест. ном |
|
х
тсязасчёт
– по
-сорганы
4) процессуальная – контрольныемероприятия |
– ихпроведениеоформление. |
|
ЮРИДИЧЕОТВЕТ: СКАЯТВЕННОСТЬ |
|
|
конституционная – СПпередФС,к |
-сорганысубъектовиМО |
передпредставительными |
органами. |
|
|
персонифицированная – уголовная,админ, исциплинарнаятрматеривн льная должностныхлиц.
Проблемаправовогостатуса |
– |
нетполномочийпримергос.енениюпринуждения |
юрисдикционныхполномочий.Мерывоздейст |
|
вия:представвыявленияпо(фактуюбых |
нарушен),предп(выявлийсанияматернарушенийи),приостановлениеальныхвсех |
|
|
видовфин.операцийпосчетампо(согласованиюГД |
|
– ниразунеприменял!)Тольк. ось |
передаютматериалывсоответствующиепр |
|
авоохр.анительныеганы |
Вопрос№18Международнгосударственного. документвысшихор анах финансовогоконтроля.ПринципыЛимскойдекларацииИНТОСАИ,их отражениевроссийскомзаконодательстве.
В1995годуСчетнаяпалата |
вошласоставМеждународн |
ойорганизациивысшихорганов |
|
финансовогоконтроляИНТОСАИ( )Европейскойорганизациивысшоргановф хнансового |
|
|
|
контроляЕВРОСАИ( )ав 1996годусталачленАзиатскорганизациимвысшихоргановй |
|
|
|
финансовогоконтроляАЗОСАИ( ). |
|
|
|
ВсвоейдеятельностиСчетная |
палатаруководствуетсяосновнымиположениями |
|
|
принципамифункционгосударственногоиявысшор ианховфи контроляансового, |
|
|
|
изложенными в |
Лимской декларацруководящихпринципконтр ляв |
|
,принятой |
IX КонгрессомМеждународнойорганизациивысших |
ановфинансовогоконтроля |
|
|
(ИНТОСАИ),и |
Мексиканскойдекларациинезавис мости |
,принятойXIX |
Конгрессом |
ИНТОСАИ. |
|
|
|
Высшиеконтриграютганыольныегларольваудитенуюгосударственныхфинансов |
|
|
|
развитфинапрозрачсистемподотчетностисовыхправи |
тельств.ИНТОСАИ |
||
(INTOSAI) – этомеждунарорганизациявысшихк днаянт,действующаягановольныхпод |
|
|
|
покровительствомОрганизацииОбъединенныхНацилееспециализированныхйагентств. |
|
|
|
Онабыласозданав 1953годупредставителямивысшихорганов |
финансовогоконтроля34 |
|
|
государствнапервомконгрессе,проведенномнаКубе. |
Внастоящееврчленамимя |
|
|
являютболее180высшихконтя р.гановольных |
|
|
Международпризнафинымиципамиконтроляансового,закреплёнными
Лимскойдекларациируководящ |
ихпринципявляютсяконтрИНТОСАИ,оля |
независимость, |
объективнкомпетентность, ,пр зргл( а)ч. |
|
|
Принципнезавф нансовогосимостиконтролязак .аздепленЛимскойдекларацииII
руководящихпринципНезависимостьконтрИНТОСАИ. ляхаракт еризуетсяразличных сторонкакфу кцио,орга,финансоваяальнаязационнаяличная.
А)Функциональннезависимоспредполагаеторганизационноея граничениеь контрфункцийодругитльныхфункцийуправлнадимиеразлленсубъектовнияи.чных
Б)Органи зационнаянезависимостьвыражараздфинансовоготсялеко иитроля внутренний – финаконтрольсубъектасовый,входящегооднуоргансисзационнуютему
подконтрольсубъектом,ивнешнийым |
– финаконтрсубъектасовый, льнеторыйвходит |
|
однуорган |
изацсисподконтрольнымоннуютемусубъектом. |
|
В)Финезависимостьансоваяобеспечиваетсяфинансироргановфинансовогоанием контроляизбюджотдстрокельнта,недовыделенияйпустимосбюджетногоью
финансироваподконтрольнымсубъектомиятролирующем усубъекту.
Г)Личннезаконтролирующихвисимостьясубъектовпредполагаетнедопустимость конфликин,т.е.ересовси,тприуацкоторойлизаинтересованностьчная,связанная
получениемдоходовнеосновательного( обогащения)либоматериальнойвыгоды,влияе |
тили |
можетповлиятьнаобъективисполдолжнобязанноеостныхиприекот стейрой |
|
возникаилиможвозникнутьетпротиворечиемеждуличнойзаинт ресованностью закоинтересаминымиграждан,организаций,общества,субъектаРФилиРоссийской
Федерации, |
способноепривестикпричвредаэтимзаконнымнениюинтересамграждан, |
|
организаций,общества,субъектаРФилиРоссийскойФедерации. |
|
|
Принципобъективсубъефинкансовогоонтроляобеспечиваетсясти |
|
|
недопустимостьюконфликтаинтеорганизационнойесов |
независимостью. |
Объекмефтиодоввнонанконтроляогодостигаетсятьвыборомнеобходимыхдля достиженияцелейпослмероприятийднегофинансовогоконтроля,эффективностьюих
прове,надлежащейоценкойенияихрезультатов,формированиемдостатотн чныхси |
мыхи |
допустдоказательствправильноймыхквалификацивыявленныхнаруш. ний |
|
Принцкомпетимеетобъективнуюнтносубъекос .Объективнаявлянующие компетенредполагаетчеопрнкпрстьведдмлениеполномочийниясубъектов,
наделенныхгосударственно |
-властнымиполном,одн,оатакжечиямийроныправ |
обязансубъек,неосаделенныхтакимиейовполномочиями, |
– сдругой,всфере |
финансовогоконтроля.Субъективнаякомпетентозначустаноет стьвление |
|
квалификационныхтребований |
кисполфуфинкценконтроляаниюйис ответствиевого |
уровняквалификацииперсональногоубъефинансонтролятаквалификационнымвого |
|
требованиямкисполнениювозложенанегофуфинансовогокцийныхконтроля. |
|
Реализапринпрозрачностицияпа |
(гласн)прояпреждестивсеголяеустановлениися |
введенииналогов,рассмотутверждениииифи плановансовыхстраныбюджетов( |
|
бюджетнойсистемыРоссийскойФедерации)отчетовобихисполнениипарлкакментом |
|
оргнанпредставительстваодногомф |
ормезаконалибоактапредставительногооргана |
месамтно,атакжегоуправосвещенииСМИленияпроцерассмотиутвесарждения бюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерацииотчетовобихисполнении.Реализация
принципапрозргл( )вчсности |
финаконтролеозначаетсоткрытостьвомидоступность |
дляпубличнознакплановыхиотчетныхгомлениядокументовфинансовойдеятельности, |
|
требованбухгалтерскойкопублСМИиковотчетносниюкомпан,деятельностьий |
|
которыхзатрагиваинтерепубличные |
сы. |
Вопрос№19Методыфинансового. контроля.Проверкаревизия,ихвиды. Порядокпроведенияоформлениярезультатревизийпроверок.
Методы:
Ревизия – этосистемаконтрольныхдействийкомплексногохарактера.Предметомданного контрольногомеропри ятияявляютсявсевопросыфинансовойдеятельностиденежного обращенияподконтрольногосубъекта.РевизияпроводитсяСчётнойпалаРФ ойношении получатбюджетныхсредствфедеральноголейбюдж,впоряддомственногов таконтроля отношенииподведомст венныхорганови ,прсменематериальнозацийответственных лиц.
Проверка – единичнконтрдействие,носитльноетематический,узконаправленный характер.Предметмероприяконтроявляюльногоотдельныевопросысяфинансовойия деятельностиденежно гообращенияподконтсубъекта.Пропровльнверкаодитсяго порядкеадминадзораистративногофедеральнымислужбами,подведомственными МинистерфинанРФ. сотву
Наблюдениемониторинг( ) |
– |
этодистаознакциподокумнноемлениеучётантам |
|
отчетностиф |
инансовойдеятельностьюденежобращениемнапостояннойымоснове. |
||
МониторингприменяецеляхСчётнойпалатойРФв сбораианализаинфопредметемации |
|
|
|
идеятельнообъектаауднасисттариегулярноймнойоснове. |
|
|
|
Анализ – этосистемноепофакторное |
исследоваэффективнфи ансовойиести |
||
деятельностиденежногообращениянаоснпредполагаемыхвекреализацииплановых |
|
|
|
фактическидостигнутыхпорезультатампоказателей.Например,СчётнойпалатойРФ |
|
|
|
проводанализэффективноститсяиспользовабюджетния |
|
ыхсредств. |
Обследование – этооценкаобщегосостфинансовойяниядеятельностиденежного обращенсиспользопранкетироя сав,которыениемпроводятсяначаления аудитпр,оппублверкискойслушанчныхобэффективностиспользованияях бюджетныхсредвстранахсильнымитвдемокраинстивлиятуческимитамиельным гражданобще. скимтвом
Видыревизийпроверок: |
|
|
внутп( роводяенниесиламивнуконтролёровсяренних)/внешние. |
|
|
документальпо( )/фактическиемпоные( обстоятельским |
|
ствам |
деятельности). |
|
|
Внутренняяфактическаяпроверка |
– инвентаризация,внешняяфактическаяпроверка |
– это |
осмотр.Вревизиидокуменфакконтрольическийальныйсовмещён. |
|
|
планопо(утверждённомуыепла)и п(инфланналичиивыермацииподлежащи |
х |
||
пробстоверкедляприменениятельствмеринуждения). |
|
|
|
фронтальныесплошная( проверкадокументовифактическихобстоятельств) ыборочные. |
|
||
комплексныеитематические. |
|
|
|
Порядокпроведенияоформление: |
|
|
|
Приказраспоряжение( )либорешениепровна(дении |
|
значении)контрольного |
|
мероприятия – принимадляпроввыезднналоговойтсяденияпрове.Опрсоставеделяетки |
|
||
проверяющих,подконтсубъ, едметконтрольногоольныектымероприятия,проверяемый |
|
||
перметод, иср,должнабытькподписьруководителя,котор |
|
ыйназначил. |
|
Поокончаниивыезднойпроверкисоставляетсясправкапроведённомоконченном( ) |
|
||
контрольноммероприятии |
|
– провдействияпронеёслечныепроводятся,таккакдатаеё |
|
составления – последнийденьпроверки. |
|
|
|
Послесоставленсправкия |
|
- акт контрольногомероприятияинадб кументацияча. |
|
Отражаютвыявленныенарушения,котпорыедтверждокументацией.Актдолженаюбыться |
|
||
вручёнпровелицуподряемомуасо(всемипискуприложениями),чтобыонмогпредставить |
|
||
возраж.Актимдоказатеетния |
|
ельствензначениое |
– должныбытьсоблюденытребования |
относимостидопустимости. |
|
|
|
Содержаниеакта: |
|
|
|
вводнаячасть |
– фактическиеданные. |
|
|
описчастьтельная |
– |
фактическиеобстоятельствасоссылкаминаподтверждающие |
|
документы,ихправоваяоценкаи воды |
|
. |
|
итоговаячасть – оквалификацииденежномвыражении,предложепоустранениюия нарушений,вопросысвязаоз актамленные,оврученииактаилотправленииемпо почте.
Актдолженбытьподвсемипроверяющимиисан,которыеуказаныказе |
|
|
|
налогопла,котмотрыйжетельщикомказатьсяподписи |
|
– |
делаесоотсяветствующая |
оговоркаакте. |
|
|
|
Предвостзравлениежений |
– сейчасмесяц1 |
|
|
Вопрос№20Бюджет.:происхождепоняразвторияинститута. е я |
|
|
|
Историяфинансовсвиде,чтоельствует |
бюджетнебылприсущ |
государствуна ехтадиях |
|
егоразвития.Долгоевремягосударствовообще |
|
неимелобюджета.Вовсехевропейских |
|
государствах,томчиРоссиисле,собиралисьдоходыпроводилисьрасходы,т.е.на |
|
|
|
юридическихнормах |
существоваласистем |
адоходовирасх.Полностьюбюджетдов |
|
сформиротогда,когдагосударствосвоюалсяфинансовуюдеятельностьввелоплановое |
|
|
|
начало — сталосоставлятьсистемудоходоврасходовна |
определённыйпериод. |
||
Бюдж(Bydjet)вперевстанглийскогодезначаломешок |
. КогдапалобщинвАнглиита |