9. Как давно существуют налоги и верно ли утверждение, что они возникли с возникновением государства?

Исторически налоги как главный источник доходов государ­ственного бюджета не насчитывают и двухсот лет. Они взимались и в Древнем мире, но тогда они служили признаком несвободного человека. Такое отношение к налогам сохранялось в Европе (хотя и не повсеместно) вплоть до начала XX в. Высказывались идеи, что люди объединялись в общественные союзы для того, чтобы сохра­нить свое имущество, а не отдавать его. Эти идеи находили практическое выражение в законодательстве. Так, прусский закон 1893 г. предусматривал, что городские и сельские общины могут прибе­гать к налогам лишь субсидиарно, поскольку не хватало поступле­ний от имуществ, пошлин. В некоторых кантонах Швейцарии и в 20-х гг. XXв. расходы, которые не покрывались доходами от домен, относились к рубрике «дефицит».

В европейских странах налоги развились из различных подар­ков, подносимых государям, пошлин за пользование услугами госу­дарственных учреждений. Различные налоги, вернее приношения, которые на многих языках назывались помощью, взимались в силу обычая, как правило, в трех случаях: при пленении сюзерена; при посвящении в рыцари сына сюзерена; при выдаче замуж его дочери. Взимание других налогов требовало согласия сословий.

Борьба за право вводить новые налоги — это тот центр, вокруг которого складывались гражданские права, развивался парламента­ризм. Представительные органы в странах Европы возникли из сою­зов, образованных для защиты от произвольных податей, и созыва­лись в основном для решения вопросов о вводе временных налогов с определенной целью. «Для истории парламента характерна борь­ба за осуществление полномочий в области финансов; они были тем ядром, вокруг которого постепенно складывались современные кон­ституционные системы. Законодательные полномочия парламен­та, которые в настоящее время рассматриваются как одна из основ демократического строя, были приобретены парламентом после того, как он приобрел полномочия в области финансов».

Таким образом, само появление и развитие налогового права связано с демократизацией общества, с идеей правового государства. На­логовому праву как части современной правовой системы не чужды идеи социальной справедливости, принципы демократии. С точки зрения правовой природы налогообложение есть мера упорядочения, введения в определенные границы имущественных отношений участ­ников общественного производства и государства. Юрист, исследуя общие проблемы налогообложения или конкретные вопросы на­логовой техники, должен учитывать, что основная задача нало­гового права— защита права собственности от безграничных (в принципе) притязаний государства, поддержание баланса инте­ресов налогоплательщика и общества (государства).

10. Признаками налога являются:

1) общеобязательный характер.

2) индивидуальная безвозмездность.

3) денежная форма. 

4) публичный характер.

5) нецелевой характер.

11. Признаки сбора

1. Индивидуальная безвозмездность.

2. Свобода выбора. 

3. Компенсационный характер. 

4. Ограниченный состав элементов. 

5. Разовый характер уплаты. 

6. Предварительный характер уплаты. 

7. Соразмерность масштабам оказываемых публичных услуг.

8. Отсутствие штрафных санкций.