3. Бюджетные обязательства

- Доходы предзаданы налоговыми обязательствами.

- Расходы - есть некие законы, которые описывают расходы.

Это в теории… всё предзадано законодательством.

Бюджетный кодекс - Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

Расходные обязательства - говорится о публичных образованиях + казенные учреждения (государство по их долгам отвечает субсидиарно).

Говорится о законах, НПА… но это всё туфта, главное чтобы расход попал в бюджет. Из расхода абстрактного, превратится в обещание потратить за этот финансовый год.

Абстрактные обязательства (еще не в бюджете) делятся на три вида:

1 вид, Публичные обязательства – лектор считает, что ничем не отчаются от публично-нормативных обязательств.

2 вид, Публичные-нормативные – перед физическими лицами (предзадано социальным законодательством – пенсионное, соцобеспечения)

3 вид, Расходные обязательства (просто) – полиция, оборона.

Бюджетный кодекс - Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

То, что согласовано и попало в бюджет – Бюджетные обязательства.

Бюджетный кодекс - Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

Но, бюджетное обязательство, это еще не деньги.

Бюджетные обязательства должны превратиться в бюджетные ассигнования.

Абстрактные обязательства  Бюджетные обязательства  Бюджетные ассигнования.

Бюджетные ассигнования – уже можно потратить.

Получатели бюджетных средств – никогда не получают бюджетных средств. Парадокс.

Допустим, МГУ получает субсидии. Но, никто же не приносит деньги. Обязательства записаны на счету. То, есть Университет знает, что он может осуществить столько-то денег… а Казна заплатит. Редко – наличными (зарплаты, командировочные).

Бюджетный кодекс - Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

Это и есть пределы ассигнований.