3. Контроль за достоверностью бухгалтерской отчетность и соответствию этой отчетности установленным стандартам.

Здесь финансовый контроль заботится сам о себе. Государстве заботится, чтобы все вели бухгалтерский учет надлежащим образом.

4. Валютный контроль.

Будем разбирать через год.

5. Пруденциальный (поведение банков) надзор за деятельностью банков.

2. Понятие финансового контроля.

Один из возможных подходом, финансовый контроль, как один из институтов финансового права.

То есть, это специфический вид деятельности.

Финансовый контроль – вид государственного (муниципального) контроля, представляющий собой деятельность компетентных органов, организаций и должностных лиц, осуществляемую с помощью особых приемов и способов и направленную на обеспечение законности, а в ряде случае целесообразности деятельности субъектов в аккумулировании и распределении денежных фондов.

Финансовый контроль не всегда выполняют государственные субъекты.

Например, налоговые агенты – проверить сумму налогов. Они и налоговым контролем занимаются тоже… они удерживают налог с зарплаты.

Про специальные приемы и способы мы будем говорить в методе.

3. Виды финансового контроля (по субъектам)

Классификация, в зависимости от субъектного состава контрольных правоотношений:

Общегосударственный	Ведомственный	Внутрихозяйственный	Аудиторский (независимый)	Общественный
Государство само создает структуры, набирает персонал. От ведомственного отличает тем, что здесь нет прямого административного подчинения проверяющего и проверяемого. Например, мы и налоговый инспектор… он может запросить финансовые документы. Есть властные полномочия, но административно не подчинены. Количество субъектов (проверяющих) – колоссально: 1. Президентский, правительственный, парламентский контроль. Субъекты, которые непосредственно осуществляют финансовый контроль, но это не основная их деятельность 2. Институциональный финансовый контроль. Государство создает в системе ветвей власти отдельную веточку, которая занимается только финансовому контролю, это Счетная палата (высший орган финансового контроля). Может прийти в любое место, министерство, ведомство… Иногда это называют государственным аудитом. Задачи Счётной палаты – контроль в бюджетной сфере. Иногда и другие вопросы… законность приватизации.	Существовал в советское время, осуществлял функции аудита. Функционировал в порядке прямого подчинения – проверял подведомственные предприятия. Но, он сохраняется и до сих пор. Например, в вооруженных силах. Там происходят закупки вооружения, еды. То же самое, в системе исполнения наказаний.	В основном, для защиты интересов собственника компании… акционеров. Это задача № 1. Но есть и задача № 2 – ведение бухучета и финансовой отчетности… то есть информацию может получить не только собственник но и иные. Контроль двоякий… и как частный, а как защита интересов государства. Главный бухгалтер следит, чтобы в компании не воровали. Но, он штатный сотрудник компании – зависим и от компании и от собственника компании.	Контроль независимый, в сравнении с внутрихозяйственным. Не зависит ни от проверяющих, ни о проверяемых. Аудитор – не штатный сотрудник компании. У нас будет отдельная лекция по аудиту. Аудитор не может проверять компанию, которая принадлежит ему самому, его родственникам. Аудит – платная услуга. И хоть мы ему платим, нельзя сказать, что он из-за этого зависим. Законом прямо запрещено увязывать оплату результатом.	Он вообще есть, но это не финансовый контроль :) Например, деятельность общественность палаты …

Мы говорим о федеральном уровне, на региональном воспроизводится аналогичным образом, но в ином масштабе и с некоторыми уточнения (нет центрального банка)

Ведомственный и внутрихозяйственный. Можно бы было сказать… XXI век, какой внутрихозяйственный контроль? Но, такое деление правильное.

Аудит входит в нашу классификацию, потому же почему внутрихозяйственный – он изначально возник в интересах собственника, но государство научилось это использовать.

Но, записи бухгалтера это просто цифры, надо же проверить… достоверность. Проверить может аудит. Так что, аудит существует вместе с внутрихозяйственным контролем.

09.03.2013 - Финансовое право

Лектор – Хаменушко Иван Владимирович

Тема: Финансовый контроль

Вопросы:

3. Виды финансового контроля (по субъектам)

4. Формы финансового контроля (по времени)

5. Методы финансового контроля.