Программа (с планами семинаров) Общая часть

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований

Понятие и роль финансов. Усиление роли финансов в современный пе­риод. Функции финансов. Особенности региональных и местных финансов.

Финансовая система Российской Федерации, ее внутреннее строение. Звенья финансовой системы Российской Федерации на современном этапе, ее изменения в связи с переходом к рыночной экономике. Финансы государст­венные и муниципальные, централизованные и децентрализованные в финан­совой системе.

Понятие финансовой деятельности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Ее публичный харак­тер и роль как составной части механизма социального управления, цели, ос­новное содержание функций. Основные принципы финансовой деятельности и их конституционное закрепление. Методы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Система и правовое положение государственных органов и органов мест­ного самоуправления, осуществляющих финансовую деятельность. Деятель­ность государственных органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления в области финансов. Система финансово-кредитных органов, их функции.

Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права

Предмет и понятие финансового права. Общественные отношения, входящие в предмет финансового права, их общее содержание и основные группы, цели и содержание финансово-правового регулирования этих отноше­ний. Методы финансово-правового регулирования в современных условиях. Тенденции развития российского финансового права в современных условиях экономических и политических преобразований в стране.

Финансовое право в системе российского права. Особенности предмета и метода финансового права как отрасли права. Связь финансового права с дру­гими отраслями права и отграничение от них.

Система и источники финансового права Российской Федерации. По­нятие системы финансового права. Институты и подотрасли финансового права. Понятие и особенности источников финансового права. Конститу­ция РФ как основной источник финансового права. Нормативные финансо­во-правовые акты федерального уровня, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Локальные финансово-правовые акты. Поста­новления Конституционного Суда РФ как источники финансового права.

Наука финансового права. Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.

Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

Понятие и виды финансово-правовых норм. Особенности содержа­ния нормы финансового права, характера установленных предписаний, мер ответственности; порядок защиты прав участников финансовых пра­воотношений. Императивность норм финансового права. Структура финан­сово-правовой нормы. Классификация норм финансового права. Запре­щающие, обязывающие, уполномочивающие нормы финансового права. Материальные и процессуальные нормы финансового права Развитие процессуальных норм финансового права в современном российском зако­нодательстве.

Финансовые правоотношения: понятие, особенности и виды. Осо­бенности финансовых правоотношений по их содержанию, по субъектив­ному составу. Государственно-имущественный (денежный) характер фи­нансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения, их взаи­модействие.

Субъекты финансового права. Понятие субъекта финансового права и субъекта финансовых правоотношений. Особенности правового статуса субъектов финансового права. Основные группы субъектов финансового права, их состав.

Способы правовой охраны законных интересов субъектов финансо­вых правоотношений. Санкции в финансовом праве: понятие, виды, осно­вания и порядок применения.