- •Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций
- •Предисловие
- •Глава 1. Обязательства в гражданском праве Российской Федерации § 1. Значение и виды обязательств
- •§ 2. Договорные обязательства
- •§ 3. Внедоговорные обязательства
- •§ 4. Деликты и неосновательное обогащение
- •Глава 2. Договор купли-продажи. Общие положения § 1. Понятие договора купли-продажи. Источники правового регулирования
- •§ 2. Виды договора купли-продажи и критерии их разграничения
- •§ 3. Условия договора купли-продажи. Количество и ассортимент товаров
- •§ 4. Обязанность продавца передать товар покупателю
- •§ 5. Качество и комплектность товара
- •§ 6. Обязанность покупателя принять товар у продавца
- •§ 7. Условия договора купли-продажи о цене товара и расчетах
- •Глава 3. Договор розничной купли-продажи § 1. Понятие и значение договора розничной купли-продажи
- •§ 2. Источники правового регулирования договора розничной купли-продажи
- •§ 3. Форма договора розничной купли-продажи
- •§ 4. Особенности заключения договора розничной купли-продажи
- •§ 5. Права и обязанности сторон по договору розничной купли-продажи
- •§ 6. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора розничной купли-продажи
- •Глава 4. Договор поставки § 1. Понятие и сфера применения договора
- •§ 2. Источники правового регулирования отношений по поставке
- •§ 3. Заключение договора поставки
- •§ 4. Содержание и исполнение договора поставки
- •§ 5. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора поставки. Ответственность сторон за нарушение обязательств по поставке
- •§ 6. Основания и порядок изменения и расторжения договора поставки
- •Глава 5. Договор поставки товаров для государственных нужд § 1. Понятие и сфера применения договора поставки товаров для государственных нужд (государственного контракта)
- •§ 2. Источники правового регулирования
- •§ 3. Заключение государственного контракта
- •§ 4. Условия государственного контракта (договора поставки товаров для государственных нужд). Права и обязанности сторон
- •§ 5. Ответственность сторон за нарушение обязательств по государственному контракту или договору поставки для государственных нужд
- •Глава 6. Договор контрактации § 1. Понятие и сфера применения договора контрактации
- •§ 2. Условия договора. Права и обязанности сторон
- •§ 3. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств
- •Глава 7. Договор энергоснабжения § 1. Понятие и правовая природа договора энергоснабжения
- •§ 2. Заключение договора энергоснабжения
- •§ 3. Условия договора о количестве, качестве, цене и расчетах. Права и обязанности сторон
- •§ 4. Основания и порядок изменения и расторжения договора
- •§ 5. Ответственность за нарушение обязательств по договору энергоснабжения
- •Глава 8. Договор купли-продажи недвижимости § 1. Понятие договора и сфера его применения
- •§ 2. Форма договора и особенности его заключения
- •§ 3. Особенности договора купли-продажи недвижимости
- •§ 4. Права и обязанности сторон. Исполнение договора
- •§ 5. Особенности договора купли-продажи жилых помещений
- •Глава 9. Договор купли-продажи предприятия § 1. Понятие договора купли-продажи предприятия и сфера его применения
- •§ 2. Порядок продажи предприятия. Форма и особенности заключения договора
- •§ 3. Последствия передачи и принятия предприятия с недостатками
- •Глава 10. Договор мены
- •Глава 11. Договор дарения § 1. Понятие договора дарения
- •§ 2. Стороны договора дарения
- •§ 3. Содержание договора дарения
- •§ 4. Форма договора дарения
- •§ 5. Расторжение договора дарения
- •§ 6. Возмещение убытков одаряемому вследствие недостатков подаренной вещи
- •§ 7. Правопреемство при обещании дарения
- •§ 8. Пожертвование
- •Глава 12. Рента и пожизненное содержание с иждивением § 1. Общие положения о ренте
- •§ 2. Постоянная рента
- •§ 3. Пожизненная рента
- •§ 4. Пожизненное содержание с иждивением
- •Глава 13. Договор аренды § 1. Общие положения
- •§ 2. Прокат
- •§ 3. Аренда транспортных средств
- •§ 4. Аренда зданий и сооружений
- •§ 5. Аренда предприятий
- •§ 6. Финансовая аренда (лизинг)
- •Глава 14. Жилищный наем § 1. Значение и сущность жилищного найма. Источники жилищного права. Стороны в договоре
- •§ 2. Разновидности жилищного найма
- •§ 3. Жилищные права и обязанности
- •Глава 15. Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)
- •Глава 16. Договор подряда § 1. Общие положения о подряде
- •§ 2. Бытовой подряд
- •§ 3. Строительный подряд
- •§ 4. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
- •§ 5. Подрядные работы для государственных нужд
- •Глава 17. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ § 1. Понятие и правовое регулирование договоров
- •§ 2. Права и обязанности сторон
- •§ 3. Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора
- •§ 4. Права сторон на результаты выполненных по договору работ
- •§ 5. Имущественная ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств
- •§ 6. Прекращение договорных отношений
- •Глава 18. Возмездное оказание услуг
- •Глава 19. Транспортные договоры § 1. Транспортное законодательство
- •§ 2. Транспортные организации, их задачи и правовой статус
- •§ 3. Договор перевозки груза, его особенности и виды
- •§ 4. Заключение договора перевозки груза. Транспортная документация
- •§ 5. Права и обязанности участников договора перевозки груза
- •§ 6. Выдача груза в пункте назначения
- •§ 7. Ответственность участников договора перевозки груза
- •§ 8. Договор перевозки пассажира
- •§ 9. Претензии и иски по перевозкам
- •§ 10. Договор транспортной экспедиции
- •Глава 20. Банковские договоры
- •§ 1. Договор займа
- •§ 2. Кредитный договор
- •§ 3. Финансирование под уступку денежного требования
- •§ 4. Договор банковского вклада (депозита)
- •§ 5. Договор банковского счета
- •Глава 21. Основные формы безналичных расчетов
- •§ 1. Расчеты платежными поручениями
- •§ 2. Расчеты по аккредитиву
- •§ 3. Расчеты чеками
- •§ 4. Расчеты по инкассо
- •Глава 22. Договор хранения § 1. Понятие договора хранения
- •§ 2. Форма договора хранения
- •§ 3. Права, обязанности и ответственность сторон
- •§ 4. Хранение на товарном складе
- •§ 5. Хранение на таможенных складах
- •§ 6. Специальные виды хранения
- •Глава 23. Страхование § 1. Понятие и значение страхования
- •§ 2. Источники страхового права
- •§ 3. Страховое правоотношение. Его участники. Основные страховые понятия, права и обязанности сторон
- •§ 4. Основания возникновения страхового правоотношения. Договор страхования. Взаимное страхование. Обязательное страхование
- •§ 5. Имущественное страхование
- •§ 6. Личное страхование
- •Глава 24. Договор поручения § 1. Понятие и условия договора поручения
- •§ 2. Права и обязанности сторон
- •§ 3. Прекращение договора поручения
- •§ 4. Договор поручения на коммерческое представительство
- •Глава 25. Действия в чужом интересе без поручения § 1. Понятие действий в чужом интересе без поручения
- •§ 2. Права и обязанности
- •Глава 26. Договор комиссии § 1. Понятие договора комиссии
- •§ 2. Права и обязанности сторон
- •§ 3. Прекращение договора комиссии
- •Глава 27. Агентский договор § 1. Понятие агентского договора
- •§ 2. Права и обязанности сторон
- •Глава 28. Договор доверительного управления имуществом § 1. Понятие и значение договора
- •§ 2. Стороны договора и его объект
- •§ 3. Существенные условия договора. Форма договора. Права и обязанности сторон
- •§ 4. Ответственность при доверительном управлении имуществом. Основания прекращения договора
- •§ 5. Особенности договора доверительного управления ценными бумагами
- •Глава 29. Договор коммерческой концессии § 1. Понятие и значение договора
- •§ 2. Форма и регистрация договора
- •§ 3. Права и обязанности сторон
- •§ 4. Коммерческая субконцессия
- •§ 5. Ответственность сторон за нарушение договора
- •§ 6. Изменение и прекращение договорных обязательств
- •Глава 30. Договор простого товарищества § 1. Понятие и значение договора
- •§ 2. Особенности договора простого товарищества
- •§ 3. Ведение общих дел товарищей. Права и обязанности сторон. Ответственность по договору простого товарищества
- •§ 4. Основания прекращения договора простого товарищества. Ответственность товарищей после прекращения договора
- •Глава 31. Публичное обещание награды
- •Глава 32. Публичный конкурс
- •Глава 33. Проведение игр и пари
- •§ 1. Понятие и особенности игр и пари
- •§ 2. Игры, проводимые государством или по его разрешению
- •§ 3. Права и обязанности участников разрешенных игр
- •Глава 34. Договоры, не урегулированные Гражданским кодексом рф
- •§ 1. Учредительный договор о создании юридического лица
- •§ 2. Договор оказания услуг почтовой связи
- •§ 3. Договор оказания услуг по туристическому обслуживанию
- •§ 4. Договор о централизованной охране квартир и объектов собственности граждан
- •Глава 35. Обязательства вследствие причинения вреда § 1. Понятие и сфера применения обязательств вследствие причинения вреда
- •§ 2. Общие основания и условия ответственности за причинение вреда
- •§ 3. Учет вины потерпевшего
- •§ 4. Предупреждение причинения вреда
- •§ 5. Ответственность юридических лиц за вред, причиненный их работниками
- •§ 6. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами
- •§ 7. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих
- •§ 8. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, лицами, признанными полностью или частично недееспособными, а также лицами, неспособными понимать значение своих действий
- •§ 9. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
- •§ 10. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ и услуг
- •Глава 36. Неосновательное обогащение § 1. Понятие неосновательного обогащения
- •§ 2. Основные случаи неосновательного обогащения
- •§ 3. Порядок возврата (возмещения) неосновательного обогащения
- •§ 4. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату
- •Рекомендуемая литература Ко всем главам
- •К главам 2-9
- •К главе 16
- •К главе 17
- •К главе 18
- •К главе 29
- •К главе 30
- •К главе 35
§ 4. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).
Принципиальная схема организации строительства предполагает последовательное прохождение трех этапов: изыскательские работы - проектные работы - собственно строительство. В ходе первого этапа проводится "сбор информации об условиях будущего строительства и будущей деятельности намеченного к постройке объекта" *(240). Этот этап завершается передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, гидрометеорологических, инженерно-экологических и других работ, соответствующих материалов в виде технических обмеров, заключений и др. В ходе второго этапа составляются проекты и сметы к нему, а завершается он обычно экспертизой проекта с последующей сдачей его контрагенту-заказчику. Третий представляет собой возведение объекта в соответствии с проектом и сметой. Его завершением служит сдача работ заказчику.
2. В зависимости от сложности строительства выполнение всех работ может быть возложено на организацию подрядчика, которая сама же выполнит изыскательские, проектные и строительные работы, либо отдельно на специализированные организации: изыскательские, проектные и строительные либо на проектно-изыскательские и строительные. При этом возможно использование конструкций генерального и субподрядного договоров, а также любой другой конструкции договорных связей, указанной в общих положениях о подряде.
Заказчиком при выполнении проектно-изыскательских работ может быть любое лицо. В отличие от этого в роли исполнителя и проектанта при исполнении отдельных видов работ выступает только тот, кто имеет лицензию.
Закон о лицензировании отнес к числу лицензируемых, среди прочих видов деятельности, проектирование зданий и сооружений, а также инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии со стандартами. На основе Закона Правительством РФ утверждены Положения о тех и других работах. При этом первое из Положений имеет в виду деятельность, включающую разработку проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение зданий и сооружений жилого, производственного, культурно-бытового, специального и иного назначения и их комплексов, инженерной и транспортной инфраструктуры, а второе - инженерно-геодезические, инженерно-геологические и инженерно-гидрометеорологические изыскания, исследования грунтов, оснований и фундаментов зданий и сооружений и др.
Лицензии выдаются и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям. Предусмотрена возможность участия в такого рода лицензируемой деятельности иностранных юридических и физических лиц. Организация лицензирования возложена на Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
3. Выполнение проектных и изыскательских работ предполагает предварительное предоставление заказчиком подрядчику необходимых исходных данных, что составляют часть обязательств заказчика, конституирующих одноименный договор как таковой.
В договоре обычно определяется срок и состав предоставления задания на проектирование, а также сроки и объем иных передаваемых данных, которые имеют исходное значение для выполнения подрядчиком своих обязанностей. Кодекс допускает ситуацию, при которой задание подрядчику он же сам и составляет. Однако при этом задание приобретает для подрядчика обязательную силу только после утверждения заказчиком. Тем самым риск, связанный с возможными недостатками задания, заказчик принимает на себя.
Вместе с исходными материалами заказчик передает документы, подтверждающие его права на отведенный под строительство участок земли. В необходимых случаях составляется также архитектурно-планировочное задание. Оно представляет собой комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством РФ и законодательством субъектов Федерации *(241).
Подобно другим подрядным договорам в договоре на выполнение проектных и изыскательских работ активной стороной с достаточно широким набором обязанностей является подрядчик.
В самом общем виде его обязанности выражаются в необходимости, во-первых, выполнить проектные и изыскательские работы в соответствии с заданием, иными исходными данными на проектирование и договором, во-вторых, согласовать в установленном порядке подготовленную техническую документацию и, в-третьих, передать готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
4. Проектно-изыскательские работы должны выполняться в полном соответствии с требованиями, которые содержатся в исходных данных, переданных заказчиком. Поскольку соблюдение указанных требований представляет собой договорное обязательство подрядчика, отступление от него допустимо только в случаях, когда это сделано по соглашению с заказчиком, в режиме, предусмотренном для изменений договора.
Проектная документация составляется с учетом результатов, полученных в ходе изыскательских работ. В зависимости от сложности работ она включает технико-экономическое обоснование вместе с рабочей документацией либо также основанный на технико-экономическом обосновании технический проект (в этих случаях его детализация содержится в рабочих чертежах). При участии в работе архитектора подготавливается архитектурный проект, содержащий архитектурные решения, необходимые для разработки документации.
В обязанность подрядчика входит сдача заказчику выполненной работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором. Кроме того, в случаях, когда проектная документация нуждается в согласовании с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления, это должен сделать подрядчик. Собственно в обязанность заказчика входит только участие вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными и муниципальными органами.
Подготовленная подрядчиком техническая документация должна быть во всех случаях согласована с заказчиком, а если это предусмотрено действующими правовыми актами - также с компетентными организациями, в обязанности которых входит проведение соответствующей экспертизы.
5. Градостроительная документация, технико-экономическое обоснование и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе.
Правительство РФ утвердило Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной предпроектной и проектной документации в Российской Федерации *(242). Указанным актом установлено, как распределяются между указанными в Положении государственными органами полномочия на проведение государственной экспертизы, каким образом она должна проводиться, включая составление свободного экспертного заключения по результатам ее проведения, какие именно государственные органы обладают необходимой компетенцией на утверждение соответствующей документации, а в этой связи - как должны складываться отношения между заказчиками (инвесторами) и государственными органами в процессе проведения экспертиз.
Существуют специальные правила, относящиеся к экологической экспертизе *(243). Обязательность такой экспертизы на федеральном уровне распространяется, в частности, на технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций, иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации и другие проекты, независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, если только их осуществление может оказать воздействие на природную среду двух или более субъектов Федерации. В случае, когда соответствующие объекты расположены на территории одного субъекта Федерации, указанная экспертиза проводится на его собственном уровне.
6. На подрядчика возлагается ответственность за обнаруженные недостатки в технической документации или в изыскательских работах. В этом случае у заказчика есть право потребовать безвозмездной переделки технической документации и соответственно проведения необходимых дополнительных изыскательских работ, а сверх того - возмещения причиненных убытков. Указанная норма действует во всех случаях, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ продолжается и после сдачи результата работы, охватывая процесс эксплуатации объекта, разработанного на основе технической документации и данных изыскательских работ.
Если третье лицо предъявляет иск в связи с недостатками проектно-сметных работ, заказчик должен привлечь исполнителя или соответственно проектанта к участию в деле. При невыполнении заказчиком указанной обязанности и все же предъявлении им подрядчику требования в порядке регресса о возмещении суммы, выплаченной третьему лицу вследствие недостатков результата изыскательских работ или проекта, исполнитель (проектант) может быть освобожден от ответственности в случаях, когда ему удастся доказать, что, если бы заказчик привлек его к участию в деле, возбужденном по иску третьего лица, он смог бы воспрепятствовать удовлетворению такого иска.
7. Гражданский кодекс урегулировал вопросы, связанные с правами контрагентов на проектную документацию. Суть решения состоит в том, что проект передается заказчику, который, однако, во-первых, вправе использовать его только на цели, предусмотренные договором (это означает, в частности, что неблагоприятные последствия использования заказчиком проекта на иные цели падают на него), а также, во-вторых, не должен передавать проектную документацию третьим лицам без согласия подрядчика.
В свою очередь и подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.
Кодекс содержит нормы, направленные на обеспечение правовой чистоты выполненной подрядчиком проектной документации. Подрядчик должен предоставить заказчику гарантии того, что у третьих лиц отсутствует право воспрепятствовать выполнению работ или создать ограничения для выполнения работ на основе подготовленной подрядчиком технической документации. Имеются в виду случаи, когда заказчику передан проект, который был выполнен подрядчиком по договору, ранее заключенному с другим заказчиком, притом без согласия последнего.
Выше уже обращалось внимание на некоторые обязанности заказчика, связанные с последствиями обнаружения третьим лицом недостатков проектно-сметных работ, с необходимостью участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления, и на ряд других обязанностей. К ним относится уплата установленной цены (если иное не предусмотрено договором, предполагаются однократные расчеты за всю выполненную работу либо за ее отдельные этапы), оказание необходимого содействия подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ (передать оборудование, выделить работников, призванных помочь подрядчику, предоставлять по требованию подрядчика помещения для проживания работников подрядчика и т.п., возместить подрядчику дополнительные расходы, которые вызваны изменением исходных данных для выполнения работ по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика). В число обязанностей заказчика входит также не разглашать содержащиеся в технической документации данные без согласия подрядчика. Перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну, может содержаться либо в особом договоре о передаче конфиденциальной информации, либо в особом разделе договора на выполнение проектных и изыскательских работ.
Относительно небольшой набор статей, специально посвященных подряду на выполнение изыскательских и проектных работ, компенсируется тем, что к данном виду договоров применяется основная масса норм, включенных в общие положения о подряде (о структуре договорных связей, сроках выполнения и цене работ, порядке приемки работ и др.) *(244).