3. Координация экономических выборов: экономические системы, рынки и государства.
Экономические системы индустриально развитых стран мира в основном различаются по 2 признакам:
по форме собственности на средства производства;
по способу координации и управления экономикой.
Преобладают две формы собственности на средства производства - частная и государственная. Существующие способы координация и управление экономикой - рыночный механизм и государственное управление. Рассмотрим примеры экономических систем.
Чистый капитализм. Чистый капитализм эпохи свободной конкуренции характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для координации и управления экономической деятельностью.
В такой системе поведение каждого участника характеризуется его личными интересами. Каждая экономическая единица стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального принятия решений. Рыночная система - это механизм, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются гласности и координируются. Тот факт, что товары и услуги производятся в условиях ограниченности ресурсов и существует много самостоятельно действующих покупателей и продавцов означает, что экономическая власть широко рассеяна.
Сторонники чистого капитализма утверждают, что такая система эффективно использует ресурсы, стабилизирует производство и занятость, обеспечивает быстрый экономический рост. Здесь очень мала или ограничена необходимость государственного контроля и планирования, то есть вмешательства в экономический процесс. Роль правительства ограничена защитой частной собственности и установлением законодательства, стимулирующего развитие свободного рынка.
Командная экономика. Командная экономика полярная альтернатива чистому капитализму. Эту систему характеризуют общественная собственность почти на все материальные ресурсы и принятие решений посредством централизованного планирования.
Все решения, касающиеся объема используемых ресурсов, структуры и организации производства, распределения продукции, принимаются плановым органом. Предприятия являются собственностью государства и ведут производство на основе государственных директив. План конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания. Рабочие закреплены за профессиями и даже могут распределяться согласно плану по экономическим районам. Соотношение в ВНП средств производства и товаров потребления устанавливается централизованно, таким же образом осуществляется распределение товаров среди населения. Средства производства распределяются между отраслями на основе долговременных нормативов и приоритетов, устанавливаемых центральным плановым органом.
Смешанная экономика. В реальной действительности экономические системы государств располагаются где-то между крайностями чистого капитализма и командной экономикой. Частная собственность и опора на рыночную систему, соседствуют с общественной собственностью и централизованным планированием.
Например, фашизм в гитлеровской Германии был назван авторитарным капитализмом, так как экономика была поставлена под жесткий контроль, хотя собственность оставалась частной. Югославской экономике рыночного социализма были свойственны общественная собственность на ресурсы и одновременно возрастающая опора на свободные рынки, призванные координировать экономическую деятельность. Экономика Швеции также представляет собой гибридную систему. В ней свыше 90% хозяйственной деятельности сосредоточено в частных фирмах. Правительство энергично участвует в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Современная Японская экономика также отличается развитым планированием и координацией.
Традиционная экономика. В некоторых экономически слаборазвитых странах действуют традиционные, основанные на обычаях, экономические системы. Техника, производство, обмен, распределение доходов базируются здесь на освященных временем обычаях. Наследственность и касты диктуют экономические роли индивидов. Социально-экономический застой резко выражен. Технический прогресс и введение инноваций вступают в противоречие с традициями и угрожают стабильности общественного строя. Религиозные и культурные ценности первичны по сравнению с экономической деятельностью.