3. Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации государственной политики

В соответствии со ст. 22 Закона финансирование мероприятий государственной молодежной политики осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Для финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики могут создаваться специальные фонды, в том числе по поддержке талантливой и одаренной молодежи. Порядок формирования и расходования средств фондов, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается законодательством. Государственной программой «Образование и молодежная политика“ на 2016–2020 годы предусматривается финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 11 «Молодежная политика“.

В соответствии с установленными статьями финансирования его основными направлениями выступают:

- формирование у молодежи активной гражданской позиции и патриотизма, ее вовлечение в активную общественную деятельность (задача 1);

- принятие дополнительных мер по формированию у молодежи позитивного отношения к традиционным семейным ценностям и ответственному родительству, ценностного отношения к здоровью, профилактике негативных явлений в молодежной среде (задача 2);

- повышение эффективности работы по профессиональной ориентации и организации занятости молодежи в свободное от учебы (основной работы) время, поддержке предпринимательской инициативы, развитию волонтерского и студотрядовского движения (задача 3);

- оказание поддержки социально значимым и общественным инициативам молодежи, органам ученического и студенческого самоуправления, активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений (задача 4).

Источниками финансирования мероприятий в рамках данной подпрограммы выступают республиканские и местные бюджеты.

4. Кадровая политика в области реализации государственной молодежной политики в Республики Беларусь

Современный этап развития государства Республики Беларусь характеризуется изменениями, которые охватили все сферы: политика, экономика, социальные отношения, духовные ценности и культура. Данный этап развития показал, что высоко возросла значимость целенаправленной государственной кадровой политики. Без нее, оказывается, неэффективна система действий по экономическим, социальным, оборонным и иным крупномасштабным реорганизациям.

В числе первоочередных задач по усилению роли государства выступает кадровая политика.

Прежде всего, государственная кадровая политика понимается не только как общенациональная стратегия развития совокупного кадрового потенциала, но и как одно из направлений реализации государственной политики. Кадровая политика занимает равноправное место в ряду с экономической, социальной, военной (оборонной), культурной, образовательной, информационной, правовой, экологической, молодежной, внешней политикой.

Без сопоставления государственной кадровой политики с другими отраслевыми направлениями политики государства достаточно сложно определить ее содержание, направленность, этапность, приоритеты. Точно так же остальные направления политики вряд ли могут быть эффективно реализованы вне взаимодействия с кадровой политикой и без соответствующего целенаправленного кадрового обеспечения. Поэтому любые меры, связанные с разработкой Государственной кадровой политики, как то: подготовка концепции, программы, организация реализации – должны вписываться в данный контекст. Сущностное содержание государственной кадровой политики Республики Беларусь заключается в непосредственной деятельности государственных органов, кадровых служб и должностных лиц, которые воплощают на практике и проводят в жизнь конкретные мероприятия по ее осуществлению. Они реализуют государственную кадровую политику Республики Беларусь посредством определения численности при наборе и подготовке работников и специалистов различных категорий для отраслей народного хозяйства; установления перечней специальностей и специализаций, степени потребности в них; путем квалификационных требований, стандартов и нормативов; методами стимулирования и ограничений, а также всеми другими способами, имеющимися в распоряжении государства. Государственная кадровая политика Республики Беларусь затрагивает все категории кадров, но для работников частных предприятий, общественных организаций, а в известной мере и для занятых на государственных предприятиях и организациях она не может быть столь же императивной, как для государственных служащих в органах власти.

Государственная кадровая политика охватывает всю систему перспективной и скоординированной работы с кадрами. На основе государственной кадровой политики Республики Беларусь в каждом государственном органе, на государственном и частном предприятии разрабатывается своя конкретная кадровая политика, вытекающая из целей, задач и основных функций соответствующего органа управления. Она проводится через аппарат (администрацию), его структуру и персонал.

Приоритетные направления кадровой политики:

• формирование структуры кадрового потенциала государственных органов и органов местного управления адекватной задачам и функциям государства;

• повышение престижа видов государственной службы и авторитета государственных служащих;

• совершенствование системы профессионального развития кадров государственного управления;

• создание эффективных механизмов востребованности кадров государственных органов.

Задачи по реализации кадровой политики в сфере работы с молодежью:

• управление развитием профессиональных качеств кадров государственного и местного управления и самоуправления;

• повышение эффективности кадровых технологий, применяемых в системе государственного управления Республики Беларусь;

• совершенствование системы оценки деятельности кадров государственных органов и органов местного самоуправления;

• создание системы социальных гарантий и компенсаций для государственных служащих, деятельность которых связана с риском, высокой напряженностью, отличается сложностью и повышенной ответственностью при выполнении и обеспечении задач и функций государства.

Молодежная кадровая политика – деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, а также республиканских молодежных общественных объединений по обеспечению функционирования системы поддержки и служебного продвижения работающих молодых граждан, направленная на повышение их профессиональной компетентности и мотивации, привлечение к решению актуальных и перспективных задач социально-экономического развития страны; молодежную кадровую политику осуществляет в пределах своей компетенции Министерство образования Республики Беларусь.