- •Министерство регионального развития российской федерации
- •Методика оценки качества городской среды проживания
- •1. Основные цели
- •2. Основные задачи
- •3. Методология оценки социально-экономического
- •4. Расчет генерального рейтинга привлекательности городов
- •4.1. Динамика численности населения
- •1959 - 2012 Гг.
- •4.2. Демографические характеристики населения
- •4.3. Социальные параметры общества
- •4.4. Благосостояние граждан
- •4.5. Социальная инфраструктура
- •4.6. Экономика города
- •4.7. Развитие жилищного сектора
- •4.8. Доступность жилья
- •4.9. Инновационная активность
- •4.10. Транспортная инфраструктура
- •4.11. Инженерная инфраструктура
- •4.12. Кадровый потенциал (квалификация кадров)
- •4.13. Природно-экологическая ситуация
4.13. Природно-экологическая ситуация
Как отмечалось ранее, население России распределено по территории крайне неравномерно. Подавляющая часть населения - 93% проживает в так называемой "главной полосе расселения" площадью около трети территории страны. Ее границы представляют собой клин с вершинами в Санкт-Петербурге на севере, Новороссийске на юге и Красноярске на востоке, далее полосой до Приморского края. Здесь же сосредоточены все крупнейшие города России (с численностью населения более 500 тысяч человек). Данная территория характеризуется наиболее пригодными для проживания природно-климатическими условиями.
На оставшихся двух третях площади страны проживает менее 10 миллионов человек. Главным образом это районы Крайнего Севера и приравненные к нему территории.
Стоит отметить, что определение районов Крайнего Севера в российском понимании сильно отличается от мировой практики. Если в Северной Америке территории со среднеянварской температурой ниже - 15 °C практически не заселены, то в России в них попадает более 4/5 территории страны и 1/3 главного пояса расселения от Урала до Камчатки с населением порядка 40 - 50 миллионов человек. Если рассматривать территорию России с позиции Североамериканского критерия выделения районов Крайнего Севера, то изотерма среднеянварской температуры -15 °C пройдет с северо-запада через Архангельск, Уфу и Оренбург. Все города, расположенные северней и восточней данной изотермы, находятся в зоне районов, приравненных к Крайнему Северу.
На территориях, которые по мировым меркам непригодны для проживания, приходится более 2/3 крупнейших промышленных центров России, в том числе все крупнейшие металлургические и нефтедобывающие предприятия страны. Данное расположение городов в значительной мере усугубляет условия жизни населения, где наряду с дискомфортными природно-климатическими условиями отмечается значительный уровень техногенного загрязнения окружающей среды.
Чрезвычайные ситуации природного характера.
Данный показатель включает оценку всех потенциально возможных опасных природных явлений на территории города: землетрясения, наводнения (подтопления), возможность селей, лесных пожаров. Стоит отметить, что опасные метеорологические явления (в том числе высокие отрицательные и положительные температуры, шквалистый ветер, сильные гололедно-изморозевые отложения) возможны во всех анализируемых городах.
Риску возникновения сразу нескольких чрезвычайных ситуаций нетехногенного характера подвержено более половины российских городов. Наибольшее количество потенциально возможных опасных природных явлений отмечается в городах: Сочи, Новороссийск, Краснодар, Майкоп, Армавир, Находка, Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Бийск, Барнаул, Кемерово и другие.
Минимальное количество потенциально возможных опасных природных явлений фиксируется в Норильске, Новом Уренгое, Ноябрьске, Сургуте, Таганроге, Ростове-на-Дону, Калининграде, Элисте, Белгороде и других городах.
Среднегодовая температура.
Данный показатель отображает среднегодовую температуру воздуха, как ключевой фактор комфортности природно-климатических явлений. Стоит отметить, что в 16 из 164 городов среднегодовая температура имеет отрицательные значения.
К наиболее экстремальным с точки зрения температурного режима относятся: Норильск, Якутск, Новый Уренгой, Ноябрьск, Улан-Удэ, Братск, Нефтеюганск, Сургут, Чита, Мурманск, Иркутск, Кызыл и другие.
К городам с наиболее комфортным температурным режимом относятся: Сочи, Новороссийск, Дербент, Майкоп, Краснодар, Армавир, Ставрополь, Хасавюрт, Каспийск.
Таблица 17
Природио-экологическая ситуация
Место |
Город |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций |
Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников |
Среднегодовая температура |
Значение индекса |
Города, имеющие наилучшие природно-экологические показатели | |||||
1 |
Ставрополь |
1,00 |
1,00 |
0,88 |
0,94 |
2 |
Хасавюрт |
1,00 |
1,00 |
0,87 |
0,94 |
3 |
Шахты |
1,00 |
1,00 |
0,85 |
0,92 |
4 |
Таганрог |
1,00 |
1.00 |
0,85 |
0,92 |
5 |
Ростов-на-Дону |
1,00 |
1,00 |
0,85 |
0,92 |
6 |
Батайск |
1,00 |
1,00 |
0,85 |
0,92 |
7 |
Новошахтинск |
1,00 |
1,00 |
0,85 |
0,92 |
8 |
Волгодонск |
1,00 |
1,00 |
0,84 |
0,92 |
9 |
Дербент |
1,00 |
0,95 |
0,85 |
0,91 |
10 |
Новочеркасск |
1,00 |
0,99 |
0,81 |
0,91 |
Города, имеющие наихудшие природно-экологические показатели | |||||
155 |
Новый Уренгой |
0,00 |
0,94 |
0,42 |
0,58 |
156 |
Кызыл |
0,00 |
0,84 |
0,46 |
0,57 |
157 |
Новокузнецк |
0,00 |
1,00 |
0,35 |
0,57 |
158 |
Чита |
0,00 |
0,98 |
0,35 |
0,56 |
159 |
Иркутск |
0,00 |
0,97 |
0,35 |
0,56 |
160 |
Ангарск |
0,00 |
0,89 |
0,36 |
0,54 |
161 |
Улан-Удэ |
0,00 |
0,94 |
0,32 |
0,54 |
162 |
Братск |
0,00 |
0,99 |
0,28 |
0,53 |
163 |
Якутск |
0,00 |
1,00 |
0,04 |
0,42 |
164 |
Норильск |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
0,10 |