пересмотр лекция

Производство по пересмотру судебных постановлений

Параметры	Кассация (глава 41)	Надзор (глава 41.1)
Объект	(ст.376) Судебные постановления, вступившие в законную силу (за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ)	(ст. 391.1.ч.2) Вступившие в законную силу судебные постановления: Решения судов субъектов федерации, вынесенные по 1 инстанции (если они были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ); Решения окружных (флотских) военных судов вынесенные по 1 инстанции (если они были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ); Решения и определения ВС РФ вынесенные по 1 инстанции (если они были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ); Определения Апелляционной коллеии ВС РФ; Определения Судебной коллегии по административным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в апелляционном порядке; Кассационные определения Судебной коллегии по административным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии ВС РФ.
Предмет	Законность (ч.2 ст.390) Суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления	Законность
Субъекты обжалования	(ст.376) Лица, участвующие в деле; Другие лица, если их права и интересы нарушены судебным постановлением; Должностные лица органов прокуратуры (ст.377), если в деле участвовал прокурор (Ген. Прокурор и его замы – в любой суд кассационной инстанции; прокурор субъекта федерации, военного округа – в президиум суда субъекта федерации, окружного (флотского) военного суда.	(ст.391.1 ч.1, ч.3) Лица, участвующие в деле; Другие лица, если их права и интересы нарушены судебным постановлением; Генеральный прокурор и его замы (если в деле участвовал прокурор).
Процессуальный документ	(ст.378) – содержание Кассационная жалоба Кассационное представление	(ст. 391.3 ч.1 – 4) – содержание Надзорная жалоба Надзорное представление
Судебные органы инстанции (куда обжаловать)	(ст.377) Президиум суда субъекта федерации: апелляционные определения суда с. ф.; апелляционные определения районного суда; судебные приказы, решения, определения, вступившие в законную силу районных судов и мировых судей. Президиум окружного (флотского) военного суда: апелляционные определения окружного (флотского) военного суда; решения, определения, вступившие в законную силу, гарнизонных военных судов. Судебная коллегия по адм-тивным делам ВС РФ Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ: постановления Президиума суда с.ф.; апелляционные определения суда с.ф.; решения и определения районных судов (если они были обжалованы в Президиум суда с.ф.. Военная коллегия ВС РФ: постановления Президиума окружного (флотского) военного суда; апелляционные определения окружного (флотского) военного суда; решения и определения, вступившие в законную силу, гарнизонных военных судов (если они были обжалованы в Президиум окружного (флотского) военного суда).	(ст. 391.1) Президиум Верховного Суда РФ
Срок подачи жалобы (представления)	(ст. 376 ч.2) 6 месяцев со дня вступления в законную силу (при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК способы обжалования судебного постановления до вступления его в законную силу).	(ст. 391.2) 3 месяца со дня вступления в законную силу.
Порядок подачи жалобы (представления)	(ст. 377) Кассационная жалоба (представление) подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Жалоба (п) подается с копиями по числу лиц, участвующих в деле.	(ст. 391.2) Надзорная жалоба (представление) подается непосредственно в суд надзорной инстанции (ВС РФ). Жалоба (п) подается с копиями по числу лиц, участвующих в деле. (ст. 391.3 ч.5)
Возможные осложнения при подаче жалобы (представления)	(ст. 379.1) Возвращение кассационной жалобы (п) без рассмотрения по существу Основания для возвращения: 1) кассационные жалоба, (п) не отвечают требованиям ст. 378 ГПК; 2) кассационные жалоба, (п) поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции; 3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе (п) не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока; 4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы (п); 5) кассационные жалоба (п) поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК. Кассационные жалоба (п) должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.	(ст.391.4) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу. Основания для возвращения: 1) надзорные жалоба, (п) не отвечают требованиям ст. 391.3 ГПК; 2) надзорные жалоба, (п) поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции; 3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе (п) не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока; 4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы (п); 5) надзорные жалоба (п) поданы с нарушением правил подсудности, установленных ч.2 ст.391.1 ГПК. Надзорные жалоба (п) без рассмотрения по существу должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.
Порядок рассмотрения дела в суде соответствующей инстанции	Рассмотрение дела осуществляется в два этапа: I этап – Изучение кассационной жалобы (п) судьей единолично. (ст. 380.1 ГПК) II этап – Рассмотрение дела судом кассационной инстанции. (ст. 385 – 386 ГПК) I этап: 1. Кассационные жалоба (п), поданные с соблюдением требований ст. 376 – 378 ГПК изучаются: в Президиуме суда с.ф., окружного (флотского) военного суда – председателем суда, его заместителем, либо одним из судей; в Судебных коллегиях ВС РФ – судьей ВС РФ. 2. Сроки изучения кассационной жалобы (п) (ст.382): в Президиуме суда с.ф., окружного (флотского) военного суда – 1 месяц (если дело было истребовано – 2 месяца); в Верховном Суде РФ – 2 месяца (если дело было истребовано – 3 месяца). Председатель ВС РФ (его зам) могут продлить срок не более чем на 2 месяца. 3. По результатам изучения кассационной жалобы (п) судья выносит определение: об отказе в передаче кассационной жалобы (п) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (если отсутствуют основания для пересмотра). При этом кассационная жалоба (п), а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; (ст. 383) о передаче кассационной жалобы (п) с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. (ст. 384) II этап: 1. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению жалобы (п). (ст. 385) 2. Дело докладывается Председателем суда или по его поручению одним из судей. Докладчик излагает: обстоятельства дела; содержание судебных постановлений, принятых по делу; доводы кассационной жалобы (п), послуживших основанием для передачи дела на рассмотрение кассационной инстанции. 3. Дача объяснений лицами, участвующими в деле, которые явились в судебное заседание. 4. По результатам рассмотрения кассационной жалобы (п) принимается (ст. 388): Президиумом суда кассационной инстанции – постановление; Судебными коллегиями ВС РФ – определение. 5. Сроки рассмотрения кассационной жалобы (п): В Президиуме суда с.ф., окружного флотского) военного суда – 1 месяц; В Верховном Суде РФ – 2 месяца.	Рассмотрение дела осуществляется в два этапа: I этап – Изучение надзорной жалобы (п) судьей Верховного Суда РФ. (ст. 391.5 ГПК) II этап – Рассмотрение надзорной жалобы (п) с делом в судебном заседании Президиума ВС РФ. (ст. 391.10 ГПК) I этап: 1. Судья проверяет соблюдение правил подачи надзорной жалобы (п) требованиям ст. 391.1 – 391.3 Изучает надзорную жалобу (п) по приложенным материалам либо по материалам истребованного дела. (При истребовании дела возможно приостановление исполнения обжалованного решения при заявленном ходатайстве об этом). 2. Сроки рассмотрения надзорной жалобы (п) (ст.391.6): не более чем 2 месяца, если дело не было истребовано; не более чем 3 месяца, если дело было истребовано. Председатель ВС РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорной жалобы (п), но не более чем на 2 месяца. 3. По результатам изучения надзорной жалобы (п) судья ВС РФ выносит определение: 1) об отказе в передаче надзорной жалобы (п) для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора (ст. 391.7). При этом надзорные жалоба (п) и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции; (ч.3 ст. 391.5) 2) о передаче надзорной жалобы (п) с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (ст. 391.8). Определение вместе с надзорной жалобой (п) и делом передается в Президиум ВС РФ. II этап: 1. Президиум ВС РФ принимает дело к рассмотрению на основании определения судьи ВС РФ о передаче надзорной жалобы (п) с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. 2. Президиум ВС РФ направляет лицам, участвующим в деле, копии определения и надзорной жалобы (п). 3. Президиум ВС РФ извещает лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела Президиумом ВС РФ, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора. 4. Лица, участвующие в деле могут участвовать в судебном заседании Президиума ВС РФ. При участии в деле прокурора – участвует Генеральный прокурор или его заместитель. 5. Доклад дела судьей ВС РФ: излагает обстоятельства дела; содержание судебных постановлений принятых по делу; доводы надзорной жалобы (п), послужившие основаниями для передачи надзорной жалобы (п) с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. 6. Лица, участвующие в деле, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснения лицо, подавшее надзорные жалобу (п). 7. Срок рассмотрения дела Президиумом ВС РФ в судебном заседании – не более чем 2 месяца со дня вынесения судьей определения. 8. Пределы рассмотрения дела Президиумом ВС РФ (ч.2 ст. 391.12): При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум ВС РФ проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум ВС РФ вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления. 9. По результатам рассмотрения надзорной жалобы (п) с делом Президиум ВС РФ принимает постановление. 10. О принятом Президиумом ВС РФ постановлении сообщается лицам, участвующим в деле. Особенности пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя ВС РФ или его зама. (ст. 391.11)
Полномочия суда соответствующей инстанции	ст.390 1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей; 3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу; 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; 5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права; 6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1	Президиум ВС РФ вправе: (ст. 391.12) 1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей; 3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу; 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; 5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права; 6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 391.4
Основания для отмены или изменения судебных постановлений	ст. 387 существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела.	ст. 391.9 1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; 2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; 3) единообразие в толковании и применении судами норм права.
Постановление суда соответствующей инстанции	ст. 388 Президиум – постановление Коллегия ВС – определение Содержание: 1) наименование и состав суда, принявшего постановление или определение; 2) дата и место принятия постановления или определения; 3) дело, по которому принято постановление или определение; 4) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке; 5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; 6) содержание обжалуемых судебных постановлений; 7) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления; 8) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.	ст. 391.13 Постановление Президиума ВС РФ Содержание: 1) наименование и состав суда, принявшего постановление; 2) дата и место принятия постановления; 3) дело, по которому принято постановление; 4) наименование лица, подавшего надзорные жалобу, представление; 5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации; 6) содержание обжалуемых судебных постановлений; 7) выводы Президиума Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления; 8) мотивы, по которым Президиум Верховного Суда Российской Федерации пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми он руководствовался.
Законная сила судебного акта	Со дня его принятия.	Вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Производство по пересмотру судебных постановлений (апелляция ВОО)

Параметры	Апелляция (глава 39)	Вновь открывшиеся обстоятельства (глава 42)
Объект	Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. (ст.320 ГПК РФ)	Судебные постановления, вступившие в законную силу (ч.1. ст. 392)
Предмет	Законность и обоснованность	Наличие оснований для пересмотра
Субъекты обжалования	(ст.320 ГПК РФ) Лица, участвующие в деле; Прокурор, участвовавший в деле; Лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом.	(ст. 394) -стороны -прокурор -другие лица, участвовавшие в деле
Процессуальные документы	Апелляционная жалоба Апелляционное представление (ст.322)	Ст. 394 - заявление - представление
Суды	Районный суд (решения мировых судей) Суды субъектов РФ (решения районного суда) Окружные, флотские военные суды (решения гарнизонных военных судов) Верховный суд: Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (решения судов субъектов РФ первой инстанции) Судебная коллегия по административным делам ВС РФ (решения судов субъектов РФ первой инстанции) Военная коллегия ВС РФ (решения окружных, флотских военных судов первой инстанции) Апелляционная коллегия ВС РФ (решения ВС РФ)	Суд, принявший постановление
Срок подачи	1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 321)	Ст. 394 3 месяца, со дня установления оснований для пересмотра
Порядок подачи	Через суд, принявший решение. Жалоба (представление) подается с копиями по числу ЛУД (ст. 321)
Действия суда первой инстанции	Жалоба (представление) поданные с соблюдением требований ГПК РФ (ст.321 срок), (ст. 322 содержание) принимается судом. Копии жалобы (представления) и документов, направляются ЛУД. ЛУД вправе представить возражения в письменной форме. По истечении 1 месяца (срок обжалования) суд первой инстанции направляют дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.	-------------------
Возможные осложнения	Оставление жалобы (представления) без движения (ст. 321) - не соответствуют ст.322 (содержание) - не оплачена госпошлина (5 дней-определение) Возвращение жалобы (представления) (ст.324) - не устранены недостатки при оставлении без движения - пропуск срока обжалования - по просьбе ЛУД, прокурора Выносится определение. Отказ от апелляционной жалобы (представления) (ст. 326) Допускается до вынесения судом апелляционного определения.	----------------------
Порядок рассмотрения дела	Извещаются ЛУД о времени и месте (ст.327) Дело рассматривается повторно по правилам судопроизводства в суде первой инстанции, с особенностями предусмотренными гл.39 Рассматривается коллегиально ( за исключением районного суда) Пределы рассмотрения дела (ст.327.1): - в пределах доводов жалобы (представления), возражений - оценивает доказательства имеющиеся в деле и дополнительно представленные (если…) - новые требования не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. - срок рассмотрения дела (ст. 327.2): * РС, суд СФ, окружные, флотские военные суды-2 месяца * ВС РФ – 3 месяца	Ст. 396 Заявление рассматривается судом в том же составе в судебном заседании. ЛУД извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявлению (представления)
Полномочия суда	Оставить решение без изменения, апелляционную жалобу (представление) без удовлетворения Отменить или изменить решение полностью или в части и вынести новое решение Отменить или изменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить заявление без рассмотрения Оставить апелляционную жалобу (представление) без рассмотрения по существу, если поданы с пропуском срока (ст. 328)	-------------------------
Основания для отмены или изменения решения	Незаконность: (ст. 330) -нарушение или неправильное применение: а) норм материального права: * неприменение закона * применение закона, не подлежащего применению * неправильное истолкование закона б) норм процессуального права: ч.4 ст. 330 Необоснованность: - неправильное определение обстоятельств - недоказанность обстоятельств - несоответствие выводов суда обстоятельствам	Основания для пересмотра: - вновь открывшиеся обстоятельства (23) - новые обстоятельства (24)
Постановление суда	В форме апелляционного определения (ст.329)	Срт.397 - определение об удовлетворении заявления (представления) о пересмотре суд. постановления - определение об отказе в удовлетворении заявления (представления) о пересмотре На эти определения может быть подана частная жалоба
Законная сила	Вступает в законную силу со дня его вынесения	----------------------