- •Каталог правовых актов
- •Церковный Устав князя Владимира
- •Пространная русская правда (по Троицкому списку второй половины XIV в.)
- •Комментарии к тексту Псковской судной грамоты
- •Двинская уставная грамота
- •Раздел I: Первым видом суда по Двинской грамоте, так же как и по
- •Уставная Белозерская грамота
- •2. Об оскорблении великокняжеского достоинства,выразившемся в том, если бы кто-нибудь убежалв неприятельскую землю
- •3. Если кто у кого купит или возьмет в залог имение, а тот потом убежит в неприятельскую землю
- •4. Если бы отец, покинув детей, или кто-нибудь из их родственников убежал в неприятельскую землю
- •5. Как должен быть наказан тот, кто подделывал бы великокняжеские листы или печати
- •6. Как должен быть наказан тот, кто оскорбил великокняжеского врадника или посланца
- •7. Никто ни за кого не должен нести наказание, но каждый сам за себя
- •8. Если бы кто-либо много испросил под видом малого или взял бы без пожалования
- •9. Все в Великом княжестве Литовском должны быть судимыпо одному праву
- •10. Из канцелярии никому не должны выдаваться листык приостановлению судопроизводства, но только поуважительным причинам
- •11. Открытые листы должны возвращаться каждому
- •12. Если бы кто пренебрегал великокняжескими заповедными листами
- •13. Если бы кто выпустил из тюрьмы осужденного преступника или должника
- •14. Тем, кто при короле Казимире и Александре домогался чего-нибудь, великий князь обещает правосудие
- •15. Если бы кто при Казимире и Александре имел в держании что-либо и никто иной не предъявлял на топретензий
- •16. Две части имения можно отдать в залог за деньги, но только не продать навечно
- •17. Если бы кто кому что-нибудь отписал в завещанииили листом и объявил об этом перед великим князем и панамирадными, то это должно оставаться в силе вечно
- •18. Если бы кому что-либо было дано по листу, а он не пользовался бы этим листом и молчал десять лет
- •19. Если бы кто при короле Казимире беспрепятственно владел каким-либо имением и при Александре никто непредъявлял претензий на то
- •20. Если бы кто опорочил честь другого, то дело в суде должно быть рассмотрено в четвертый судебный срок
- •21. Если бы кто устанавливал новые мыта
- •22. Об освобождении людей от новых уплат и от подвод, и от работ, кроме издавна установившихся обычаев
- •23.Если бы кто-либо возражал против великокняжескогоприговора
- •24.Если бы кто-либо испросил себе то, что раньше было дано другому и записано в великокняжеском привилее, то попервому привилею должно остаться
- •25. Находясь в Польше, великий князь не должен никому ничего жаловать и подтверждать привилей
- •26. Проезжая по дорогам, никто не должен становиться на постой по великокняжеским дворам
- •Раздел второй
- •[8] 7. Гетманы не должны приказывать своим писарямпри переписи войска брать больше, чем по полгроша с коня, апри роспуске войска не должны ничего брать
- •Раздел третий
- •5. Держания не должны отниматься по заочному обвинению
- •6. Великий князь обязуется сохранять все старые постановления, а новые принимать с панами радой
- •7. Его милость великий князь обязуется сохранить в целости вольности княжат, панят, шляхтичей и мещан
- •8. Великий князь разрешает всем свободно выезжать изВеликого княжества для обучения рыцарскому делу вовсякие земли, кроме земель неприятельских
- •9. По смерти отцов дети, сыновья и дочери, не могут быть лишены наследственных владений
- •10. Простых людей великий князь не должен возвышать над шляхтичами
- •11. О доказательстве шляхетства
- •12. Если бы кто кого оскорбил, назвав его незаконнорожденным
- •13.Если бы кто опорочил кого-либо, отрицая его шляхетство, а потом отрекся от своих слов
- •14. О побоях, нанесенных шляхтичу, и о том, кто бил
- •15. Если бы шляхтич выслужил у пана или князя имение и хотел с этим имением уйти
- •16. Как должен быть наказан тот, кто бы отнесся без уважения к листам наших воевод, старост и державцев
- •17. Тайные корчмы должны воеводами отбираться
- •Раздел четвертый о наследовании женщинами и о выдаче девушек замуж
- •1. О вдове, оставшейся на вдовьем стольце, имеющей от мужа своего вено и взрослых детей
- •2. О вдовах, которые не имеют детей
- •3. Если бы какая-либо женщина была замужем и имела детей, а записанного мужем вена не имела
- •4. О мачехе, которая будет иметь детей от двух мужей
- •5. Если бы жена не имела детей, то она должна оставаться на вдовьем стольце на третьей части пожизненно
- •6. Жена с малыми детьми по смерти мужа должна оставаться на вдовьем стольце до совершеннолетия детей. Если же будет плохо управлять имением, то родственники должны воспрепятствовать этому судом
- •7. О выдаче девушек замуж как при жизни отца, так и по смерти отца
- •8. Прежде чем отец выдаст свою дочь замуж, он должен потребовать от зятя обеспечить вено
- •9. О девушках, которые будут выданы замуж в чужие земли
- •10. О девушках, которые без согласия отца и матери самовольно выйдут замуж
- •11. О девушках, которые по смерти отца и матери, не достигнув совершеннолетия, вышли замуж без согласия дядей по отцу и братьев
- •12. О наследовании имений, переходящих по отцовской и материнской линии
- •13. Как должен быть наказан тот, кто ударил отца или мать
- •14. Если бы кто-либо имел детей от двух или трех жен
- •15. Княгинь, пань вдов и девушек не должны ни за кого силой выдавать, а только с их согласия
- •Раздел пятый об опекунаx
- •[3] 2. Если бы кто-либо привлек к суду несовершеннолетнихдетей, то они до совершеннолетия не обязаны быть ответчиками,а суд должен отложить рассмотрение деладо их совершеннолетия
- •Раздел шестой о судьях
- •Раздел седьмой о земских насилиях, о побоях и об убийствах шляхтичей
- •1. Кто бы умышленно напал на чей-либо дом с целью убийства
- •2. О доказательствах насилия, как оно должно быть подтверждено и как оно должно быть обжаловано
- •3. Если бы насильник, убив кого-нибудь, бежал из государства, как должны взиматься платежи с его имения
- •4. Если бы кто убил насильника и его сообщников в своем доме или во время нападения
- •5. Если бы кто напал на чье-нибудь имение и подданных, а тот, защищая свое, его убил
- •6. Об изнасиловании женщины и девушки
- •7. Если бы кто-либо угрожал, а после угрозы случилось бы убийство или сгорел двор
- •8. Если бы несколько лиц были привлечены к суду за убийство одного шляхтича
- •9. Если бы кто-либо ранил шляхтича в руку или ногу или выбил глаз
- •10. Если бы кто-либо, получив ранение, ездил по пирам или по корчмам, а потом умер
- •11. Как родные братья должны взыскивать головщину, если убит их отец
- •12. Если кто-либо из родственников захочет по праву родства взыскивать головщину
- •17. Если кто-либо привлечет другого к судебной ответственности за насилие, какие должен представить доказательства
- •18. Если бы кому-либо в чьем-нибудь доме был причинен вред или он подвергся насилию на дороге с ведома хозяина дома
- •19. Если бы кто-либо, наслав на чье-нибудь село своих людей или напав на него лично, побил, поранил и ограбил
- •20. За обычное нападение на соседей двенадцать рублей грошей
- •21. Если бы шляхтич на дороге совершил разбойное нападение на шляхтича
- •22. О ссорах
- •23. О ссоре в вечернее время
- •24. Если бы кто-либо нечаянно ранил другого и был привлечен к суду
- •29. Если какой-либо преступник будет приговорен к смертной казни за какое-нибудь преступление,но избегнет этого наказания, то ему нет места среди добропорядочных людей
- •30. Если бы кто-либо прятал у себя дома преступников, разбойников, воров и изгнанных из страны
- •Раздел восьмой о земельных судах, о границах и межах, о копах
- •2.Владеющий по земской давности первым доказываетсвое право на владение
- •3.Для решения земельных споров в окончательный срокнеобходимо выезжать на место
- •4. Об установлении лучших границ
- •5. Свидетелями могут быть только христиане римского и греческого вероисповедания
- •6. А кто может с державцей судиться в копном суде
- •7. Как должны устанавливаться сроки для рассмотрения земельных споров
- •8. Если бы кто-либо испортил границу или межу
- •9. О совместном лесе и о просеках
- •10. Если бы границей между имениями была река
- •11. Если бы кто-нибудь затопил своим прудом другой прудили луг
- •12. Если бы кто-либо хотел использовать чужой берегдля своего пруда
- •13. Если кто-либо на чьей-нибудь земле посеет зерно, как должно быть запрещено вижем, чтобы под угрозойзаклада не свозил урожая до решения суда
- •14. Если бы кто-либо держал землю в течение трех лет,а другой, не обратившись в суд, сжал бы рожь или забралсжатую, или затеял драку и изрубил сохи
- •15. Если бы кто-либо порочил свидетелей
- •16. Если бы истец не отстоял перед судом опороченных ответчиком свидетелей
- •17. О вводе во владение имением за долг или по какой-либо другой причине
- •18.Если бы с согласия обеих сторон имение было передано в руки великого князя, а великий князь отдал бы это имениекому-нибудь в держание до вынесения судебного решения, а тот это имение разорил
- •19. Если какие-либо братья или родственники, владея неразделенным имением, перед судом разделили его и раздел оформили письменно, то такой раздел должен иметь силу вечно
- •Об имениях, которые обременены долгами,и о залоге
- •1. Если бы кто-нибудь купил обремененное долгами имение,а кредитор молчал бы десять лет
- •2.Если бы кто-нибудь взял чужое имение, обремененноедолгами, в счет причитающегося ему долга
- •3. В каких случаях необходимо присягать о долге
- •4.Если залогодержатель какую-нибудь отданную ему в залогвещь заложит у другого за большую сумму
- •5.Действие давности не должно распространяться ни на какойзаклад
- •6. Для рассмотрения дела об отданной в залог вещи должен быть установлен окончательный срок
- •7. Если бы залогодержатель вызвал в суд залогодателя
- •Раздел одиннадцатый о головщинах людей путных, крестьян и челядинцев
- •О захвате и о навязках
- •1. Если бы кто-нибудь захватил стадо, принадлежащеевеликому князю, князю, пану или земянину, и что-нибудь изэтого стада погибло
- •2. Если бы кто-нибудь захватил чей-нибудь табуннеобъезженных лошадей на своей земле или на землесобственника табуна, или на месте потравы
- •3. Если бы кто-нибудь захватил что-нибудь, принадлежащее шляхтичу или шляхтянке
- •4. О захвате коня, принадлежащего пану, дворянину ишляхтичу
- •5. Если кто-либо захватит у чьего-нибудь человека
- •6. Навязка крестьянину и крестьянке
- •7. Навязка за невольную челядь
- •8. Навязка за волов, коров и другой скот
- •9. О мещанах, что они не должны на торгу что-нибудь своевольно отнимать у земян
- •10. Цена птицам
- •11. Цена домашней птице
- •12. Цена собакам
- •13. Если бы кого-нибудь укусил непривязанный пес
- •14. Если бы кто-нибудь имел пса или скотину, которые причиняли бы людям вред
- •Раздел тринадцатый, последний о воровстве
- •1. О челядинцах, которые где-нибудь воруют
- •2. Каким образом в чьем-нибудь доме должны отыскивать поличное или след
- •3. Если бы кто-нибудь не допустил искать украденные вещи или отбил поличное
- •4. Если бы кто-нибудь поймал чьего-нибудь человека с поличным, то должен вести его к его пану
- •5. Если бы кто-нибудь обнаружил у кого-либо краденые вещи,то должен вести такого человека к его пануи просить правосудия
- •6. Если бы кто-нибудь укрывал в своем доме пойманного с поличным вора или знал о нем, или выкупил от виселицы
- •11. Если бы поличное было найдено под замком в чьей-нибудьпостройке
- •12. Если бы вор за кражу был схвачен
- •13. Если бы кто-нибудь справедливо был заподозрен
- •14.Пойманного с поличным вора в течение дня можно пытать трижды
- •15. Если бы чьи-нибудь люди, пойманные на разбое или воровстве, показали на кого-нибудь, что он с ними делился
- •16. Если бы шляхтич обвинил чьего-нибудь человекав воровстве
- •17. Если бы у кого-нибудь было найдено поличное
- •18. Если бы кто-нибудь был обвинен перед властями в краже вещи
- •19. Если бы кто-нибудь добивался возвращения украденного и заявил, что украдено больше, чем обнаружено поличного
- •20. Если бы кто-нибудь убил вора на месте преступления
- •21. Если бы кто-нибудь в своем доме ранил вора при совершении им кражи
- •22. Если бы какой-нибудь человек был заподозрен как вори имелись бы письменные доказательства этому,но не давал себя пытать
- •23. Если бы кто-нибудь что-либо украл на великокняжескомдворе
- •24. О приблудных животных
- •Стоглав Текст
- •В лето 7059-е месяца февраля в 23 день. Глава 1
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Вопрос 1154
- •267Правило 17. Святаго иванна милостиваго в поучение попом. Глава 16
- •290О училищах книжных по всем градом. Глава 26
- •Соборное Уложение 1649 года
- •Глава I 70
- •Глава II 72
- •Глава III 76
- •Глава IV 78
- •Глава V 79
- •Глава VI 80
- •Глава VII 82
- •Глава VIII 89
- •Глава IX 91
- •Глава X 96
- •Глава XI 160
- •Глава XII 169
- •Глава XIII 170
- •Глава XIV 173
- •Глава XV 177
- •Глава XVI 179
- •Глава XVII 197
- •Глава XVIII 216
- •Глава XIX 228
- •Глава XX 237
- •Глава XXI 265
- •Глава XXII 288
- •Глава XXIII 293
- •Глава XXIV 294
- •Глава XXV 295
- •Новоторговый устав 1667 года
- •Краткое изображение процесов или судебных тяжеб (1715 года)
- •1. Генерал-Прокурор повинен сидеть в Сенате и смот-
- •2. Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в сво-
- •3. Должен смотреть над всеми Прокуроры, дабы в своем
- •1. Как челобитныя, так и до ношения писать пунктами,
- •2. А когда время придет суда, тогда изготовить две
- •3. Когда станут честь первой пункт, тогда отвечать
- •5. Надлежит прежде суда (кроме сих дел; измены, зло-
- •6. Но понеже много того бывало, что от бездельных
- •1 Срок, определенный числом дорожных верст, считая
- •1) Ежели от неприятеля какое помешательство имел;
- •2) Без ума стал; 3) От водянаго и пожарнаго случая и
- •7. Челобитчикам же и ответчикам дается воля, вместо
- •8. А по окончании допросов по истцах брать поруки,
- •М.М. Сперанский Введение к уложению государственных законов (1809 г.) (План вcеобщего гоcударcтвенного образования)
- •I. О свойстве законов государственных
- •II. О свойстве государственных коренных законов
- •III. Предметы коренных законов
- •I. Об общем разуме преобразования
- •II. О разуме законов в державной власти
- •III. О разуме государственного уложения в составлении закона
- •IV. О разуме законов в правах поданных
- •I Права состояний. Права дворянства.
- •II Права среднего состояния.
- •III Права народа рабочего.
- •I. Порядок законодательный.
- •II. Порядок судный.
- •III. Порядок исполнительный.
- •I. Министерство.
- •II. Губернское управление
- •III. Управление окружное
- •I. Основание коренных законов, определяющих совет.
- •II. Основания к учреждениям совета.
- •IV. Государственная канцелярия.
- •Конституционная Хартия Царства Польского 1815 года
- •Глава I. О Царе.
- •Глава II. О регентстве
- •Глава III. О наместнике и государственном совете.
- •Глава IV.
- •Глава V. О воеводских управлениях.
- •Глава II. О сенате.
- •Глава III. О палате послов.
- •Глава IV. О сеймиках.
- •Глава V. О гминных собраниях.
- •Глава VI. О совете воеводства.
- •Высочайше утвержденное Общее Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости
- •19 Февраля 1861 г.
- •Введение
- •Раздел I о правах крестьян, вышедших из крепостной зависимости гл[ава] I. - о правах личных и по состоянию
- •Г л [а в а] II.-о правах по имуществу
- •Разд[ел] II об устройстве сельских обществ и волостей и общественного их управления
- •Гл[ава] II. - о сельском общественном управлении
- •Гл[ава] III. О волостном управлении
- •I. Состав суда и время собраний.
- •II. Предметы ведомства и пределы власти волостнаго суда.
- •III. Порядок производства и решения дел.
- •Гл[ава] IV - о порядке назначения и удаления сельских и волостных должностных лиц, их правах и ответственности
- •Гл[ава] V. - об увольнении крестьян из сельских обществ и о приписке к обществам.
- •Гл[ава] VI.-о вотчинной полиции и попечительстве помещиков в сельских обществах временно-обязанных крестьян.
- •Разд[ел] III о казенных, земских и мирских повинностях гл[ава] I - о казенных и земских повинностях.
- •Гл[авд] II.-о мирских повинностях,
- •Гл[ава] III-о обеспечении исправнаго выполнения крестьянами казенных и мирских повинностей
- •Гл[ава] IV - о рекрутской повинности.
- •Гл. 1. — Положения общие.
- •Гл. II. — Состав земских учреждений
- •Гл. III. — Предметы ведомства и пределы власти земских учреждений
- •Гл. IV. — Порядок действий земских учреждений
- •Гл. V — Отчетность и ответственность земских учреждений
- •I. Права и преимущества судебных приставов
- •II. Обязанности и ответственность судебных приставов
- •I. Образование совета присяжных поверенных
- •II. Права и обязанности совета присяжных поверенных
- •I. Порядок поступления в число присяжных поверенных
- •II. Права и обязанности присяжных поверенных
- •I. Форма присяги на должность судьи(к ст.225)
- •II. Форма присяги на должность судебного пристава(к ст.303)
- •III. Форма присяги на звание присяжного поверенного(к ст.381)
- •Устав уголовного судопроизводства
- •20 Ноября 1864 г.
- •Закон о страховании рабочих от 2 июня 1903г.
- •23 Апреля 1906 г. Высочайше утвержденные Основные Государственные Законы
- •Основные государственные законы российской империи 1906 года
- •I. Общие положения
- •II. О выбоpаx волоcтныx земcкиx глаcныx
- •III. О волоcтныx земcкиx cобpанияx
- •IV. О волоcтной земcкой упpаве и волоcтныx должноcтныx лицаx
- •V. О надзоpе и обжаловании
- •Положение о выборах в учредительное собрание 1917 года Раздел первый
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Об избирательном праве
- •Глава III. Об учреждениях, заведывающих производством выборов в Учредительное собрание
- •Глава IV. Об избирательных списках
- •Глава V. О кандидатских списках
- •Глава VI. О подаче и подсчете избирательных записок
- •Глава VII. Об определении результата выборов
- •Глава VIII. О порядке замещения выбывающих членов Учредительного собрания
- •Глава iх. Об ограждении свободы и правильности выборов
- •Декрет о суде №2
- •15 Февраля 1918 г.
- •Декрет о суде № 3 от 20 июля 1918 г.
- •Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве
- •Глава 1. Форма заключения брака
- •Глава 2. Материальные условия вступления в брак
- •Глава 3. Недействительность брака
- •Глава 4. Прекращение брака
- •Глава 5. Права и обязанности супругов
- •Глава 1. Происхождение
- •Глава 2. Личные права и обязанности детей и родителей
- •Глава 3. Имущественные права и обязанности детей и родителей
- •Глава 4. Права и обязанности лиц, состоящих в родстве
- •Глава 5. Об усыновленных
- •Раздел 4. Опекунское право
- •Глава 1. Органы опеки
- •Глава 2. Установление и снятие опеки и попечительства
- •Глава 3. Назначение и увольнение опекуна
- •Глава 4. Попечение о личности состоящих под опекой, управление имуществом подопечных и ответственность органов опеки
- •Раздел 1. О задачах уголовного
- •Раздел 2. Пределы действия уголовного кодекса
- •Раздел 3. Общие начала уголовной политики р.С.Ф.С.Р.
- •Раздел 4. О мерах социальной защиты,
- •Раздел 5. О порядке применения мер
- •Раздел 6. Об условном осуждении
- •Глава I. Контр - революционные преступления
- •Глава II. Преступления против порядка управления
- •Глава III. Должностные (служебные) преступления
- •Глава IV. Нарушение правил об отделении церкви
- •Глава V. Преступления хозяйственные
- •Глава VI. Преступления против жизни,
- •Глава VII. Имущественные преступления
- •Глава VIII. Нарушение правил,
- •Глава IX. Преступления воинские
- •Уловный кодекс рсфср редакции 1926 года общая часть Раздел первыйО задачах Уголовного законодательства рсфср
- •Раздел второйПределы действия уголовного кодекса
- •Раздел третийОбщие начала уголовной политики рсфср
- •Раздел четвертыйО мерах социальной защиты, применяемых по Уголовному кодексу в отношении лиц, совершивших преступление
- •Раздел пятыйО порядке применения мер социальной защиты судебно-исправительного характера
- •Раздел шестой Об условном осуждении и условно-досрочном освобождении
- •Особенная часть Глава первая Преступления государственные
- •1. Контрреволюционные преступления
- •2. Особо для Союза сср опасные преступления против порядка управления
- •Глава втораяИные преступления против порядка управления
- •Глава третьяДолжностные (служебные) преступления
- •Глава четвертаяНарушение правил об отделении церкви от государства
- •Глава пятаяПреступления хозяйственные
- •Глава шестаяПреступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности
- •Глава седьмаяИмущественные преступления
- •Глава восьмаяНарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и порядок
- •Глава девятая Преступления воинские
- •Глава десятая Преступления, составляющие пережитки родового быта
- •I. Основные положения
- •II. Субъекты прав (лица)
- •III. Объекты прав (имущества)
- •IV. Сделки
- •V. Исковая давность
- •I. Право собственности
- •II. Право застройки
- •III. Залог имущества
- •I. Общие положения
- •II. Обязательства, возникающие из договоров
- •III. Имущественный наем
- •IV. Купля - продажа
- •V. Мена
- •VI. Заем
- •VII. Подряд
- •VIII. Поручительство
- •X. Товарищества
- •1. Простое товарищество
- •2. Полное товарищество
- •3. Товарищество на вере
- •4. Товарищество с ограниченной ответственностью
- •5. Акционерное общество (паевое товарищество)
- •XI. Страхование
- •XII. Обязательства, возникающие вследствие
- •XIII. Обстоятельства, возникающие вследствие
- •Часть I. О трудовом землепользовании
- •Часть II. О городских землях
- •Часть III. О землеустройстве и переселении
- •1939 Г., мая 27
- •Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности 1932 года
- •Совнарком сср, цк вкп(б). Примерный устав сельскохозяйственной артели
- •Совнарком ссср, цк вкп(б) и вцспс. О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле
- •1938 Г., декабря 28 о мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле
- •Конституция (Основной Закон) союза советских социалистических республик Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза сср 5 декабря 1936 года (с последующими изменениями и дополнениями)
- •Глава XIII порядок изменения конституции Статья 146. Изменение Конституции ссср производится лишь по решению Верховного Совета ссср, принятому большинством не менее 2/3 голосов в каждой из его палат.
- •I. Особо опасные государственные преступления
- •II. Иные государственные преступления
- •Конституция (Основной Закон) союза советских социалистических республик Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета ссср девятого созыва 7 октября 1977 г.
Часть III. О землеустройстве и переселении
Раздел первый. О ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ
Глава первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
165. Землеустройство имеет задачей упорядочение существующих землепользований и образование новых, соответственно правам на землю и требованиям хозяйственно - технической целесообразности.
166. В порядке настоящих постановлений производятся следующие землеустроительные действия: а) отвод земель, предоставляемых в пользование государственным организациям, учреждениям и предприятиям, городам и поселениям городского типа, объединениям трудовых земледельцев, а также, на особых условиях (аренды, концессии и пр.), иным учреждениям, обществам и лицам; б) образование земельных фондов специального назначения (переселенческого, концессионного, лугового и др.) и перечисление угодий из одного фонда в другой; в) изъятие земель для государственных и общественных надобностей; г) установление городской черты; д) раздел земель, состоящих в пользовании земельных обществ, выдел земель отдельным хозяйствам (дворам) и их группам; разверстание всех или некоторых угодий земельного общества на хуторские либо отрубные участки; раздел земель обособленных трудовых земледельческих хозяйств (дворов); е) устранение или уменьшение чересполосности отдельных землепользований, вклинивания и вкрапливания их, дальноземелья, неправильности очертаний границ и других недостатков землепользования; ж) проложение, перемещение или упразднение дорог, предоставление водопоев и перемещение землепользований в связи с производством коренных улучшений земельных угодий (мелиорации); з) распланирование сельских мест поселения; и) установление и изменение границ волостей.
167. Землеустроительные действия выполняются под общим наблюдением, руководством и контролем Народного Комиссариата Земледелия местными землеустроительными учреждениями через уполномочиваемых на то землемеров - землеустроителей.
168. Землеустроительные действия производятся по почину землеустроительных учреждений в случаях: а) образования и изменения состава земельных фондов специального назначения и б) признания землеустроительными учреждениями необходимости немедленно устранить в том или ином районе недостатки землепользования, особо вредные по их влиянию на хозяйство или обостряющие поземельные отношения; во всех же прочих случаях названные действия производятся лишь по ходатайствам о том заинтересованных сторон.
169. Участникам землеустройства отводится то количество земли, на которое они имеют право по настоящему Кодексу. При этом вместо бывших в их пользовании земель им могут отводиться другие земли из угодий того же рода, с принятием во внимание качества земель по их сравнительной расценке. Замена же угодий, бывших в пользовании, угодьями другого рода (например, лесной вырубки или неудобной земли вместо пашни) допускается без согласия на то землепользователей лишь в тех случаях, если иначе невозможно провести правильное землеустройство.
Примечание. Возникающие при применении настоящей статьи споры рассматриваются земельными комиссиями в общем порядке землеустройства.
170. Количество земель, отводимых участникам землеустройства, определяется по следующим основаниям: а) при отводе земель государственным организациям, учреждениям и предприятиям, а также для городов и поселений городского типа, - в соответствии со ст. ст. 145 и 146 настоящего Кодекса; б) при устройстве земель существующих земельных обществ и обособленных хозяйств (дворов) - по количеству земель, закономерно им предоставленных в трудовое пользование; в) при разверстаниях, разделах и выделах земель в земельных обществах - по числу разверсточных единиц, приходящихся на долю участников землеустройства; г) при распределении и отводе земель свободного земельного фонда для надобностей переселения и расселения - по особо устанавливаемым для этого нормам или по фактической возможности трудового освоения земель теми, кому они предоставляются; д) при предоставлении земель учреждениям, обществам и лицам на особых основаниях (аренды, концессии и пр.) - по условиям соответствующих договоров или по указаниям относящихся к этим случаям специальных распоряжений.
171. Если земля, которую требуется устроить, связана с другими землями (чересполосица, дальноземелье и пр.), то все эти земли включаются в одну общую дачу разверстания, и землеустройство по ним производится одновременно и совместно. При этом количество земли, отводимой участникам землеустройства, также определяется по основаниям, указанным в предыдущей статье.
172. Землеустроительные действия производятся при участии заинтересованных сторон или их представителей (уполномоченных земельных обществ, поверенных отдельных землепользователей, ведущих обособленное от общества хозяйство, представителей организаций, учреждений и предприятий и т.п.), которые должны быть уполномочены на совершение за своих доверителей всех действий, требующихся при землеустройстве.
Примечание. Государственные учреждения, в ведении которых находятся устраиваемые земли, в каждом отдельном случае выдают полномочия на участие в землеустройстве или управляющим этими землями (напр., советскими хозяйствами), или особо назначаемым лицам.
173. При установлении и изменении границ волостей в качестве сторон привлекаются, кроме пограничных землепользователей, представители заинтересованных волостных исполнительных комитетов, а если устанавливаемая или изменяемая граница волости является и границей уезда либо губернии, то и представители подлежащих уездных и губернских исполнительных комитетов.
174. Участники землеустройства лично или в лице их представителей извещаются о явке для участия в землеустроительных действиях настолько заблаговременно, чтобы они по местным условиям имели возможность прибыть в назначенное время в указанное место. В уважительных случаях просрочки опоздавшим предоставляется право просить о новом производстве землеустроительных действий, выполненных в их отсутствие, причем такое производство может быть допущено лишь в том случае, если будет доказано, что неявка к сроку произошла по причинам, не зависящим от опоздавшего (тяжелая болезнь, стихийное бедствие и т.п.).
175. Землеустроители имеют право по своему усмотрению привлекать сторонних, пользующихся доверием, понятых людей для достоверного свидетельства о всем происходящем при землеустройстве.
Глава вторая. ОБ ОПЛАТЕ РАСХОДОВ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
176. За исполнение землеустроительных действий взыскивается землеустроительными учреждениями особая плата со сторон, в интересах которых эти действия производятся. В случаях производства в обязательном порядке действий по образованию земельных фондов специального назначения (переселенческого, концессионного и пр.), расходы по землеустройству относятся на местные или общегосударственные средства, в зависимости от назначения образуемого фонда.
Примечание. Размер и порядок взыскания, хранения и расходования сумм, поступающих в уплату за исполнение землеустроительных действий, устанавливаются особыми правилами.
177. Участники землеустройства обязаны, сверх платы за исполнение землеустроительных действий, предоставлять землеустроителям: а) удобные для жилья и занятий помещения; б) материалы для работ и устройства межевых знаков; в) подводы для перевозок инструментов и материалов для работ по землеустройству и г) необходимую рабочую силу.
178. Указанные в предыдущей статье повинности распределяются между участниками землеустройства соразмерно площадям устраиваемых для них земель и сообразно роду производимых действий. Если участники землеустройства, для которых оно производится в обязательном порядке (ст. 168, п. "б"), отказываются добровольно нести расходы по землеустройству, то необходимые расходы взыскиваются со сторон в административном порядке по указанной выше соразмерности.
Глава третья.
О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ДЕЛ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
179. Дела по землеустройству производятся в следующей постепенности: 1) возбуждение землеустроительного дела; 2) подготовка землеустроительного дела, составление землеустроительного проекта и предъявление его участникам землеустройства; 3) утверждение проекта землеустройства и приведение его в исполнение с установлением на месте пограничных межевых знаков; 4) составление и выдача сторонам землеустроительных документов.
180. Производство землеустроительных действий, исполняемых по почину заинтересованных сторон, возбуждается по их письменным о том ходатайствам перед землеустроительными учреждениями; землеустроительные же действия, производящиеся по почину самих землеустроительных учреждений, открываются по их особым о том постановлениям.
Примечание. Трудовые землепользователи могут заявлять ходатайства о землеустройстве и в устной форме. В этих случаях ходатайства излагаются перед уполномоченными на то должностными лицами землеустроительного учреждения и записываются ими.
181. Заявления о производстве землеустроительных действий по землям трудового пользования, а также землям организаций, учреждений и предприятий, имеющих уездное значение, подаются в уездные землеустроительные учреждения. Ходатайства же об устройстве землепользований губернского или общегосударственного значения возбуждаются перед губернскими или центральными землеустроительными учреждениями по принадлежности.
182. Землеустроительные учреждения отказывают в производстве землеустройства, если стороны ходатайствуют об исполнении землеустроительных действий, противоречащих требованиям закона или ими признаваемых, по хозяйственно - производственным соображениям, нецелесообразными. Жалоба на отказ может быть в двухнедельный срок принесена в следующую инстанцию.
183. Сторона, возбудившая ходатайство о производстве землеустроительных действий, имеет право просить о прекращении дела во всяком его положении, с оплатою при этом расходов по действиям, произведенным до прекращения дела. Однако дело должно продолжаться исполнением, если ходатайство о его прекращении будет заявлено стороною уже после утверждения проекта землеустройства или если на таковом продолжении дела будет настаивать кто-либо из прочих участников землеустройства. При этом отказавшаяся сторона также обязана участвовать в расходах по землеустройству на общих основаниях, если по ее землям будет произведено землеустройство, совместно с устройством земель прочих сторон.
184. Подготовка землеустроительного дела состоит в установлении состава земель, подлежащих устройству (дачи разверстания), в хозяйственно - техническом обследовании землеустраиваемой местности, определении земельных прав, выяснении землеустроительных пожеланий участников землеустройства и в составлении предварительного проекта наиболее правильного и целесообразного устройства означенной местности.
В итоге подготовки дела землемер - землеустроитель изготовляет доклад (с необходимыми пояснительными чертежами), предъявляет его участникам землеустройства и затем со всеми их заявлениями и жалобами, если таковые окажутся, представляет доклад в соответствующее землеустроительное учреждение.
Примечание. Для участия в подготовке дела привлекаются, в случае надобности, агрономы, гидротехники и другие специалисты.
185. По рассмотрении представленного землемером - землеустроителем доклада о подготовке дела и по разрешении споров и жалоб землеустроительное учреждение постановляет о назначении дела к дальнейшему исполнению либо о возвращении его для дополнительной подготовки, с указанием в этих случаях необходимых дополнений, или же, в случае выяснившегося несоответствия дела задачам землеустройства, направляет дело к прекращению.
Примечание. Землеустроительным учреждениям предоставляется право поручать землемерам - землеустроителям составление и исполнение проектов землеустройства непосредственно вслед за подготовкой дел, без предварительной проверки названными учреждениями.
186. Составление проекта землеустройства заключается в подробном и точном указании мест отвода земель участникам землеустройства, с соблюдением их прав и законных интересов, а также требований хозяйственно - технических правил землеустройства, с изображением отвода земель на проектном плане землеустройства. Проектируемые границы земель обозначаются на месте временными знаками, а при отсутствии споров и жалоб укрепляются постоянными межевыми знаками.
187. Составленный проект землеустройства предъявляется сторонам на плане и в натуре с составлением особого протокола. При этом землемер - землеустроитель обязан всемерно стремиться к согласованию пожеланий сторон не в ущерб, однако, требованиям землеустройства, внося в проект, в случаях необходимости, целесообразные изменения и исправления.
188. Споры, заявления и жалобы сторон, остающиеся неустраненными, вносятся в протокол предъявления проекта землеустройства, и все производство по делу представляется землемером - землеустроителем, с его заключением и с проектами разрешения споров, в землеустроительное учреждение не позднее недельного срока по предъявлении проекта.
Примечание. Споры и жалобы сторон, вызванных в установленном порядке к предъявлению проекта, могут быть заявляемы землеустроителям и землеустроительным учреждениям лишь в течение двух недель со дня предъявления проекта.
По истечении означенного срока споры и жалобы по предъявленному проекту не принимаются к рассмотрению, за исключением случаев вновь открывшихся обстоятельств по составлению проектов, когда жалобы могут приноситься независимо от устанавливаемого настоящим примечанием срока.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 20.02.1924)
189. Землеустроительное учреждение рассматривает производство по делу и заявленные сторонами, в связи с предъявлением проекта, споры и жалобы, постановляя либо об утверждении составленного проекта землеустройства в неизменном или исправленном виде к исполнению, либо о пересоставлении проекта, с указанием в этом случае требующихся в нем изменений.
190. Исполнение проекта землеустройства состоит в укреплении проектированных на местности границ землепользований постоянными межевыми знаками, если таковое укрепление не было произведено при предъявлении проекта.
191. Правильно исполненный проект землеустройства окончательно утверждается землеустроительным учреждением. При этом в постановлении об окончательном утверждении исполненного проекта землеустройства должно быть обозначено, с соответствующими ссылками на проектный план: а) когда, в какой местности, по какому распоряжению и какие именно произведены землеустроительные действия; б) какие земли (по их роду, количеству, местоположению и границам), кому и для какой надобности отводятся; в) когда, в каком порядке и с соблюдением каких условий сторонам надлежит приступить к пользованию землями в новых границах, установленных при землеустройстве; г) какие особые условия, повинности и полномочия устанавливаются для землепользователей в связи с пользованием землями, предоставленными им по утвержденному проекту землеустройства; д) как распределяются расходы по оплате землеустройства между его участниками; е) кому, от кого и какие именно причитаются вознаграждения за затраты и улучшения, внесенные в отводимую при землеустройстве землю и оставшиеся неиспользованными прежними землепользователями.
192. По окончательном утверждении проекта землеустройства землеустроительными учреждениями составляются и после государственной записи образованных землепользований (земельной регистрации) выдаются участникам землеустройства надлежаще удостоверенные документы. В названных документах должны быть означены границы, местоположение, пространство и состав землепользований, а также показаны их названия, наименования землепользователей, время исполнения землеустройства и его основание, условия землепользования и прочие существенные сведения, содержащиеся в постановлении об утверждении проекта землеустройства. Подлинные землеустроительные планы, акты и делопроизводства хранятся при землеустроительных учреждениях.
193. Всякого рода планы и другие акты землеустройства, составленные помимо землеустроительных учреждений или надлежаще ими неудостоверенные, признаются недействительными и не могут служить доказательствами закономерности происходящего по ним землепользования.
Раздел второй.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАПИСИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ
Земельная регистрация
194. Государственная запись землепользований (земельная регистрация) имеет задачей, в интересах общегосударственного управления землями, а также для надобностей различных отраслей народного хозяйства и для ограждения прав и интересов землепользователей, собирать и хранить, в систематическом и наглядном виде, верные и своевременные сведения о правовом и хозяйственном положении всех землепользований. В указанных целях в земельную регистрацию включаются следующие сведения о каждом земельном участке: а) о местоположении и названии земельного участка, о количестве земли в нем и всей вообще и по отдельным угодиям, о важнейших постройках и хозяйственных обзаведениях; б) о наименовании землепользователей и об основаниях, по которым землепользователям предоставлены участки; в) сведения об особых полномочиях и повинностях, связанных с использованием участка; г) другие сведения, включение которых в регистрацию будет предусмотрено последующими распоряжениями.
195. Государственная земельная регистрация разделяется на основную, заключающуюся в первоначальном заполнении карт и реестров, и текущую, имеющую целью своевременное занесение в актах регистрации тех изменений в правовом, хозяйственном и природном состоянии земельных участков, которые происходят с течением времени.
196. Земельная регистрация ведется по каждой волости отдельно, причем составляются следующие акты: а) общая волостная карта землепользований; б) карты отдельных селений; в) общий волостной реестр (список) землепользований; г) реестры усадебных участков всех селений волости; д) реестр земельных обществ волости.
197. Регистрации подлежат в пределах волости все без исключения отдельные земельные участки, причем земля, состоящая в общем пользовании, регистрируется как один участок без разделения ее между отдельными землепользователями.
198. Обязательной отметке в актах регистрации по каждому землепользованию подлежат: а) постановления землеустроительных учреждений о производстве землеустройства и об утверждении землеустроительных проектов; б) трудовая заимка земли; в) прекращение права на землю, предоставленную в трудовое пользование; г) изменения в составе земель, находящихся в пользовании земельного общества, вступление в общество новых дворов со стороны, выход дворов из общества, уставы земельных обществ и изменение этих уставов, приговоры земельных обществ об избрании и изменении способа землепользования, об общих переделах, скидке и накидке наделов; д) раздел трудовых земледельческих хозяйств (дворов), смена домохозяев, договоры о трудовой аренде земель; е) возникновение споров о землях и окончательные решения по ним земельных комиссий; ж) установление и возобновление границ и з) иные акты, обязательная регистрация которых будет установлена последующими распоряжениями.
199. Производство земельной регистрации возлагается на Народный Комиссариат Земледелия и его местные органы.
200. Органы земельной регистрации несут законную ответственность за правильность сведений, содержащихся в актах регистрации, и в выданных из них выписях, причем эти сведения должны приниматься всеми учреждениями и частными лицами за достоверные до тех пор, пока противное не будет доказано в порядке рассмотрения земельных споров.
201. При органах земельной регистрации в центре и на местах образуются земельные архивы, в которые, по требованиям названных органов, передаются из всех учреждений на хранение ранее оконченные земельные дела, акты и планы, равно как и все новые дела землеустроительных учреждений по мере их окончания. При этом подлинные дела, акты и планы из земельных архивов выдаются только по требованиям землеустроительных и судебных учреждений и должны быть возвращаемы в архивы тотчас по миновании надобности. С должностных лиц, виновных в утрате земельных документов, взыскивается в административном порядке стоимость восстановления этих документов.
202. При производстве регистрации все землепользователи и учреждения обязаны предъявлять все имеющиеся у них документы на землепользование, а также сообщать все требующиеся для регистрации сведения. Не исполнившие этих обязанностей землепользователи подвергаются штрафу и уплате тех издержек регистрационного органа, которые проистекут вследствие их неисправности.
203. Все свои постановления и решения по земельным делам, по вступлении их в законную силу, землеустроительные учреждения (в том числе и земельные комиссии) обязаны препровождать не позднее двухнедельного срока регистрационным органам для записи в акты регистрации и выдачи затем заинтересованным лицам. Эта выдача производится только органами регистрации немедленно по их получении из землеустроительных учреждений.
204. Регистрация землепользований, не требующих землеустройства, соединяется с определением их размера, состава и границ и с укреплением последних, в случае надобности, межевыми знаками, для чего на места командируются землемеры - землеустроители. При этом положение границы определяется землемером - землеустроителем, с вызовом сторон, по бесспорному фактическому пользованию, а при его отсутствии - по соглашению смежных землепользователей, в спорных же случаях - на основании документов. В том же порядке производится возобновление пограничных межевых знаков в случае их нарушения или утраты.
Примечание. При невозможности определить спорную границу землепользования между смежными земельными обществами по отсутствию или недостатку доказательств спорная площадь земли разделяется между означенными обществами соразмерно количеству едоков в них и земельному обеспечению.
205. За производство земельной регистрации, а также за выдачу по ней справок, сведений и выписей с заинтересованных сторон взимается плата по особо установленной таксе.
Раздел третий. О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ
206. Для разрешения споров по земельным делам учреждаются земельные комиссии: волостные, уездные и губернские, причем дела в земельных комиссиях рассматриваются в порядке состязательного процесса.
Примечание 1. Для областей, в которых вместо прежнего административного деления проведено в порядке районирования деление на районы и округа, волостные и уездные земельные комиссии заменяются районными и окружными земельными комиссиями, а губернские - областными (краевыми) земельными комиссиями.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
Примечание 2. В местностях, предусмотренных примечанием 1, областным (краевым) исполнительным комитетом для рассмотрения спорных земельных дел предоставляется открывать в окружных городах постоянные сессии областной (краевой) земельной комиссии, а также организовывать временные выездные сессии.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
207. Ведению земельных комиссий подлежат все спорные дела, возникающие при землеустройстве, а также все споры о правах на землепользование, как-то: групповое или индивидуальное землепользование, выделы земли из общества, общие частные переделы земли, полное или частичное лишение пользователей находящейся в их пользовании земли в установленных законом случаях, изменение размеров, границ, местоположения и состава землепользования (землеустройство, мелиорация, дорожное строительство, отчуждение для государственных и общественных надобностей и т.д.), семейные разделы в части, касающейся раздела земли, и другие споры по землепользованию. Кроме того, к ведению земельных комиссий относится утверждение всех без изъятия проектов землеустройства.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
208. Никакие местные органы Республики, кроме указанных в настоящем Положении, не имеют права принимать к своему производству земельные споры и вмешиваться в их рассмотрение, приостанавливать исполнение, изменять или отменять вынесенные ими постановления.
209. Волостные и районные земельные комиссии состоят при соответствующих исполнительных комитетах и образуются в составе председателя из числа членов исполнительного комитета по его назначению и двух членов; члены волостной земельной комиссии избираются на волостном съезде советов, а в районных земельных комиссиях один член избирается районным съездом советов, а один назначается окружным земельным органом из числа землеустроителей. Для замещения отсутствующих членов тем же порядком избираются кандидаты к ним. Все члены земельных комиссий и кандидаты к ним утверждаются соответственным вышестоящим исполнительным комитетом. (с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
Примечание. В случае вторичного неутверждения представленных на утверждение кандидатов уездные (окружные) исполнительные комитеты назначают состав волостных (районных) земельных комиссий по своему усмотрению.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 06.04.1925)
210. Земельные комиссии уездные, окружные, губернские и областные (краевые) состоят при соответствующих земельных органах и образуются в составе председателя и двух членов. В постоянных сессиях областных (краевых) земельных комиссий вместо председателя состоят их заместители.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
211. Председатели земельных комиссий, перечисленных в ст. 210, избираются соответственным исполнительным комитетом, членами же являются: заведующий соответственным подотделом землеустройства и народный судья, назначаемый Губернским или Областным (Краевым) Судом. Для замещения отсутствующих членов к ним назначаются тем же порядком заместители. Все члены земельных комиссий и их заместители утверждаются исполнительными комитетами по представлению соответствующих органов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
212. Все члены земельных комиссий при отправлении ими судейских обязанностей пользуются правами народных судей. Выборные члены земельных комиссий избираются на один год.
213. Ведению волостных и районных земельных комиссий подлежат все возникающие в пределах волости или района споры о правах на пользование землею отдельных лиц, дворов или земельных обществ.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
214. Ведению уездных и окружных земельных комиссий подлежат: а) все земельные споры, возникающие по землеустройству; б) споры, возникающие в связи с пользованием государственными земельными имуществами; в) споры по землепользованию, в которых хотя бы одной стороной являются государственные или общественные учреждения; г) утверждение всех без изъятия землестроительных проектов по заключениям органов землеустройства.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 01.12.1924)
215. Ведению краевых, областных и губернских земельных комиссий подлежат: а) разрешение в порядке кассации жалоб, приносимых на решения и определения волостных, районных, уездных и окружных земельных комиссий; б) ревизия и инструктирование земельных комиссий в пределах края, области или губернии.
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ВЦИК, СНК от 01.12.1924; от 05.07.1926)
216. Порядок рассмотрения дел в земельных комиссиях, отвод их членов, представительство сторон, вызов свидетелей и сведущих лиц, их вознаграждение, последствия их неявки и проч. определяются соответствующими правилами, установленными для рассмотрения дел в Народных Судах.
217. Жалобы на решения земельных комиссий приносятся через земельную комиссию, постановившую обжалуемое решение, не позднее двухнедельного срока со дня объявления решения в окончательной форме. Жалобы вместе с делом представляются комиссией, постановившей решение, в высшую инстанцию не позднее двухнедельного срока после ее подачи. Жалобы на медлительность и на непринятие заявления подаются в следующую инстанцию непосредственно.
218. Решения земельных комиссий не приводятся в исполнение впредь до истечения срока на их обжалование по существу или в порядке кассационном. Принесение таких жалоб приостанавливает исполнение до окончательного решения дела.
219. Заявления о восстановлении срока, в случае пропуска такового по уважительной причине, рассматриваются той же земельной комиссией, на решение которой приносится жалоба. Обжалование отказа в принятии заявления о восстановлении срока производится в порядке обжалования решения земельных комиссий.
220. При Народном Комиссариате Земледелия Р.С.Ф.С.Р. состоит Особая Коллегия Высшего Контроля по земельным спорам, к ведению которой относится:
а) установление правильного и единообразного применения всеми земельными комиссиями действующих земельных законов и единого порядка рассмотрения спорных земельных дел;
б) разрешение в порядке высшего контроля жалоб и протестов, приносимых на вошедшие в законную силу решения земельных комиссий, а также разрешение ходатайств о пересмотре таких решений по вновь открывающимся обстоятельствам;
в) разрешение по существу пограничных земельных споров между автономными республиками и областями и смежными административными единицами;
г) наблюдение за своевременной и правильной организацией земельных комиссий;
д) ревизия и инспектирование всех земельных комиссий Р.С.Ф.С.Р.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 05.07.1926)
220-а. Особая Коллегия Высшего Контроля по земельным спорам состоит из председателя, двух его заместителей и десяти членов, утверждаемых Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета: председатель, его заместители и четыре члена - по представлению Народного Комиссариата Земледелия Р.С.Ф.С.Р., три члена - по представлению Народного Комиссариата Юстиции Р.С.Ф.С.Р. и три члена - по представлению Федерального Комитета по земельному делу при Президиуме Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ВЦИК, СНК от 01.12.1924; от 05.07.1926)
220-б. Состав судебного заседания Особой Коллегии образуется из председателя или его заместителя и двух членов: одного от Народного Комиссариата Земледелия и одного от Народного Комиссариата Юстиции.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 05.07.1926)
Примечание. По делам, касающимся автономных республик и областей, и при разрешении пограничных споров между автономными республиками и областями и смежными с ними административными единицами означенный состав судебного заседания пополняется двумя членами от Федерального Комитета по земельному делу.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 05.07.1926)
220-в. Особая Коллегия Высшего Контроля по земельным спорам подчиняется в порядке надзора непосредственно Президиуму Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 05.07.1926)
221. Народному Комиссариату Земледелия по соглашению с Народным Комиссариатом Юстиции предоставляется право издавать в руководство земельным комиссиям правила по применению настоящего раздела.
Раздел четвертый. О ПЕРЕСЕЛЕНИИ
222. Переселение и ходачество (для предварительного осмотра и выбора земель) являются делом свободным и добровольным, лишь в исключительных случаях губернским исполнительным комитетам по представлениям губернских земельных управлений, утвержденных Народным Комиссариатом Земледелия, предоставляется право объявлять принудительное переселение, которое, однако, может быть осуществлено лишь в том случае, когда на расходы по переселению и земельно - хозяйственному устройству переселенцев будут отпущены общегосударственные либо местные средства.
223. Переселение в пределах Российской Советской Федерации ведает Народный Комиссариат Земледелия Р.С.Ф.С.Р., по представлениям которого переселение в те или иные местности открывается и прекращается постановлениями Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
224. В порядке общего заведывания переселением в соответствии с предыдущей статьей на Народный Комиссариат Земледелия Р.С.Ф.С.Р. возлагается руководство и контроль по переселенческому делу, разработка планов переселения, образование и подготовка земельного фонда для переселения, организация выхода, передвижения и водворения переселенцев, а также принятие мер по финансированию переселения и издание подробных правил об его условиях и порядке.
225. На основании особых узаконений как ныне действующих, так и имеющих впредь быть изданными, переселенцам и расселенцам, поскольку переселение и расселение производится с соответствующего разрешения и в установленном для сего порядке, - предоставляются льготы в виде полного или частичного освобождения их от исполнения общегосударственных и местных повинностей (воинской, налоговой и пр.) в течение первых лет устройства на новых местах, а также и другие льготы для оказания им помощи при водворении на новых местах.
Примечание. Правом на получение указанных в настоящей статье льгот наряду с плановыми переселенцами пользуются также и внеплановые переселенцы, если они с разрешения переселенческих органов водворились на землях переселенческого фонда или доприселились к земельным обществам в порядке ст. 46 Земельного Кодекса, или получили в постоянное трудовое пользование землю из состава государственных земельных имуществ в порядке ст. 158 Земельного Кодекса.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ВЦИК, СНК от 20.09.1926)
226. Расселение земледельческого населения в пределах обжитых местностей, выход на хутора или поселки, в целях приближения земледельцев к обрабатываемым ими землям, производится в порядке землеустройства, предусматривается землеустроительными проектами и относится на средства земледельцев и их объединений, заинтересованных в расселении.
Примечание. Порядок и условия воспособления переселенцам и расселенцам со стороны обществ, из которых они выселяются, определяются особыми правилами, издаваемыми Народным Комиссариатом Земледелия по согласованию с надлежащими ведомствами.
Инструкция по применению постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной ( социалистической ) собственности 1 * 16 сентября 1932 г. Секретно. Верхсуду СССР и прокуратуре Верхсуда СССР, НКЮ союзных республик, председателям краевых (областных) судов, краевым (областным) прокурорам, председателям и прокурорам линейных судов, районным прокурорам. Председателю ГПУ Украины, полномочным представителям ОГПУ, ДТООГПУ, начальникам оперсекторов Раздел 1 Преступления, подпадающие под действие закона от 7 августа. Закон от 7 августа надлежит применять при хищениях государственной и общественной собственности: а) промышленной (хищения заводского и фабричного имущества); б) совхозной; в) государственных торговых организаций; г) колхозной; д) кооперативной; е) грузов на железнодорожном и водном транспорте и местном автотранспорте. Раздел 2 Категории расхитителей и мера социальной защиты, которую необходимо к ним применять: 1. По делам об организациях и группировках, организованно разрушающих государственную, общественную и кооперативную собственность путем поджогов, взрывов и массовой порчи имущества — применять высшую меру социальной защиты — расстрел, без послабления. 2. В отношении кулаков, бывших торговцев и иных социально-чуждых элементов, работающих в государственных (промышленных и сельскохозяйственных — совхозы) предприятиях или учреждениях, изобличенных в хищениях имущества или растратах крупных денежных сумм этих предприятий или учреждений, а также должностных лиц государственных учреждений и предприятий, применять высшую меру наказания; при смягчающих вину обстоятельствах (в случае единичных и незначительных хищений) высшую меру наказания заменять десятилетним лишением свободы. При хищениях, хотя и мелких, совершенных лицами указанных социальных категорий, но влекущих за собой расстройство или остановку работы госпредприятий (хищения частей агрегатов и машин, умышленное уничтожение или порча совхозного инвентаря и т.п.) — также применять высшую меру наказания. 3. В отношениях кулаков, бывших торговцев и иных социально-враждебных элементов, проникших в органы снабжения, торговли и кооперации, а также должностных лиц товаропроводящей сети, изобличенных в хищении товаров или продаже их на частный рынок и растратах крупных денежных средств — применять высшую меру наказания, и лишь при смягчающих вину обстоятельствах, в случаях незначительных размеров хищений, высшую меру наказания заменять десятилетним лишением свободы. Той же мере наказания подвергать и спекулянтов, хотя непосредственно в хищениях не участвующих, но спекулирующих товарами и продуктами, зная, что товары эти похищены из государственных учреждений и кооперации. 4. В отношении лиц, изобличенных в хищении грузов на транспорте, применяется высшая мера наказания, и лишь при смягчающих обстоятельствах (при единичных случаях хищений или хищений незначительных размеров) может быть применено десятилетнее лишение свободы. Если хищения на транспорте производятся при участии железнодорожных служащих и рабочих, то к ним должна применяться та же мера репрессии. 5. В отношении кулаков, как проникших в колхоз, так и находящихся вне колхоза, организующих или принимающих участие в хищениях колхозного имущества и хлеба, применяется высшая мера наказания без послабления. 6. В отношении трудящихся единоличников и колхозников, изобличенных в хищении колхозного имущества и хлеба, должно применяться десятилетнее лишение свободы. При отягчающих вину обстоятельствах, а именно: систематических хищениях колхозного хлеба, свеклы и других сельскохозяйственных продуктов и скота, хищениях организованными группами, хищениях в крупных размерах, хищениях, сопровождающихся насильственными действиями, террористическими актами, поджогами и т.д.— и в отношении колхозников и трудящихся единоличников должна применяться высшая мера наказания. 7. В отношении председателей колхозов и членов правлений, участвующих в хищениях государственного и общественного имущества, необходимо применять высшую меру наказания и лишь при смягчающих вину обстоятельствах — десятилетнее лишение свободы. Раздел 3 О порядке направления дел по хищениям. 1. Рассматриваются ПП ОГПУ: Дела о хищениях, сопровождающихся массовыми выступлениями, насильственными действиями, террористическими актами, поджогами и т.д., а также дела, по которым проходят организованные группировки с большим количеством арестованных. 2. Рассматриваются соответствующими судами: Дела о хищениях на железнодорожном транспорте и все остальные дела, кроме перечисленных в п. 1 настоящего раздела. Раздел 4 О специальном применении декрета ЦИК и СНК от 7 августа 1932 г. 1. Допустить применение меры репрессии по делам, подпадающим поддействие закона от 7 августа в отношении преступлений, совершенных до издания закона, в случаях, когда преступления имеют общественно-политическое значение. 2. Изъять из подсудности сельских общественных и колхозных товарищеских судов дела о хищениях колхозного имущества. В ведении сельских общественных и колхозных товарищеских судов оставить лишь дела о преступлениях против личной собственности колхозников и единоличников. Раздел 5 О сроках ведения следствия по делам о хищениях. 1. Судебно-следственные органы обязаны заканчивать дела и выносить по ним приговоры не дольше, чем в 15-дневный срок с момента раскрытия преступления и возникновения дела. 2. Как исключение, только в отношении дел, по которым проходит большое количество обвиняемых, срок ведения дела и вынесение приговора определяется не дольше, чем 30 дней. Председатель Верхсуда Союза ССР А.Винокуров Прокурор Верхсуда Союза ССР П.Красиков Зам. председателя ОГПУ И.Акулов РГАСПИ. Ф.17. Оп. 3. Д. 2014. Л. 33—34. Инструкция утверждена на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 16 сентября 1932 г., протокол № 116, пункт 31/16
ЦК ВКП(б), Совнарком СССР. О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания