Способы защиты прав предпринимателей
Принципы защиты прав предпринимателей
Для того чтобы защита прав предпринимателей обеспечивалась должным образом, необходимо придерживаться особых руководящих идей, определяющих содержание и направления правового регулирования, т.е. на определённых принципах.
Традиционно в литературе принципы правового регулирования делятся на
общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Общеправовыми принципами называются принципы присущие всем отраслям права и праву в целом. Для рассматриваемой сфере можно выделить принципы законности, соблюдения баланса частных и публичных интересов, справедливости, верховенства права, реальности и гарантированности защиты субъективных прав, принцип уважения прав и свобод, принцип формального равенства, принцип соразмерности, и др
К межотраслевым принципам защиты прав предпринимателей относятся:
- принцип неприкосновенности собственности закреплен в ст. 35 Конституции РФ «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» и в ст. 235 ГК РФ перечисляющей исчерпывающим образом основания прекращения права собственности помимо воли собственника.
- принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности (п.2 ст.8 Конституции РФ)
- поддержки и защиты конкуренции. Этот принцип применяется и в публичном и частном праве.
Конституционные
- многообразия форм собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ)
- принцип свободы предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом (ст. 34 Конституции РФ)
- принцип признания и защиты всех форм собственности;
- принцип государственного регулирования предпринимательской
деятельности.
Гражданско-правовые
Принцип равенства участников предпринимательских отношений – вытекает из самой сущности частно-правовых отношений. Означает, что субъекты предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой формы равны между собой, не подчинены друг другу и не имеют преимуществ перед друг другом, если это прямо не предусмотрено законом.
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела сформулирован в ст. 23 Конституции РФ и касается органов государственной власти и местного самоуправления, также ст. 12 и 13 ГК РФ устанавливает такой способ защиты права как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав существует в ст. 9 ГК РФ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».
Принцип свободы договора (ст. ст. 8, 34 Конституции РФ, ст. 421 ГК РФ), наиболее четко сформулирован законодателем именно в Гражданском кодексе РФ в ст. 421. Предусматривает, что стороны могут заключить договор как предусмотренный законодательством, так и им не предусмотренный. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами
Формы защиты прав предпринимателей
Предприниматель может быть и истцом, и ответчиком в суде. Защищать свои права он может самостоятельно либо с привлечением адвоката соответствующей квалификации. Субъекты бизнеса пользуются общими правилами обращения в судебные органы. Перед тем как подать заявление в суд, необходимо собрать доказательства нарушения прав, провести подготовку, выполнить необходимые процедуры досудебного урегулирования.
Обращение в конституционную судебную инстанцию должно быть мотивированным и основываться на нарушении конкретных прав и свобод предпринимателя. Конституционный суд рассматривает жалобы предпринимателей о несоответствии главному закону страны конкретных нормативно-правовых актов или их отдельных положений.
По Арбитражному кодексу РФ суды данной юрисдикции рассматривают экономические претензии и споры между хозяйствующими субъектами, другими организациями и частными лицами. Порядок обращения в арбитражный суд предусматривает досудебную претензионную процедуру по исковым заявлениям. Другие категории дел, связанные с коммерческой деятельностью предпринимателя, рассматриваются в заявительном порядке.
Для рассмотрения дела по существу в арбитраже следует основательно подготовить пакет документов, которые доказывают нарушение прав и интересов бизнеса.
В судах общей юрисдикции также обеспечивается защита прав и интересов граждан-предпринимателей. Судебные инстанции рассматривают следующие категории дел, не связанные с деятельностью заявителя:
если один из участников спора не является субъектом предпринимательства;
трудовые споры, где предприниматель является работодателем;
административные правонарушения, совершенные в отношении субъектов бизнеса.
Также в подведомственность судов общей юрисдикции подпадают дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности:
восстановление прав на утраченные ценные бумаги;
обжалование действий и решений сотрудников органов государственного управления;
оспаривание нотариальных сделок.
НПА
Основным документом, регулирующим правоотношения предпринимателя и органов контроля, является ФЗ №294 от 26-12-08 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…».
Важный инструмент защиты прав в сфере бизнеса – структура уполномоченных по правам предпринимателей Российской Федерации. Деятельность ее опирается на положения ФЗ №78 от 7-05-13 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ».
Уполномоченный назначается Президентом РФ, и сам может назначать помощников в регионах. Омбудсмену вменяется в обязанность рассмотрение жалоб предпринимателей на действия контролирующих органов. Отказать в принятии жалобы он может лишь в трех случаях: если существует угроза разглашения гос.тайны, если текст обращения нет возможности прочесть либо по обозначенному в нем вопросу уже давались разъяснения раньше.
Решение о принятии жалобы в работу или отказе должно быть принято течение 13 дней. Для осуществления своих функций уполномоченный обладает широкими возможностями в соответствии с законом: от участия в выездных проверках, до обращения в суд.