- •16. Сущность управления как социального явления.
- •17. Управление как социальное отношение.
- •18. Признаки управленческой деятельности.
- •Функции управления
- •2. Конкретные функции (специфические) определяются объектом управления.
- •Процесс управления: структура и содержание.
- •20. Цикличность управления.
- •21. Объект и субъект управления.
- •23. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
- •24. Основные принципы управления.
- •26. Понятие социального управления.
- •27. Цели и методы социального управления.
- •28. Концепции социальной эволюции.
- •2. Специфика государственного управления
23. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
Термин «управление» относится ко всем объектам, процессам, системам. В этом смысле наука об управлении – кибернетика – применима к любой области исследования (к технике, биологии, физике, социологии и т.д.). Понятие «менеджмент» относится к социально-экономическим, производственно-хозяйственным системам. Менеджмент – это профессионально осуществляемая деятельность по управлению организацией
В теории управления производственно-хозяйственными и социально-экономическими системами, рассматривается три уровня:
макроуровень – управление народным хозяйством государства;
мезоуровень – управление отраслями, регионами;
микроуровень – уровень отдельных предприятий и организаций.
Менеджмент, как правило, рассматривает микроуровень, который в свою очередь имеет высшее звено управления (президент, вице-президент), среднее звено (управление отдельными производствами, цехами, отделами), низовое звено, осуществляющее в основном контроль за выполнением производственных заданий (операционный управляющий). От обычного управления организацией менеджмент отличается тем, что предполагает высокую степень свободы руководителей и подчиненных в условиях неопределенности ситуаций.
Термин «менеджмент» в научной литературе трактуется достаточно широко как:
интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими через постановку целей и разработку способов их достижения;
функции управления - планирование, организация и координация, контроль и регулирование, мотивация, осуществление которых обеспечивает эффективное функционирование организации;
искусство, т.е. умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект и поведение людей, работающих в организации и имеющих свои индивидуальные особенности, характеры, способности;
орган или аппарат управления – группа лиц, ответственных за изучение, анализ и формирование решений и инициирующих соответствующие действия в интересах организации;
наука, т.е. самостоятельная область знаний, имеющая свой предмет исследования, свои специфические проблемы, методы и способы их решения. Эта наука имеет свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления. С информационной точки зрения, менеджмент – систематизированная совокупность теоретических и практических знаний, в которой обобщен опыт лучших предприятий мира и операционализированы данные, полученные специальными науками (социологией организаций, микроэкономикой и т.д.), а также такими дисциплинами, как информатика, исследование операций, кибернетика и т.д.
В фундаментальном Оксфордском словаре английского языка, менеджмент определяется как способ (манера) обращения с людьми, власть и искусство управления, особого рода умения и административные навыки, орган управления, административная единица. Известно определение менеджмента как типа управления, в наибольшей степени отвечающего потребностям и условиям рыночной экономики.