- •Курсовая работа
- •Глава I. Этапы эволюции территориальных основ местного самоуправления в законодательстве рф
- •Глава II. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Глава III. Территориальные основы местного самоуправления в Республике Башкортостан.
- •Глава IV. Преобразование муниципальных образований
- •Заключение
- •Список источников и литературы
МИНОБРНАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИЖЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.Т. КАЛАШНИКОВА»
Факультет Экономика, право и гуманитарные науки
Кафедра «Государственно-правовые дисциплины»
Курсовая работа
по дисциплине «Муниципальное право»
Эволюция территориальных основ местного самоуправления в законодательстве РФ
Выполнил: студент гр. Б03-411-6зт
Соболев Павел Юрьевич
Научный руководитель:
М.В. Тенсин
Ижевск
2013
Содержание
МИНОБРНАУКИ РФ 1
«ИЖЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.Т. КАЛАШНИКОВА» 1
Факультет Экономика, право и гуманитарные науки 1
Кафедра «Государственно-правовые дисциплины» 1
КУРСОВАЯ РАБОТА 1
по дисциплине «Муниципальное право» 1
Эволюция территориальных основ местного самоуправления в законодательстве РФ 1
Выполнил: студент гр. Б03-411-6зт 1
Соболев Павел Юрьевич 1
Научный руководитель: 1
М.В. Тенсин 1
Ижевск 1
2013 1
Содержание 2
Введение 4
Глава I. Этапы эволюции территориальных основ местного самоуправления в законодательстве РФ 6
1.1. Первый этап. Территориальные основы местного самоуправления 6
1.2. Второй этап. Поселенческий принцип территориальной организации местного самоуправления 7
1.3. Третий этап. Принятие Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 8
1.4. Четвертый этап. Реализация норм, содержащихся в гл. 12 «Переходные положения». 11
Глава II. Принципы территориальной организации местного самоуправления 15
Глава III. Территориальные основы местного самоуправления в Республике Башкортостан. 22
Глава IV. Преобразование муниципальных образований 27
Заключение 30
Список источников и литературы 32
Введение
Территориальные основы местного самоуправления как институт муниципального права представляют собой совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: формирование и состав территории муниципального образования, границы территории муниципального образования, порядок их установления и изменения.
Вопросы организации власти в государстве неразрывно связаны с его территориальным устройством, т.к. функционирование органов власти осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится территория государства. Такое подразделение территории государства называется административно-территориальным делением: оно выступает неотъемлемой частью государственного устройства.
Административно-территориальное деление имеет несколько уровней, что предопределяет иерархичность в построении единой централизованной системы государственных органов, соподчиненность государственных органов, действующих на разных территориальных уровнях государственного управления1.
В советский период административно-территориальными единицами являлись: края, области, районы, города, городские районы, поселки, территории сельских Советов (они включали одно село или несколько сел). В границах данных административно-территориальных единиц создавались и функционировали соответствующие местные органы государственной власти и государственного управления (начиная с краевых, областных Советов и их исполнительных комитетов до поселковых, сельских Советов и их исполнительных комитетов включительно). Сегодня решение этих вопросов отнесено к ведению субъектов Федерации, которые самостоятельно определяют свое административно-территориальное деление. Края и области в Российской Федерации получили статус субъектов Федерации в 1992 г. после подписания Федеративного договора.
Местное самоуправление — это специфический уровень власти, особая форма ее осуществления, которая предполагает иные принципы организации и взаимодействия муниципальных органов власти, нежели те, что характеризуют построение государственной системы управления. Но вместе с тем органы местного самоуправления действуют в границах определенных территориальных единиц, составляющих территориальные основы местного самоуправления.2