Казанский авиационно-технический колледж

Опорные конспекты

По дисциплине «Основы права»

Составила Гоголева Г.С.

Казань 2009

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

1 Сущность и основные признаки государства его формы и функции

2 Сущность и основные признаки (свойства) прана. Нормы права и

морали.

3 Соотношение государства и права. Формирование правового государства

1. Государство - это продукт внутренней эволюции общества, объективно нуждающийся в организационной оформлении. В различные эпохи в разных условиях государство выступает как организация для управления обществом, как механизм властвования.

Государство характеризуется следующими признаками:

1) Наличие особой публичной власти

2) Территориальная организация населения

3) Государственный суверенитет, т.е. независимость государственной власти от любой иной власти внутри страны и вне ее.

4) Деятельность всех государственных органов основана на нормах права

Государство - единственная организация. которая осуществляет

правотворчество, т.е. издаёт законы и другие правовые акты, обязательные для всего населения.

5) Государственная организация предполагает сбор налогов с населения.

Взыскиваемых в принудительном п о р я д к е

Исходя из сказанного, можно определить государство как особую организацию - политической власти общества, располагающую специальным аппаратом принуждения выражающую волю и интересы государственного класса или всего народа.

Понятием формы правления обозначаются и раскрываются особенности в сфере организации верховной государственной власти, порядок образования и структура высших органов государственной власти, характер их связи с населением, и степень участия последнего в формировании органов государственной в лас т и.

В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или выборным коллегиальным органом, различаются:

Монархическая

Республиканская формы правления

Понятие формы государственного устройства отражает особенности в сфере

организации территориального устройства государства характер взаимо отношений

между отдельными внутренними частями государства. Различают следующие формы государственного устройства:

Унитарные

Федеративные

Конфедеративные

В унитарном государстве территория подразделяется на

административные единицы (провинции, области, округа и т.п.), которые управляются единым для всей страны высшими и местными

государственными органами власти и управления. В федеративном государстве территория поделена между субъектами федерации - юридически относительно самостоятельными государственными образованиями (штатами, союзными республиками и т.п.), имеющими собственные высшие органы государственной власти и управления, наряду с федеративными органами государственной власти и управления.

Конфедерация представляет собой союз независимых (суверенных) и не связанных территориально государств, преследующих в такой форме объединения определенные узкие межгосударственные цели (экономические, военные и т.п.).

Под функциями государства понимаются главные направления деятельности государства по осуществлению стоящих перед ним задач развития гражданского общества, определяемых уровнем развития данного общества и прогрессом мирового общества.Различаются:

Внутренние

Внешние функции государства.

По сфере приложения государственной деятельности к той или иной области внутри государственных общественных отношений различаются функции организации хозяйственно-экономической жизни общества:

Социальная

Культурно-воспитательная

Охрана правопорядка

Экономическая функция и др.

Во внутренних функциях проявляется роль государства внутри страны.

Внешние функции государства характеризуют его взаимоотношения с другими

государствами как субъекта международных отношений. К внешним функциям государства относятся:

Деятельность по обеспечению условий мирного сосуществования с

другими государствами

Функция международного экономического или культурного сотрудничества ,

Функция оказания межгосударственной социальной помощи и др. 2)Одновременно с государством возникает и функционирует право.

В нем следует различать: Сущность

Содержание

Сущность права включает в себя наибольшие устойчивые определяющие глубинные свойства, которые выявляют природу и роль права,

закономерности его возникновения и развития. Эти свойства находятся в ограниченном единстве.

Следует выделять 3 подобных свойства:

Во-первых,право всегда в той или иной степени зависит от материальных

усдовий общественной жизни. К ним в первую очередь следует отнести

экономические условия. Именно отношения в сфере производства,

распределение обмена и потребления материальных благ, главным образом

определяет не только природу-права, но и его роль в обществе.

Во-вторых,право всегда выступает в виде определенной воли,в которой

отражены как интересы отдельных социальных групп, классов, так и

общечеловеческие интересы.В этом плане, безусловно, различаются между собой право в демократическом государстве и авторитарном, рабовладельческое и буржуазное право.

В-третьих, в праве данная воля возводится в ранг общеобязательного регулятора общественных отношений. Она обязательна для всех, на кого

распространяется.

В праве выделяется содержание. Оно отвечает на вопрос о том,из каких

элементов состоит право и какими отличительными свойствами оно обладает. Таких свойств несколько:

1. Общеобязанность. Право обязательно для всех субъектов, на которых распространяется его действий

2. Формальная определенность. Право всегда должно быть в какой-то форме, его норны сформулированы в тех или иных нормативно-правовых актах

3. Государственная обеспеченность.Реализация права всегда обеспечивается государством

4. Регулятивность_. Право, обладает способностью властно упорядочивать

поведение субьектов общественных отношений.

5.Системность. Право представляет собой организованную систему

Вышеназванные свойства (признаки) отличают правовые нормы от других социальных норм, в том числе от норм морали.

Под социальными нормами следует понимать правила которые регулируют общественные отношения между людьми, коллективами,

социальными группами. Наличие системы подобных норм является неббходиным условием общественной жизни. К ним относятся:

♦> Политические нормы , ■

. •> Нормы общественных формирований

♦> Объединений

•> Организаций

♦> Нормы морали

<* Нормы права

Особенно тесно взаимосвязаны правовые нормы с нормами морали.

Мораль - это одна из форм общественного сознания она включает в себя

принципы и нормы, регулирующие нравственные отношения, а также

нравственные чувства, настроения, переживания. В основе права должны

лежать принципы и нормы морали. Они имеют между собой как общие, так и

отличительные черты. Общим является то, что и право и мораль являются средствами регулирования общественных отношении, Отличия норм морали и права лежат как в форме выражения, так и в средствах нх обеспечения. Правовые нормы выражаются в различного рода нормативно-правовых актах и их действия обеспечиваются государством. Нормы морали подобных свойств не имеют.

Нормы права -_это система общеобязательных, формально определённых правил, которые обеспечены государством. Нормы права выступают основным содержательным элементом права. Они указывают на то,

как следует поступать, какие действия совершать или не совершать при определённых условиях.

3)Государство и прав о неразрывно связаны между собой. Любые изменения в государстве в той или иной степени находят свое отрожение в праве и наоборот.

Государство и право находятся в функциональном взаимодействии. В

частности, государство большинство своих функций осуществляет в правовых формах. Выделяются 3 основные правовые формы существования функций:

> Правотворческая форма. Правотворчество - это деятельность компетентных субьектов по установлению, изменению и отмене правовых норм.

> Исполнительно-распорядительная форма, которая заключается в деятельности государственных органов и должностных лиц по

исполнению законов и других правовых норм.

>Контрольно-надзорная форма.Она выражается в контроле и надзоре со стороны специальных субъектов за правильной реализацией норм пр ав а

Через всю историю политико-правовой мысли проходит идея правового государства как идеальной формы государственной организации социальной жизни.

Один из основных принципов правового государства - господство права, законов. В современном звучании этот принцип сформулирован как верховенство законов над всеми иными актами государства.

Одним из главных условий предотвращения произвола государства мыслители считали разделение государственной власти. Суть этого принципа сегодня заключается в том, что в государстве функционируют 3 взаимосвязанные, но независимые одна от другой власти: законодательная, исполнительная - распорядительная и служебная.

Государство должно обеспечивать безопасность и благополучие каждой личности через охрану её прав и свободы.

Правовое государство - это такая идеальная политико-правовая форма организации современного общества, при которой государство и, общество само подчиняется правому закону, выступающему в качестве основной силы упорядывающей социально-значимое взаимодействие и функционирование гражданского общества и государства.