Вопрос привилегий и иммунитетов

Обоснованием иммунитета служит положение, что равный не имеет власти над равным. Иммунитет – это изъятие из юрисдикции, а привилегия это преимущество. Выделяют привилегии и иммунитеты представительства и привилегии и иммунитеты дипломатов (дипломатического персонала)

1. Неприкосновенность помещения – это означает что помещение полностью закрыто для проникновения третьих лиц

2. Иммунитет от обыска, от реквизиции, ареста и исполнительных действий

3. Иммунитет от всех налогов, сборов и пошлин

4. Неприкосновенность архивов и документов, а также почты и корреспонденции

5. Право пользования флагом и гербом своего государства (привилегия)

6. Свобода сношений для официальных целей (привилегия)

Личные привилегии и иммунитеты:

1. Неприкосновенность личности

2. Неприкосновенность имущества, корреспонденции и жилища

3. Освобождение от прямых налогов, сборов и пошлин

4. Иммунитет от уголовной, гражданской юрисдикции

Кумулирование миссии – одно лицо представляет несколько стран в третьем государстве. Например в 1955 году Швеция имела 41 представителя в 70 государствах

Дисмисл (перевод отрешения) – сообщение о том, что дипломата рассматривают как частное лицо, по сути, - это приглашение дипломата покинуть страну. За что:

1. За политическую пропаганду

2. За отказ отзыва дипломата признанного персоной нон грата (нежелательное лицо).

Впервые это было применено к испанскому послу во Флориде в 1804. В СССР в 1919 году в отношении французского посла был применен дисмисл. Такая мера может быть применена к дипломатическому корпусу, к дипломатическим агентам.

Консульские учреждения

Виды:

1. Генеральные консульства

2. Консульства

3. Вице-консульства

4. Консульские агентства

Основа деятельности:

• Венская конвенция 1963

• Положение о консульском учреждении РФ 1998 года

• Консульский патент МИДа выдаваемый главе консульского учреждения

• Консульская экзекватура

• Постановление правительства РФ о создании консульского учреждения в РФ

Консульская экзекватура – это разрешение на исполнение обязанностей консула, её выдает принимающая сторона. Экзекватура:

1. Надпись на консульском патенте

2. Может быть выдана в форме отдельного документа (такое то лицо признано консулом в таком то районе, район указывается обязательно)

Функции консульских учреждений:

1. Близкие к дипломатическим

   1. Защита интересов представляемого государства

   2. Содействие связям

   3. Выяснение условий и событий

   4. Развитие дружественных отношений

2. Классические консульские функции (непосредственные)

   1. Паспортно-визовая. Паспортная функция распространяется на граждан страны, которую представляет консульство.

   2. Представительство граждан и организаций

   3. Помощь судам и самолетам

   4. Нотариальная

   5. Регистрационная функция. Консулы берут на себя функции органов ЗАГС

3. Функции применительно к РФ

   1. Учет граждан РФ

   2. Подготовка материалов по вопросам гражданства

   3. Действия в отношении задержанных и арестованных

Привилегии и иммунитеты консульства

1. Право пользования гербом и флагом

2. Неприкосновенность помещения (в случае согласия консула в помещение могут зайти или если это угрожае жизни то могут зайти без согласия)

3. Освобождение от налогов

4. Свобода сношений

5. Свобода передвижений

Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц:

1. Личная неприкосновенность

2. Иммунитет от уголовной, гражданской юрисдикции

3. Освобождение от уплаты налогов, сборов и пошлин

Различия между консульскими учреждениями и посольствами:

1. По статусу

Дипломатическое представительство является высшим органом, он является таковым и для консульских учреждений

2. По объему отношений

У дипломатических представительств широчайший спектр отношений, а у консульских учреждений конкретные отношения

3. В пространственной сфере

Деятельность дипломатического представительства распространяется на всю территорию страны, а деятельность консульства на определенный район

4. По количественному признаку

Дипломатическое представительство всегда одно, а вот консульских учреждений может быть несколько.

5. Связь с властями пребывания

Дипломатическое представительство осуществляет связь через МИД, консульские учреждения общаются через дипломатическое представительство или с местными властями непосредственно