Глава 4. Учет и информационное обеспечение в сфере ветеринарии

Статья 26. Учет информации о подконтрольных товарах и биологических отходах

1. Учет информации о подконтрольных товарах, биологических отходах осуществляется в целях: 1) определения возможных способов использования подконтрольных товаров;

2) предотвращения распространения заразных болезней животных;

3) выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных;

4) обеспечения прослеживаемости при производстве и обороте подконтрольных товаров. 2. Учет информации о подконтрольных товарах, биологических отходах осуществляется ветеринарными специалистами, ветеринарными экспертами и должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации в сфере ветеринарии в соответствии с установленной компетенцией. Владельцы животных обязаны направлять информацию о животных, подлежащих учету, в органы государственной власти Российской Федерации в сфере ветеринарии в соответствии с установленной компетенцией. 3. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, и в соответствии с установленным порядком владельцы животных вправе самостоятельно вносить информацию о животных в федеральную государственную информационную систему в сфере ветеринарии. До введения в действие федеральной государственной информационной системы в сфере ветеринарии учет продуктивных животных осуществляется должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации в сфере ветеринарии в соответствии с установленной компетенцией на основании информации, направляемой владельцами животных в соответствии с установленным порядком. 4. Учет информации о животных, подконтрольной продукции, биологических отходах осуществляется посредством сбора и систематизации информации о: 1) животных, их мечении, болезнях, используемых при лечении болезни лекарственных средствах для ветеринарного применения и препаратах для ветеринарного применения;

2) ветеринарной сертификации подконтрольных товаров;

3) результатах лабораторных исследований в сфере ветеринарии;

4) проводимых противоэпизоотических мероприятиях. 5. Учету подлежат животные: 1) содержащиеся в производственных объектах (хозяйствах) и у граждан;

2) ввозимые в Российскую Федерацию из иностранных государств, за исключением ввозимых в целях транзита. 6. Виды учета, виды животных, подлежащих учету, порядок проведения учета утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 27. Федеральная государственная информационная система в сфере ветеринарии

1. Федеральная государственная информационная система в сфере ветеринарии (далее - Система) - информационно-аналитическая система, обеспечивающая: информационную поддержку методического и организационного обеспечения деятельности в сфере ветеринарии, осуществляемой федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными указанным органам государственной власти организациями, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере ветеринарии;

предоставление юридическим и физическим лицам государственных услуг в сфере ветеринарии, в том числе в электронном виде. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии является заказчиком создания Системы, обладателем информации, содержащейся в ее базах данных, обеспечивает доступ к содержащейся в ней информации и является оператором Системы. Оператор Системы осуществляет деятельность по эксплуатации и модернизации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных. 3. При создании и ведении Системы должна обеспечиваться защита информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Система должна включать информацию, содержащуюся в реестрах, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и обеспечивать обработку следующей статистической и иной документированной информации, содержащей сведения о: 1) учете животных;

2) ветеринарной экспертизе животных;

3) ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольной продукции;

4) ветеринарной сертификации животных;

5) ветеринарной сертификации подконтрольной продукции;

6) уведомлениях о начале осуществления отдельных видов деятельности в сфере ветеринарии с перечнем необходимых сведений;

7) ветеринарных специалистах и ветеринарных экспертах;

8) поднадзорных объектах;

9) мониторинге эпизоотического состояния территории Российской Федерации и ветеринарной безопасности подконтрольных товаров;

10) случаях возникновения подозрения на наличие заразной болезни;

11) случаях выявления и ликвидации заразных болезней животных;

12) месте и времени обнаружения очага заразной болезни животных, характере болезни, сроке, с которого вводятся ограничительные мероприятия и (или) карантин, режиме осуществления ограничительных мероприятий и (или) карантина, сроке или условиях снятия ограничительных мероприятий и (или) карантина;

13) использовании лекарственных средств для ветеринарного применения и препаратов для ветеринарного применения;

14) проведенных профилактических, диагностических и лечебных мероприятиях в отношении животных;

15) разрешениях и ограничениях на ввоз в Российскую Федерацию и транзит через Российскую Федерацию подконтрольных товаров;

16) согласии или обоснованных отказах руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, в которые планируется осуществить ввоз животных;

17) решениях должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор) в сфере ветеринарии, принятых по результатам осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

18) информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, представляемой для формирования национального плана противоэпизоотических мероприятий;

19) формировании национального плана;

20) результатах осуществления анализа эпизоотической обстановки в иностранных государствах и рисков, связанных с ввозом в Российскую Федерацию подконтрольных товаров из иностранных государств;

21) введении ограничений на ввоз в Российскую Федерацию и транзит через Российскую Федерацию подконтрольных товаров и их отмене;

22) обследовании производственных объектов;

23) перечне видов лабораторных исследований, проводимых прошедшими государственную аккредитацию лабораториями (испытательными центрами);

24) исследований проб (образцов), которые могут осуществляться без обращения в аккредитованные лаборатории (испытательные центры). 5. Подведомственные уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации организации, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере ветеринарии, обязаны предоставлять оператору Системы на безвозмездной основе необходимую для ее ведения информацию, указанную в части 4 настоящей статьи. Предоставление информации федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется посредством обеспечения доступа к соответствующим государственным информационным ресурсам и государственным информационным системам указанных органов, содержащим требуемую информацию, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере ветеринарии, предоставляют информацию через соответствующие федеральные органы государственной власти Российской Федерации, или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Регистрацию производственных объектов, расположенных на территории иностранных государств и на территории Российской Федерации и ведение Государственного реестра кормовых добавок, линий генно-инжинерно-модифицированных организмов, используемых при производстве кормов и кормовых добавок осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии. Порядок ведения, формы реестров производственных объектов (хозяйств), расположенных на территории иностранных государств и на территории Российской Федерации, а также порядок предоставления сведений из них устанавливается Правительством Российской Федерации. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти подзаконными актами может создавать реестры ветеринарных специалистов и ветеринарных экспертов, реестр саморегулируемых организаций указанных специалистов и экспертов, реестр государственных ветеринарных сертификатов, реестр аккредитованных лабораторий и базу данных Сводного перечня исследований в соответствии с документами об аккредитации. 6. Обладатели информации, указанной в части 4 настоящей статьи, обеспечивают полноту, достоверность, актуальность и своевременность ее предоставления. 7. Посредством Системы с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии, должен обеспечиваться доступ к следующей общедоступной информации: список заразных болезней, подлежащих обязательному уведомлению;

информация об эпизоотической обстановке Российской Федерации;

реестр производственных объектов, имеющих право поставок в иностранные государства животных и подконтрольной продукции;

о внесении в реестр производственных объектов, имеющих право на осуществление поставок в Российскую Федерацию животных, подконтрольной продукции, расположенных на территории иностранных государств, решения о введении ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных товаров;

сведения о зоосанитарном статусе производственных объектов (хозяйств), установленном в результате компартментализации;

информация о введении и отмене ограничительных мероприятий и (или) карантина. 8. Информация, указанная в части 7 настоящей статьи, предоставляется на безвозмездной основе. 9. Требования к Системе, порядок ее создания и функционирования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Подробнее читайте на © DairyNews.ru http://www.dairynews.ru/news/federalnyy-zakon-o-veterinarii.html

татья 28. Ветеринарная экспертиза

1. Ветеринарная экспертиза проводится в целях оценки состояния здоровья животных на соответствие обязательным процедурам и требованиям по обеспечению ветеринарной безопасности. Ветеринарная экспертиза проводится в случаях: 1) проведения ветеринарной сертификации;

2) проведения мероприятий по государственному ветеринарному контролю (надзору);

3) учета животных;

4) проведения обследований производственных объектов, расположенных на территории Российской Федерации, на предмет соответствия ветеринарным требованиям государств или групп государств, в которые поставляются животные, содержащиеся в указанных производственных объектах;

5) проведения обследований производственных объектов, расположенных на территории иностранных государств и осуществляющих выращивание животных или производство подконтрольной продукции, которые поставляются в Российскую Федерацию, на соответствие ветеринарным правилам, действующим в Российской Федерации;

6) обращения владельцев животных. 2. Формами ветеринарной экспертизы являются: 1) клиническое обследование животных;

2) предубойный ветеринарный осмотр животных;

3) проведение исследований проб (образцов) биологического материала от животных;

4) осмотр производственных объектов, используемых в целях выращивания, разведения, содержания, перевозки (перемещения), перегона, реализации, убоя животных. 3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или принятыми в соответствии с ним ветеринарными правилами, при проведении ветеринарной экспертизы осуществляется отбор проб (образцов) биологического материала от животных для проведения лабораторных исследований в прошедших государственную аккредитацию в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона лабораториях (испытательных центрах). В случае если при проведении ветеринарной экспертизы отсутствует информация о происхождении животного, проведение лабораторных исследований является обязательным. Перечень исследований проб (образцов) биологического материала от животных, которые могут осуществляться без обращения в прошедшие государственную аккредитацию лаборатории (испытательные центры), утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. 4. Результаты ветеринарной экспертизы оформляются посредством оформления ветеринарного сертификата, а также заключения по результатам исследований (протокол, экспертиза), предусмотренными настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним ветеринарными правилами. Порядок и методы проведения ветеринарной экспертизы, а также порядок оформления ее результатов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. 5. Ветеринарная экспертиза осуществляется на возмездной основе, за исключением проведения ветеринарной экспертизы при осуществлении мероприятий по государственному ветеринарному контролю (надзору). 6. Порядок учета и оформления результатов ветеринарной экспертизы подконтрольных товаров, предназначенных для реализации на сельскохозяйственных и иных розничных рынках, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии.

Статья 29. Ветеринарно-санитарная экспертиза

1. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях оценки на соответствие обязательным процедурам и требованиям по обеспечению ветеринарной безопасности подконтрольной продукции, отходов животноводства и биологических отходов, процессов получения (производства) подконтрольной продукции, отходов животноводства, их хранения, перевозки, реализации, переработки, уничтожения, а также сбора, хранения, перевозки и уничтожения биологических отходов. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в случаях: 1) проведения ветеринарной сертификации;

2) проведения мероприятий по государственному ветеринарному контролю (надзору);

3) проведения обследований производственных объектов, расположенных на территории Российской Федерации, на предмет соответствия ветеринарным требованиям государств или групп государств, в которые поставляется подконтрольная продукция, производимая в указанных производственных объектах;

4) проведения обследований производственных объектов, расположенных на территории иностранных государств и осуществляющих производство и (или) хранение подконтрольной продукции, которая поставляется в Российскую Федерацию, на предмет соответствия ветеринарным правилам Российской Федерации, решениями Комиссии таможенного союза и Евразийской экономической комиссии;

6) обращения владельцев подконтрольной продукции". 2. Формами ветеринарно-санитарной экспертизы являются: 1) ветеринарный осмотр подконтрольной продукции, включая послеубойный осмотр, ветеринарный осмотр биологических отходов, отходов животноводства;

2) проведение исследований проб (образцов) подконтрольной продукции, биологических отходов, отходов животноводства. 3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или принятыми в соответствии с ним ветеринарными правилами, при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется отбор проб (образцов) подконтрольной продукции, биологических отходов и отходов животноводства и их лабораторное исследование в прошедших государственную аккредитацию в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона лабораториях (испытательных центрах). В случае если при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы отсутствует информация о происхождении подконтрольной продукции, биологических отходов и отходов животноводства, проведение лабораторных исследований является обязательными. Лабораторные исследования, утилизация и уничтожение, в случаях выявления опасной в ветеринарном отношении подконтрольной продукции, биологических отходов и отходов животноводства, осуществляются за счет их владельца. Перечень исследований проб (образцов) подконтрольной продукции, биологических отходов, отходов животноводства, которые могут осуществляться без обращения в прошедшие государственную аккредитацию лаборатории (испытательные центры), утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии. 4. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы оформляются посредством формирования ветеринарного сертификата, а также заключения по результатам исследований (протокол, экспертиза), предусмотренными настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним ветеринарными правилами. Порядок и методы проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, а также порядок оформления ее результатов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии. 5, Ветеринарно-санитарная экспертиза осуществляется на возмездной основе. Методика расчета платы за проведение ветеринарно-санитарной экспертизы ветеринарным экспертом, являющимся работником федерального государственного учреждения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии. Размер платы за проведение ветеринарно-санитарной экспертизы ветеринарным экспертом, являющимся работником государственного учреждения субъекта Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. Плата за проведение ветеринарно-санитарной экспертизы при осуществлении мероприятий по государственному ветеринарному контролю (надзору) не взимается. 6. Порядок учета и оформления результатов ветеринарно- санитарной экспертизы подконтрольных товаров, предназначенных для реализации на сельскохозяйственных и иных розничных рынках, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 30. Ветеринарная сертификация подконтрольных товаров 1. Ветеринарной сертификации подлежит партия подконтрольных товаров, в том числе при ввозе на таможенную территорию таможенного союза (за исключением транзита через таможенную территорию Таможенного союза) или вывозе с таможенной территории таможенного союза в случаях, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Ветеринарная сертификация предусматривает проведение ветеринарной и (или) ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров в соответствии с настоящим Федеральным законом. Порядок оформления и выдачи ветеринарных сертификатов, формы ветеринарных сертификатов (в том числе электронные формы) и требования к ним утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. 2. Ветеринарную сертификацию подконтрольных товаров, предназначенных для оборота (обращения), осуществляет ветеринарный эксперт по обращению владельца. Ветеринарная сертификация не требуется в следующих случаях: 1) перевозки (перемещения) подконтрольной продукции в личных целях;

2) перевозки (перемещения) физическими лицами отдельных видов животных, предназначенных для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии;

3) перевозки (перемещения) подконтрольных товаров в пределах территории одного производственного объекта (внутрихозяйственные перевозки);

4) перевозки (перемещения) и реализации кормов и кормовых добавок, расфасованных в потребительскую тару (упаковку);

5) в иных случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. 3. При проведении ветеринарной сертификации подконтрольных товаров, предназначенных для перевозки (перемещения), ветеринарным экспертом осуществляется оценка соответствия подконтрольных товаров, условий их перевозки (перемещения), а также транспортного средства, используемого для перевозки (перемещения), ветеринарным правилам. 4. Ветеринарные сертификаты на ввозимые в Российскую Федерацию подконтрольные товары, за исключением указанных в абзаце 3 настоящего пункта, выдаются на русском языке должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, на основании ветеринарных сертификатов, ранее выданных компетентным органом страны-экспортера, из которой ввезены подконтрольные товары, в соответствии с документами Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества. Подконтрольные товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы территории государств-членов таможенного союза, подлежат ветеринарной сертификации посредством оформления ветеринарного сертификата должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии. Подконтрольные товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств-членов таможенного союза, должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов Таможенного союза. Подконтрольные товары, перевозимые по территории Российской Федерации и вывозимые из Российской Федерации на территорию государств-членов Таможенного союза, должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными организациями, осуществляющими деятельность в сфере ветеринарии и находящимися в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии. 5. В отношении отдельных видов подконтрольных товаров Правительством Российской Федерации, и актами международного права могут устанавливаться иные формы подтверждения соответствия этих товаров требованиям ветеринарной безопасности. В отношении таких товаров требования настоящего Федерального закона в части проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарной сертификации не применяются.

Статья 31. Ветеринарный эксперт

1. Ветеринарный эксперт, получивший статус индивидуального предпринимателя, или юридическое лицо, работником которого является ветеринарный эксперт, несут солидарную ответственность с владельцем партии подконтрольных товаров, подлежащей ветеринарной сертификации, за причинение вреда третьим лицам вследствие некачественного оказания услуг по проведению ветеринарной и ветеринарно-санитарной экспертизы. 2. Порядок предоставления ветеринарным экспертом сведений, имеющих значение для обеспечения ветеринарной безопасности, перечень указанных сведений, а также перечень болезней животных, о выявлении которых ветеринарный эксперт обязан уведомлять орган государственной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, в соответствии с установленной компетенцией, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии.

Статья 32. Аттестация ветеринарных экспертов

1. Аттестация ветеринарного эксперта осуществляется по его заявлению органом по сертификации персонала, аккредитованным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Документом, подтверждающим аттестацию, является государственный аттестат, который действует бессрочно. 2. Квалификационные требования к ветеринарным экспертам устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3. Порядок аттестации, в том числе требования к квалификационному экзамену и подтверждению компетентности ветеринарных экспертов, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Порядок проведения инспекционного контроля за деятельностью ветеринарных экспертов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. Порядок проведения инспекционного контроля за деятельностью ветеринарных экспертов, осуществляющих свою деятельность на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 33. Лабораторные исследования в сфере ветеринарии 1. Лабораторные исследования биологического материала от животных, подконтрольной продукции, биологических отходов, отходов животноводства проводятся: 1) в целях подготовки заключений ветеринарной и ветеринарно- санитарной экспертизы;

2) при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора);

3) в целях определения состояния здоровья животного, оценки соответствия подконтрольной продукции, биологических отходов и отходов животноводства требованиям, установленным ветеринарными правилами по направлению ветеринарного специалиста, ветеринарного эксперта, заявке владельцев животных, подконтрольной продукции, биологических отходов и отходов животноводства, иных лиц, в том числе в рамках организации производственного контроля;

4) в научно-исследовательских целях. 2. Лабораторные исследования в сфере ветеринарии проводятся лабораториями (испытательными центрами), прошедшими государственную аккредитацию на проведение таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается проведение лабораторных исследований в сфере ветеринарии в неаккредитованных лабораториях 3. Лабораторное исследование в сфере ветеринарии осуществляется на возмездной основе. Лаборатория (испытательный центр) несет ответственность перед заявителем или заказчиком за качество исследований. 4. Сводный перечень видов лабораторных исследований, проводимых прошедшими государственную аккредитацию лабораториями (испытательными центрами), а также исследований проб (образцов), которые могут осуществляться без обращения в аккредитованные лаборатории (испытательные центры) (далее - Сводный перечень исследований), устанавливающий необходимые методы и соответствующие им сроки проведения указанных исследований, а также порядок учета лабораторных исследований, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии. Лабораторные исследования проб (образцов), предназначенных для сертификации, не могут осуществляться в лабораториях (испытательные центрах) не прошедших государственную аккредитацию, за исключением лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы розничных рынков. 5. Сведения о результатах лабораторных исследований в сфере ветеринарии подлежат учету аккредитованными ветеринарными лабораториями (испытательными центрами). Сведения о лабораторных исследованиях проб (образцов) или биологического материала, которые могут осуществляться без обращения в аккредитованную лабораторию, подлежат учету ветеринарными экспертами.