Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпора по БЖД.doc
Скачиваний:
86
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
241.66 Кб
Скачать

29. Организация государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" функционирует Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуации (РСЧС)

Основная цель РСЧС — объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, организаций и учреждений для предупрежден и ликвидации ЧС. Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и функциональных подсистем. И имеет пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый. Территориальная подсистема РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории (республика, край, область). Главный руководящий орган – комиссия по ЧС. Функциональные подсистемы РСЧС создают в минис¬терствах, ведомствах и организациях РФ. Задача их состоит в наблюдении и контроле за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защите персонала и населения территорий. Каждый уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно дей¬ствующие органы управления, Координирующие органы РСЧС:

на федеральном уровне — Межведомственная комиссия по предупреждению

и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

на региональном, охватывающем территории нескольких субъектов РФ, — ре¬гиональные центры по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и лик¬видации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ ГОЧС);

на территориальном, охватывающем территорию субъекта РФ, — комиссии поЧС органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС);

Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):

на федеральном уровне — МЧС России;

на региональном — региональные центры;

на территориальном — органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

на местном — органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах

местного самоуправления; на объектовом — отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Руководство всей системой РСЧС осуществляет Министерс¬тво по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации стихийных бедствий (МЧС России).

Система РСЧС функционирует в трех режимах:

1.Режим повседневной деятельности 2.Режим повышенной готовности 3.Чрезвычайный режим

35. Целевые и комплексные проверки готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях

Направлением контроля в РСЧС являются целевые и комплексные проверки готовности к действиям в ЧС. Они осуществ-ляются по линии департамента инспекций и контроля МинЧС. В рамках целевых проверок осуществляется либо контроль документации (например, штабов ГО), либо состояния убежищ или других инженер-ных сооружений, либо обученное™ формирований постоянной готов-ности. При комплексной проверке контролируется общая готовность организации (производственного объекта) к действиям в ЧС.

1. Оценка фактической ситуации и прогнозирование ее развития.

2. Оповещения населения (что случилось, как действовать).

3. По защите населения (эвакуация, укрытие в убежищах).

4. Проведения лабораторного контроля (бактериологического).