Вопрос 4

12. Территориальная организация хозяйства: закономерности, принципы и факторы размещения.

К важнейшим закономерностям размещения производства могут быть отнесены следующие:  • рациональное размещение произ¬водственной базы; • комплексное развитие экономических районов; • территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;  • выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.  Если закономерности выражают объективную реальность в области размещения производства, то принципы являются отражением закономерностей в экономической политике государства.  Исходя из закономерностей следует выделить общие принципы.  1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления продукции.  2. Первоочередное и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.  3. Эффективное размещение производительных сил на территории страны.  4. Реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил  Факторы влияющие на размещение производства: характеристики материалоемкости и энергоемкости продукции; трудоемкость производства; особые требования к безопасности и экологичности; особые требования к квалификации трудовых ресурсов в процессе производства; экономическая безопасность региона.  Территориальное разделение труда между регио¬нами и в пределах их территорий является необходимым услови¬ем рационального размещения производства в условиях социальной экономики. Для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным ресурсно-производственным потенциалом эта закономерность играет существенную роль. 

Вопрос 5

Регион в системе национальной экономики и региональная хозяйственная система. Комплексное развитие и специализация хозяйства региона.

Отраслевая структура региона и его комплексное развитие. Совокупность отраслей хозяйственного комплекса региона, характеризующаяся определенными пропорциями и взаимосвязями, представляет собой отраслевую структуру ре­гиона. Определив отраслевую структуру региональной эконо­мики и динамику ее изменения, можно оценить тесноту меж­отраслевых связей, возможности региона в удовлетворении внутренних потребностей, место региона в территориальном разделении труда.Комплексность развития региональной экономики означает оптимальное, наиболее эффективное и пропорциональное развитие отдельных отраслей хозяйства региона при его дан­ной производственной специализации. Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорций, установление и поддержание оптимального соотношения между: отраслями специализации и вспомогательными, а также обслуживающи­ми отраслями; добывающей и обрабатывающей отраслями промышленности; легкой и тяжелой промышленностью; про­мышленностью и сельским хозяйством; производственной и социальной инфраструктурой; сферой производства и сферой услуг.К показателям комплексности регионального хозяйства от­носятся:

- объем продукции внутрирегионального производства, потреб­ляемой в регионе;

- удельный вес продукции межотраслевого применения;

- степень использования региональных ресурсов;

- отраслевая структура хозяйства региона.

На базе регионального хозяйственного комплекса возмож­но создание простых и достаточно сложных отраслевых ком­плексов.

Простой отраслевой комплекс — это сочетание обособлен­ных (параллельных) отраслей специализации, почти не свя­занных между собой (например, комплекс угольной и пищевой промышленности), и обслуживающих отраслей. Разные отрас­ли хозяйства, размещенные в одном регионе, уже фактом со­вместного нахождения оказывают взаимное влияние друг на друга. Хотя они и используют различные местные природные богатства, но зачастую имеют некоторую общую производст­венную базу (электроэнергетика, транспорт, трудовые ресурсы и т.д.).

Сложный отраслевой комплекс предполагает помимо этого непосредственные производственные связи. Эти связи могут быть как вертикальными, т.е. от исходного сырья к готовой продукции (добыча угля — коксохимия, сельское хозяйство — пищевая промышленность), так и горизонтальными — между вертикальными ветвями (добыча угля — коксохимия — произ­водство азотных удобрений — сельское хозяйство и т.д.).

Оптимизация отраслевой структуры региона.Формирование оп­тимальной отраслевой структуры выступает в качестве гене­рального направления повышения эффективности использо­вания хозяйственного пространства территории и обеспечения ее устойчивого развития.

Экономический оптимум является выражением максимиза­ции объективной целевой функции экономической системы. Сущность оптимальной отраслевой структуры заключается в наиболее благоприятном соотношении ее частей и взаимосвя­зей между ними, что создает условия для эффективного функ­ционирования экономики в целях максимального удовлетво­рения экономических и социальных потребностей общества при наличии объективных ограничений в ресурсах.

Оптимизация отраслевой структуры региона предполагает разработку и реализацию политики создания экономического ядра роста в целях обеспечения устойчивого развития социально-экономической системы территории.