- •Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие юридической науки
- •Глава 2. Происхождение государства и права
- •2.1. Организация социальной власти и правила поведения в первобытном обществе
- •2.2. Причины и условия происхождения государства и права
- •2.3. Основные теории происхождения государства и права
- •Глава 3. Государство: понятие, типы, формы, функции
- •3.2. Основные типы государства
- •3.3. Функции государства: понятия и виды
- •3.4. Формы государства
- •3.5. Государственный аппарат
- •3.6. Основные черты правового государства
- •Правоохранительные органы
- •Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы"
- •1.1. Понятие правоохранительной деятельности,
- •1.2. Функции (направления) правоохранительной деятельности
- •1.3. Общая характеристика правоохранительных органов.
- •Глава 2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
- •Глава 3. Судебная власть и система органов,
- •3.3. Понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура
- •3.3.2. Система федеральных судов: Конституционный Суд рф, Верховный Суд рф и возглавляемые им суды общей юрисдикции и арбитражные суды
- •3.3.3. Суды субъектов Российской Федерации, их соотношение с федеральными судами
- •3.4. Понятие звена судебной системы и судебной инстанции.
- •3.4.1. Звено судебной системы
- •3.4.2. Понятие и виды судебных инстанций
- •3.4.2.1. Первая инстанция
- •3.4.2.2. Апелляционная инстанция
- •3.4.2.6. Конституционное судопроизводство
- •Глава 4. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
- •4.1. Конституция Российской Федерации о прокуратуре рф и
- •4.2. Прокуратура Российской Федерации - единая
- •4.2.1. Задачи прокуратуры
- •4.2.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •4.3. Направления деятельности прокуратуры
- •4.5. Акты реагирования прокурора на нарушения закона
- •Глава 5. Юридическая помощь и ее организация
- •5.1. Право на получение юридической помощи как одно
- •5.2. Адвокатура
- •5.2.1. Общая характеристика
- •5.2.4. Адвокатские образования первого звена
- •5.2.4.1. Адвокатский кабинет
- •5.2.4.2. Коллегия адвокатов
- •5.2.4.3. Адвокатское бюро
- •5.2.4.4. Юридическая консультация
- •5.3. Адвокат
- •5.4. Нотариат
- •5.4.3. Права и обязанности нотариусов
- •5.4.5.1. Виды нотариальных действий и правила
Глава 2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
По своему же содержанию и юридическому значению (силе) правовые акты, регулирующие организацию и компетенцию правоохранительных органов, подразделяются на:
- Конституцию РФ;
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- действующие законы РФ (РСФСР);
- действующие законы СССР;
- конституции республик и уставы иных субъектов Российской Федерации;
- указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
- нормативные акты министерств и ведомств;
- иные нормативные акты.
Среди всех законов высшую юридическую силу на территории Российской Федерации имеет Конституция РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Конституция РФ во всех необходимых случаях применяется в качестве акта прямого действия. Так, к примеру, суд, принимая решения по делу, применяет непосредственно Конституцию РФ, в частности:
а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
б) когда суд придет к выводу, что нормативный акт, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;
в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;
г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.
Когда статья Конституции РФ является отсылочной, правоохранительные органы должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения. Наличие решения Конституционного Суда РФ о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует применению закона в остальной его части.
Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ) <16>. Иногда вопросы правового статуса, организационной структуры и компетенции правоохранительного органа могут быть урегулированы постановлением Государственной Думы. Между тем, если положения закона отличаются от требований, изложенных в Постановлении Государственной Думы, действует статья закона. Постановление Государственной Думы не является законом, и следовательно, оно не может иметь перед законом преимущественного значения
Правоохранительным органам надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.