Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса

Статья 108. Эксплуатационные леса

1. К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Кодекса.

2. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов.

3. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ)

Статья 109. Резервные леса

1. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

2. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. На лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры пожарной безопасности, указанные в части 1 статьи 53 настоящего Кодекса, и тушение лесных пожаров.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

3. Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.

(часть третья в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ)

4. Отнесение лесов к резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ)

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

4 декабря 2006 года

N 200-ФЗ

«арендатор» – физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке участки лесного фонда на условиях договора аренды;

«арендодатель» – собственник лесного фонда, и/или юридические лица, в оперативном управлении которых, находятся участки лесного фонда;

«вред лесу» - негативные изменения в состоянии леса, вызванные правомерными действиями физического или юридического лица, повлекшими за собой истощение лесных ресурсов в результате уничтожения деревьев и кустарников;

«водоохранная зона - территория, прилегающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается законодательством Кыргызской Республики специальный режим охраны для предотвращения ее загрязнения, засорения, истощения и заиления;

«восстановительная стоимость леса» – стоимостная оценка ухода за деревьями и кустарниками в течение восстановительного периода;

«второстепенные лесные материалы» – лесные материалы в виде пней, корней, коры, луба и хвойной лапки, ягод, орехов, грибов;

«воспроизводство лесных ресурсов» - процесс непрерывного возобновления производства продуктов и услуг леса для сохранения и восстановления экосистем;

«государственный надзор» - деятельность специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти по проверке соблюдения требований законодательства;

«государственный социальный заказ» - форма реализации социальных программ (проектов) и отдельных мероприятий, направленных на решение социально-экономических задач и оказание услуг за счет государственных бюджетных средств;

«защита леса» - совокупность мероприятий, направленных на выявление в лесах вредителей и болезней и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, на их локализацию и ликвидацию;

«зоны рекреационные» – территории, используемые для отдыха и туризма, в том числе курортные и лечебно-оздоровительные зоны;

«зона формирования стока» – территория, прилегающая к реке, на которой в силу геофизических и других особенностей рельефа, жидкие и твердые осадки накапливаются и посредством подземного или поверхностного стока впадают в реку;

«инвентаризация» – система мероприятий по определению состояния лесов, их количественных и качественных характеристик;

«интегрированный план управления лесами» – документ, содержащий подходы, процессы и процедуры планирования в лесном секторе при участии заинтересованных сторон с учетом экологических, социально-экономических динамик развития;

«карантинный вредный организм» (объект) - вредный организм, имеющий потенциальное экономическое значение для зоны (ареала), подверженной опасности, в которой он еще отсутствует или присутствует, но ограниченно распространен и служит объектом официальной борьбы;

«контроль» - форма оценки соответствия требованиям нормативов в области охраны окружающей среды, осуществляемая с помощью исследований, измерений и оформлением результатов соответствующими государственными органами;

«компенсационное воспроизводство леса» - восстановление деревьев и кустарников взамен уничтоженных или поврежденных;

«компенсационная стоимость деревьев и кустарников, подлежащих уничтожению» – плата, взимаемая в виде компенсации за срубленное дерево и/или кустарник;

«красная книга» – совокупность сведений о редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видах растений и животных, утвержденных в установленном законодательством порядке, с целью введения режима их особой охраны и последующего воспроизводства;

«лес» – сложный, неделимый, недвижимый объект, состоящий из совокупности естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности (насаждений), являющейся основой для обеспечения жизнедеятельности растительного, животного мира, почвенного покрова, и других компонентов окружающей среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение;

«леса зон озеленения» - леса, расположенные в границе городов и других населенных пунктов или на участках вблизи них, лесопарков, выполняющие важные охранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции и используемые для отдыха населения;

«лесопользование» - юридически и экономически регламентированная деятельность по использованию лесных ресурсов и полезных свойств леса;

«лесопользователь» - физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право временного лесопользования в порядке, установленном настоящим Кодексом;

«лесная отрасль» - отрасль материального производства, в функции которой входят изучение и учет лесов, их охрана, защита и воспроизводство, регулирование лесопользования, контроль за использованием лесных ресурсов;

«лесные ресурсы»- одни из важнейших возобновляемых видов природных ресурсов, включающий в себя имеющиеся на территории страны запасы древесины и недревесных ценностей в виде кормовых, охотничьих, промысловых ресурсов, плодов и ягод дикорастущих растений, грибов, лекарственных растений и т.п.»;

«лесовоспроизводство» – процесс, направленный на воссоздание леса со всеми характерными для него существенными свойствами подобного прежнему или отличающемуся от него;

«лесоустройство» - специализированный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий осуществление работ по оценке состояния лесов, а также проектирование мероприятий, направленных на охрану, защиту, воспроизводство и рациональное использования лесов;

«лесной питомник» – участок лесных земель, предназначенный для выращивания посадочного материала (сеянцы, саженцы) плодовых, декоративных и лесных пород для создания насаждений или для их реализации;

«лесные земли» - объединяют категории земель, пригодные и предназначенные для выращивания леса, подразделяющиеся на покрытые лесом, не покрытые лесом земли, несомкнувшиеся лесные культуры, лесные плантации и питомники, естественные редины;

«лесной кадастр» – систематизированный на единой географической информационной основе свод данных, содержащих необходимые и достоверные сведения о природном, хозяйственном и правовом положении земель лесного фонда, местоположении и размерах участков, их оценке и др.;

«лесоразведение» - комплекс мероприятий по созданию лесных насаждений на землях, где лес ранее не произрастал;

«лесные полосы» - защитные лесные насаждения в виде рядов деревьев и кустарников, искусственно создаваемые среди пахотных земель, на пастбищах, в садах, вдоль оросительных каналов, железных и автомобильных дорог, по бровкам оврагов, на склонах и т. п.;

«лесохозяйственные мероприятия» - организационно технические мероприятия, направленные на выращивание, восстановление, охрану и защиту лесов, повышения их продуктивности и устойчивости;

«мониторинг лесов» - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики изменения лесного фонда в целях эффективной охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования леса;

«недоруб» - деревья или участки леса, назначенные в рубку, но не вырубленные в срок, предусмотренный соответствующим разрешительным документом;

«нелесные земли» (неэксплуатационная зона) - объединяют категории земель, не пригодные для выращивания леса или возможные для его выращивания после проведения соответствующих мелиоративных мероприятий, а также водные объекты и земли специального хозяйственного назначения. Нелесные земли включают в себя:болота,воды, дороги и просеки, пески, ледники, крутые склоны, скальные обнажения, каменистые россыпи, галечники, солонцы и солоди, осыпи, оползни, карстовые образования, трассы ЛЭП и связи, газопроводов и нефтепроводов и т.п.;

«не покрытые лесом земли» - категории лесных земель, пригодные для выращивания леса, но в момент проведения лесоучета не занятые лесной растительностью;

«очистка леса от захламленности» - уборка буреломных, ветровальных деревьев в целях недопущения распространения болезней и возникновения пожаров;

«охотничьи угодья» - территория, на которой может производиться охота, являющейся средой обитания для диких животных, рассматриваемая в кормовом, защитном и гнездопригодном отношении;

«охрана леса» - комплекс мероприятий по предупреждению пожаров в лесах, своевременному их обнаружению и тушению, а также по охране лесов от загрязнения сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, отходами;

«особо охраняемые природные территории» - участки территорий и/или акваторий, имеющие приоритетное природоохранное, научное, культурное, эстетическое и историческое значение, являющиеся общенациональным достоянием, постоянно или временно изъятые из хозяйственной деятельности, для которых устанавливается особый режим охраны и использования;

«плюсовые деревья – деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам окружающие средние деревья одного с ними возраста и в одинаковых с ними условиях произрастания;

«пойменные леса» – древесно-кустарниковые сообщества, произрастающие в поймах рек в областях с высокой грунтовой увлажненностью;

«покрытые лесом земли»- объединяют категории продуктивных и непродуктивных земель, покрытых лесной растительностью естественного и/или искусственного происхождения (лесные культуры), а также кустарниками;

«рациональное использование леса» - использование компонентов биологического разнообразия лесов таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия, тем самым сохраняют его способность удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений и отвечать их чаяниям;

«рубки главного пользования» - плановые рубки спелых и перестойных деревьев для заготовки лесоматериалов;

«рубки лесовосстановительные(обновления)» – плановые рубки, направленные на омоложение древостоев путем удаления в них перестойных и спелых деревьев на участках леса, где рубки главного пользования не допускаются и обеспечивается естественное или искусственное лесовосстановление;

«рубки прочие» - рубки единичных деревьев в научных целях при проведении лесоустроительных работ, расчистке лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при прокладке просек и противопожарных разрывов;

«рубки реконструкции» - плановые рубки, проводимые в целях замены малоценных лесных насаждений, а также насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные экологические функции;

«рубки санитарные» - рубки поврежденных вредителями, ослабленных в росте, сухостойных и других деревьев, ухудшающих санитарное состояние лесов, проводимые в целях оздоровления лесных насаждений на основании мониторинга и приведения их в надлежащее санитарное состояние;

«рубки ухода за лесом» – плановые рубки, заключающиеся в периодическом удалении из насаждений деревьев и кустарников, мешающих росту и развитию перспективных древостоев, с целью формирования высокопродуктивных лесных насаждений целевого породного состава;

«санитарное состояние леса» - характеристика леса, содержащая сведения о его захламленности, наличии усыхающих и сухостойных деревьев;

«сертификация» - форма подтверждения соответствия, в ходе которого орган по сертификации документально удостоверяет, что продукция, процессы или услуги соответствуют установленным требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договора;

«территориальные подразделение специально уполномоченного органа» - структурное подразделение лесовладельца, располагающееся в его границах, предназначенное для управления, планирования и выполнения лесохозяйственных мероприятий, расчета объемов лесопользования;

«уничтожение деревьев и кустарников» - повреждение, и (или) вырубка (снос) и (или) выкапывание деревьев и кустарников, повлекшее прекращение их роста;

«управления лесами» – комплекс мероприятий по ведению лесного хозяйства, включающий в себя планирование, учет, лесопользование, охрану, защиту, лесоразведение, лесовосстановление и др.;

«участок лесного фонда» – участки леса, а также участки лесного фонда, границы которых обозначены в натуре специальными знаками и указаны в планово- картографических материалах;

«ущерб лесу» - исчисляемые в денежном выражении экономические и иные потери общества, возникающие в результате нарушения законодательства в области охраны леса, повлекшие за собой ухудшение состояния леса, его загрязнение;

«функциональное зонирование» - установление определенных зон, предусматривающее запрещение и (или) ограничение в пределах этих зон природопользование, отрицательно влияющее на состояние и восстановление природных ресурсов, создаваемое с целью уменьшения воздействия на весь природный комплекс;

«ценные лесные массивы» - редкие леса, состоящие из особо ценных древесных пород, реликтовых и эндемических деревьев и кустарников, а также участки леса, отличающиеся плодоносностью и генетическими качествами;

«экосистемные услуги» - весь спектр товаров и услуг, предоставляемых природой, т.е. 1) ресурсные услуги— обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг; 2) регулирующие услуги: экосистемные/экологические услуги, связанные с обеспечением природой различного рода регулирующих функций: ассимиляция загрязнений и отходов, регулирование климата и водного режима, озоновый слой и т.д.; 3) услуги природы, связанные с эстетическими, этическими, моральными, культурными, историческими аспектами — это своего рода «духовные» экологические услуги; 4) обеспечение здоровья человека;

«эксплуатационные леса» - это леса искусственного происхождения, создаваемые с целью заготовки лесных ресурсов.