14
.docВещевое обеспечение сотрудников органов управления и подразделений ГПС.
1. Схема материально-технического снабжения органов управления и подразделений ГПС.
2. Вещевое обеспечение сотрудников органов управления и подразделений ГПС.
-
Схема материально-технического снабжения органов управления и подразделений ГПС.
Материально-техническое снабжение и вещевое обеспечение личного состава органов управления и подразделений ГПС России регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
1. Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Указом Президента Российской Федерации № 305 от 03.04.1997 г. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».
3. Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности».
4. Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5. Федеральным законом № 60-ФЗ от 13.12.1994 г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (постановление Правительства РФ№ 594 от 26.06.95 г. «О реализации ФЗ «О поставках…»).
6. Распоряжением Правительства РФ № 236-р от 27.02.2008 г. «Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона».
Под материальными средствами понимаются пожарные машины и оборудование, горюче-смазочные материалы, средства связи, оперативная и вычислительная техника, продовольствие, вещевое имущество и другие, положенные по нормам материальные средства, а также продукция производственно-технического назначения.
В соответствии с законодательными и ведомственными нормативно-правовыми актами Департамент тыла и вооружения МЧС России организует закупки материально-технических средств.
Департамент тыла и вооружения МЧС России осуществляет размещение заказов на поставку материально-технических средств для системы МЧС России по закрепленной номенклатуре и заключает соответствующие договоры на поставку материальных средств. А выполнение поставок возлагается на органы материально-технического снабжения за счет выделенных бюджетных ассигнований (рисунок 1).
Рисунок 1 − Схема материально-технического снабжения в системе МЧС России
Обеспечение пожарно-технической продукцией и автотранспортом подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется региональными центрами МЧС России.
Управление тыла и вооружения является территориальным органом снабжения МЧС России, которому подчиняются находящиеся на данной территории базы и склады МЧС России. Отпуск материальных средств производится согласно прикрепленным для снабжения потребителям, содержащимся за счет федерального бюджета, в пределах норм табельной потребности.
Департамент тыла и вооружения МЧС России при размещении заказа на материально-техническое снабжение путем проведения конкурса, аукциона создает конкурсную, аукционную или котировочную комиссию. Участником размещения государственного заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта (Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
Конкурс может быть открытым или закрытым. Уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, сведения о которых составляют государственную тайну.
Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки на условиях, указанных в поданной участником конкурса, конкурсной документации.
Под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта. Аукцион может быть открытым или закрытым.
В случае если начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта (цена лота) не превышает один миллион рублей, открытый аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети Интернет.
2. Вещевое обеспечение личного состава органов управления и подразделений ГПС.
2.1 Общие положения.
Вещевое обеспечение сотрудников пожарной охраны и органов управления подразделений ГПС МЧС России включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию, модернизации, ремонту и утилизации (реализации) и комплекс мероприятий по банно-прачечному обслуживанию.
Функции снабжения вещевым имуществом осуществляются вещевой службой.
Вещевое имущество (за исключением расходных материалов) подразделяется на (рисунок 2):
- вещевое имущество личного пользования;
-инвентарное имущество.
Рисунок 2 − Классификация вещевого имущества
Расходными материалами являются мыло, мочалки и бумага туалетная.
Инвентарное имущество, в свою очередь, подразделяют:
-
на специальную одежду, обувь и снаряжение;
-
санитарно-хозяйственное имущество;
-
боевую одежду пожарного.
Специальная одежда, обувь и снаряжение предназначены, для защиты сотрудников от неблагоприятных воздействий окружающей среды и обеспечения выполнения ими должностных и специальных обязанностей.
Санитарно-хозяйственное имущество предназначено для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в медицинских учреждениях и подразделениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба сотрудников.
Боевая одежда пожарного предназначена для защиты тела сотрудника от опасных и вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий.
2.2 Нормы снабжения.
Нормы снабжения сотрудников вещевым имуществом определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного сотрудника или на подразделение в целом, сроки их носки (эксплуатации), а также категории сотрудников, которые обеспечиваются таким вещевым имуществом.
Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (Постановление Правительства России № 789 от 22.12.2006 г. «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы»).
Нормы снабжения специальной одеждой, обувью, палатками и другим вещевым имуществом образовательных учреждений профессионального образования МЧС России утверждаются отдельным Приказом МЧС России (Приказ МЧС Российской Федерации № 44 от 04.02.2008 г. «Об утверждении норм снабжения специальной одеждой, обувью, палатками, спортивным и санитарно-хозяйственным имуществом, материалами, необходимыми для ремонта вещевого имущества образовательных учреждений профессионального образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»).
Рассмотрим содержание некоторых норм снабжения.
НОРМА № 2
снабжения вещевым имуществом лиц среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы
Наименование предмета |
Количество предметов на одного сотрудника |
Срок носки |
Приме- чание |
Шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) |
1 штука |
3 года |
1, 2
|
Фуражка шерстяная |
1 штука |
4 года |
- |
Фуражка летняя |
1 штука |
2 года |
- |
Пилотка шерстяная (берет шерстяной) |
1 штука |
4 года |
3 |
Пальто шерстяное зимнее |
1 штука |
6 лет |
- |
Куртка демисезонная шерстяная или куртка утепленная |
1 штука |
5 лет |
3 |
Воротник съемный меховой из овчины |
1 штука |
6 лет |
- |
Костюм (куртка и брюки) зимний |
1 комплект |
3года |
2,5 |
Костюм (куртка и брюки) летний |
1 комплект |
2 года |
9 |
Плащ демисезонный или пальто летнее (демисезонное) |
1 штука |
5 лет |
3 |
Плащ-накидка |
1 штука |
10 лет |
- |
Китель шерстяной |
2 штуки |
3 года |
- |
Брюки шерстяные навыпуск или прямого покроя |
2 штуки
|
2 года
|
-
|
Куртка шерстяная |
1 штука |
3 года |
- |
Рубашка |
2 штуки |
1 год |
- |
Галстук |
2 штуки |
1 год |
- |
Закрепка для галстука |
1 штука |
10 лет |
- |
Кашне |
2 штуки |
5 лет |
- |
Перчатки шерстяные |
1 пара |
3 года |
- |
Белье нательное хлопчатобумажное |
2 комплекта |
1 год |
4 |
Белье зимнее хлопчатобумажное |
1 комплект |
2 года |
2,5 |
Свитер (джемпер) шерстяной |
1 штука |
3 года |
- |
Носки хлопчатобумажные |
2 пары |
1 год |
- |
Носки шерстяные |
1 пара |
1 год |
2 |
Полуботинки (ботинки) хромовые |
1 пара |
1 год |
8 |
Ботинки хромовые или юфтевые с высокими берцами |
1 пара |
2 года |
5,8 |
Сапоги юфтевые или полусапоги хромовые зимние на меху или полусапоги хромовые демисезонные |
1 пара |
3 года |
6,8 |
Ремень поясной кожаный |
1 штука |
10 лет |
7 |
Ремень брючный |
1 штука |
5 лет |
|
Примечания: 1. Сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальное звание полковника внутренней службы, вместо шапки-ушанки меховой из овчины может выдаваться фуражка утепленная на 4 года, остальным сотрудникам указанной Службы шапки-ушанки меховые из овчины выдаются на 6 лет и фуражки утепленные - на 3 года.
2. В местностях с особо холодным климатом выдаются: шапка-ушанка меховая из овчины - 1 штука на 2 года, белье зимнее хлопчатобумажное - 1 комплект на 1 год, носки шерстяные - 2 пары на 1 год.
В местностях с особо холодным и холодным климатом вместо костюма (куртка и брюки) зимнего разрешается выдавать костюм (куртка и брюки) зимний, предназначенный для ношения в местностях с особо холодным климатом.
Сотрудникам, получающим полушубки из овчины или костюмы хлопчатобумажные утепленные по другим нормам снабжения, костюмы (куртка и брюки) зимние выдаются по 1 комплекту на 4 года.
3. Сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы вместо куртки демисезонной шерстяной выдается куртка утепленная, вместо плаща демисезонного - пальто летнее (демисезонное). В специальных подразделениях вместо пилотки шерстяной может выдаваться берет шерстяной.
4. Вместо 1 комплекта белья нательного хлопчатобумажного разрешается выдавать 2 комплекта маек и трусов или 2 футболки хлопчатобумажные.
5. Сотрудникам, проходящим службу в центральном аппарате, а также лицам, прикомандированным к представительным и исполнительным органам государственной власти и организациям, выдаются: костюм (куртка и брюки) зимний - 1 комплект на 4 года, ботинки хромовые или юфтевые с высокими берцами - 1 пара на 4 года. Белье зимнее хлопчатобумажное не выдается.
6. В местностях с особо холодным и холодным климатом выдаются полусапоги хромовые зимние на натуральном меху, с умеренным климатом - на искусственном меху.
7. Сотрудникам, несущим службу с оружием, ремень поясной кожаный выдается на 6 лет.
8. Разрешается выдавать вместо ботинок хромовых или юфтевых с высокими берцами сапоги юфтевые с голенищами из искусственной кожи, а вместо сапог юфтевых с голенищами из искусственной кожи - ботинки хромовые или юфтевые с высокими берцами или полуботинки (ботинки) хромовые и наоборот.
9. Сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящим в штатную службу пожаротушения, дежурные караулы, смены, отделения (кроме старших диспетчеров), костюм (куртка и брюки) летний выдается по 1 комплекту на год.
НОРМА № 5
снабжения вещевым имуществом курсантов или слушателей образовательных учреждений профессионального образования (*)
(*) Курсантам или слушателям, зачисленным на учебу из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава внутренней службы, дополнительно выдаются предметы вещевого имущества, предусмотренные настоящими нормами снабжения курсантов или слушателей и неположенные по прежним нормам снабжения.
Наименование предмета |
с 2-3-летним сроком обучения |
с 4-5-летним сроком обучения |
Приме- чание |
||
Количество предметов на одного сотрудника |
Срок носки |
Количество предметов на одного сотрудника |
Срок носки |
||
Шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) |
1 штука |
на срок обуче ния (наСО) |
2 штуки |
на срок обуче ния (на СО) |
1 |
Фуражка шерстяная |
1 штука |
на СО |
1 штука |
на СО |
- |
Пилотка шерстяная (берет шерстяной) |
1 штука |
на СО |
2 штуки |
на СО |
1 |
Фуражка летняя |
1 штука |
1 год |
1 штука |
1 год |
- |
Пальто шерстяное зимнее (куртка утепленная) |
1 штука |
на СО |
2 штука |
на СО |
2 |
Костюм (куртка и брюки) зимний |
1 комплект |
на СО |
2 комплект |
на СО |
4 |
Костюм (куртка и брюки) летний |
2 комплекта |
1 год |
2 комплекта |
1 год |
- |
Китель шерстяной |
1 штука |
на СО |
2 штуки |
на СО |
- |
Брюки шерстяные навыпуск |
1 штука |
на СО |
2 штуки |
на СО |
|
Рубашка |
1 штука |
1 год |
1 штука |
1 год |
- |
Галстук |
1 штука |
1 год |
1 штука |
1 год |
- |
Закрепка для галстука |
1 штука |
на СО |
1 штука |
на СО |
- |
Кашне |
1 штука |
на СО |
1 штука |
на СО |
- |
Перчатки шерстяные |
1 пара |
на СО |
2 пары |
на СО |
- |
Перчатки зимние х/б |
1 пара |
1 год |
1 пара |
1 год |
- |
Белье нательное х/б (футболка х/б) |
2 комплекта |
1 год |
2 комплекта |
1 год |
3,6 |
Костюм тренировочный х/б |
1 комплект |
на СО |
2 комплекта |
на СО |
- |
Белье зимнее х/б |
1 комплект |
1 год |
1 комплект |
1 год |
- |
Свитер (джемпер) шерстяной |
1 штука |
на СО |
2 штуки |
на СО |
- |
Майка |
2 штуки |
1 год |
2 штуки |
1 год |
6 |
Трусы |
2 штуки |
1 год |
2 штуки |
1 год |
6 |
Носки х/б |
3 пары |
1 год |
3 пары |
1 год |
- |
Портянки летние х/б |
3 пары |
1 год |
3 пары |
1 год |
- |
Портянки зимние |
2 пары |
1 год |
2 пары |
1 год |
5 |
Носки шерстяные |
1 пара |
1 год |
1 пара |
1 год |
- |
Полотенце махровое |
3 штуки |
1 год |
3 штуки |
1 год |
- |
Полотенце банное х/б |
1 штука |
1 год |
1 штука |
1 год |
- |
Платок носовой |
4 штуки |
1 год |
4 штуки |
1 год |
- |
Подворотничок |
52 штуки |
1 год |
52 штуки |
1 год |
- |
Полуботинки (ботинки) хр. |
1 пара |
на СО |
2 пары |
на СО |
- |
Ботинки юфтевые с высокими берцами или сапоги юфтевые |
1 пара |
8 мес. |
1 пара |
8 мес. |
- |
Туфли спортивные |
1 пара |
на СО |
2 пары |
на СО |
- |
Тапочки казарменные |
1 пара |
на СО |
2 пары |
на СО |
- |
Ремень поясной кожаный |
1 штука |
на СО |
1 штука |
на СО |
- |
Ремень брючный |
1 штука |
на СО |
1 штука |
на СО |
- |