ТГП (2)

Билет № 14 1. Понятие и классификация функций государства. 2. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.

Вопрос № 1 Понятие и классификация функций государства.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и социальное назначение.

В зависимости от типа государства различаются функции рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического государства. Специфика общественно-экономической формации определяет характер государства в целом и его функций.

Внутренние функции государства: 1. Политическая функция. Центральный вопрос политики – это вопрос о государственной власти, её силе и границах влияния. Политическая функция – основополагающая для государства.

2. Экономическая функция. Возможности государства в реализации своих функций в полной мере определяются материальными ресурсами государства, экономикой страны.

3. Идеологическая функция. Наличие данной функции иногда подвергают сомнению. Считается, что идеологическая функция свойственна только тоталитарным режимам, демократическое правовое государство существует вне идеологии.

4. Правоохранительная функция. Одна из важнейших функций любого государства – охрана действующего права ( законодательства) и правового порядка.

5. Военная функция. Данную функцию зачастую считают внешней. Основная задача, которая решается военной функцией – это защита государственного суверенитета.

6. Социальная функция. Как правило, государство начинает заниматься социальной функцией после того, как удовлетворены хозяйственные нужды страны , интересы обороны и государственного аппарата.

7. Экологическая функция. Мероприятия государства по защите окружающей человека среды.

Внешние функции государства. 1. Политическая 2. Экономическая 3. Идеологическая 4. Военная 5. Правоохранительная 6. Социальная 7. Экологическая

Вопрос № 2. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.

Юридическая техника – это система правил, приемов и средств, используемых для разработки, оформления, толкования, систематизации и учета нормативных правовых актов и других юридических документов.

Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

Виды НПА:

Все НПА существуют и функционируют как единая система, которая характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам.

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:

- Нормативные акты государственных органов;

- НПА общественных объединений;

- Совместные акты государственных и негосударственных организаций;

- НПА, принятые на референдуме.

В зависимости от сферы действий НПА делятся на:

- Федеральные;

- Акты субъектов Федерации;

- Акты органов местного самоуправления;

- Локальные акты (регулирующие отношения внутри какой-либо организации, учреждения);

В зависимости от срока действия различают:

- Акты неопределённо длительного действия;

- Временные акты.

Но самым главным критерием является юридическая сила, по которому НПА делятся на:

- Законы;

- Подзаконные акты.

Нормативно-правовые акты представляют собой пирамиду. Верхушку занимает Конституция, далее следуют законы (в том числе и ФКЗ), подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, министерств, государственных комитетов, федеральных служб и т.д.). Также следует не забывать о конституциях и уставах субъектов Российской Федерации, законах субъектов, актах глав администрации и др.