2. Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 1985-1991 гг.

Первые меры в экономике не выходили за рамки административных решений. Считалось, что экономика находилась в предкризисном состоянии (а она была в состоянии кризиса). Первой крупной акцией стало решение о борьбе с алкоголизмом и пьянством. Срубались виноградники, исчезли из продажи спиртные напитки и одеколон. В результате увеличилась токсикомания, потери бюджета составили 37 млрд. за 2 года. С 1987г. стали опять выпускать спиртное.

В июне 85г. целью ставится ускорение НТП. Отрасли, обеспечивающие прогресс (машиностроение), выбираются как основные отрасли. Выдвигается задача нового качества экономического роста, введения в экономику элементов рынка. Школы должны быть на 100% компьютеризированы. В ноябре 1985г. создается госагропромкомитет, в основе которого лежит идея улучшения руководства селом. Через 2 года его ликвидировали (не получилось управлять экономикой дистанционно). С целью улучшить качество продукции вводится госзаказ и госприемка. С1988г. упор делается на введение полного хозрасчета с тремя «С» (самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление). Делается попытка изменить директивное планирование на нормативное.

Многочисленные программы требовали увеличения инвестиций. В то же время цены на нефть резко упали, сократились валютные поступления. Начинается рост инфляции, который привел к дефициту. Нарастает отложенный спрос – бегство от денег, натурализация обмена. Из 211 групп продовольственных товаров к концу 80-х гг. В свободной продаже было только 23. К 90г. рынок был практически разрушен. Попытки решить проблемы путем принятия законов об индивидуальной трудовой деятельности, о кооперации, об аренде земли, о борьбе с нетрудовыми доходами потерпели крах, т.к. проводились в рамках старой системы (отношения собственности не были изменены). Началось нормированное снабжение (мыло, спички, порошок, водка). Ситуация к 1991г. стала критической.

С 1988г. (19-я партконференция, июнь-июль) началась политическая реформа. Ставятся цели обеспечить полновластие Советов, разграничить функции партийных и советских органов, нормализировать межнациональные отношения, провести правовую реформу и разделение властей. Назначаются первые в истории относительно свободные выборы на Съезд народных депутатов. Съезд должен был стать главным органом власти. КПСС считает, что Съезд будет выполнять её решения. Из состава съезда (май 1989г.) выделили постоянно действующий парламент – Верховный Совет. В марте 1990г. на 3-ем съезде народных депутатов Горбачев был избран первым президентом СССР, на этом же съезде была отменена ст.6 Конституции «О руководящей роли КПСС». Съезды обсуждали важнейшие проблемы внутреннего и мирового развития. На съезде родилась первая официальная оппозиция – МДГ-группа – во главе с Сахаровым и Ельциным.

С конца 80-х гг. появляются новые факторы в политической жизни –забастовочные движения, национальный фронты (Украина, Литва) и партии (Демократический союз - Новодворская), формируется многопартийность.

Ухудшение ситуации в стране на рубеже 80-90-х гг. Привело к резкому поправению курса руководства. Усиливается гонение на гласность, демократические силы, вводится патрулирование городов, глушат радио России, закрывают некоторые телепередачи.

17 марта 1991г. – референдум о сохранении СССР. Большинство было за. После референдума делается попытка создать новую модель Союза с элементами конфедерации. Но в августе 91г. правые силы в руководстве попытались остановить распад возвратом к старым порядкам (ГКЧП и отстранение Горбачева). Власть все больше переходит к Ельцину.

8 декабря 1991г. Ельцин, Кравчук и Шушкевич подписывают Беловежское соглашение о создании СНГ.