47. Что такое административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан? Со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты приведите примеры таких гарантий.

Гарантии призваны обеспечивать и создавать необходимые условия для реализации гражданами своих прав и исполнения ими обязанностей.

К ним следует отнести: политические, экономические, организационные, социальные, культурные, юридические гарантии.

Административно-правовые гарантии - юридические средства, обеспечивающие фактическую реализацию прав и законных интересов граждан в сфере государственного управления

Виды административно-правовых гарантий:

- деятельность Президента РФ как гаранта прав и свобод граждан ( ст. 80 Конституции);

- деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ, иных контролирующих и надзирающих органов;

- право на обращение

Право граждан на обращение ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Обращения гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Виды административно-правовых гарантий:

• Конституционные (обеспечены нормами Основного закона)

• Административно-правовые (экономические, политические, организационные)

• Юридические (судебные и внесудебные)

(ГАРАНТИИ – механизмы защиты прав и свобод граждан)

Судебные гарантии:

- предоставление права гражданину прибегать к судебной защите, если его права и свободы подвергаются посягательству как со стороны органов исполнительной власти, так и отдельных граждан;

- наличие права обратиться в суд с требованием обеспечения установленных законом прав и свобод.

!!! Конституционный суд рассматривает дела, проверяя конституционность НПА (соответствие Конституции)

Внесудебные гарантии:

- деятельность органов исполнительной власти и должностных лиц, направленная на создание необходимых условий обеспечения прав и свобод граждан, а в случае их нарушения на восстановление нарушенных права и применение соответствующих мер воздействия к виновным (например, деятельность Уполномоченного по правам человека)

Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Совет по содействию развития институтов гражданского общества при Президенте РФ.

Меры по обеспечению законности прав и свобод граждан осуществляет Правительство: обеспечивает проведение единой социальной политики,…

/ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997/ Уполномоченный учреждается в соответствии с Конституцией РФ и способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства о правах гражданина и приведению его в соответствии с общими принципами международного права.

Право граждан на обращение:

Действует закон «о порядке рассмотрения обращений граждан»

Обращения гражданина – направленные в гос. орган, орган МСУ или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган МСУ.

Виды обращений: предложение, заявление, жалоба

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных НПА, деятельности гос. органов и органов МСУ, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных НПА, недостатках в работе гос. органов, органов МСУ и должностных лиц.

Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его (или других лиц) нарушенных прав, свобод или законных интересов.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Гражданин направляет письменное обращение в тот орган государственной власти, орган МСУ, тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3х дней с момента поступления его в орган государственной власти и рассматривается в течение 30 дней.