Билет 13

1. Сформулируйте определение понятия системы административного права. Какие элементы образуют эту систему? Расположите их в необходимой последовательности.

Система административного права — совокупность взаимосвязанных правовых институтов, норм, которые регулируют однородные общественные отношения, входящие в предмет отрасли права.

Система административного права как отрасли права включает в себя:

общую часть – нормы, охватывающие управление в целом: предмет; формы и методы; субъекты административного права; ответственность по административному праву; административный процесс;

особенную часть – состоящую из норм, действующих в пределах отдельных сфер деятельности исполнительной власти: экономическая сфера; социально-культурная сфера; административно-политическая сфера.

В общую часть входят пять групп подотраслей – регулирующих:

• административно-правовые статусы граждан (индивидуальных субъектов права);

• основы организации и деятельности исполнительной власти (аппарата государственного управления);

• административно-правовой статус негосударственных организаций;

• законность деятельности исполнительной власти;

• принуждение по административному праву.

Особенная часть административного права включает четыре подотрасли, объединяющие нормы – регулирующие:

• обеспечение безопасности граждан, общества, государства, административно-политическую деятельность;

• организационно-хозяйственную деятельность государственной администрации;

• ее социально-культурную деятельность;

• деятельность государственной администрации по организации и осуществлению политических, экономических и иных связей с другими странами (внешних связей).

2. Раскройте содержание административно-правового статуса беженцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.

ФЗ "О беженцах" от 19 февраля 1993 г. (с посл.изменениями от июля 2011 г.)

Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Беженцам предоставлено право беспрепятственно выезжать и въезжать на территорию РФ на основании проездного документа беженца.

Лицам, получившим статус беженца предоставляется широкий спектр прав:

• право на услуги переводчика

• информацию о правовом положении беженца в РФ,

• право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания и т. д.

В свою очередь эти лица обязаны:

• соблюдать Конституцию РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, на территории которых они находятся,

• пройти обязательное медицинское освидетельствование и т. д.

Статус беженца прекращается в случае, если лицо добровольно отказывается от этого статуса (если отпали соответствующие обстоятельства в стране его принадлежности или постоянного жительства, а также в случае, если это лицо получило в установленном порядке гражданство РФ либо воспользовалось защитой иного государства), либо в качестве меры ответственности за виновное поведение лица.

Основания лишения статуса беженца:

• лицо осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории РФ;

• лицо предоставило заведомо ложные сведения и документы, послужившие основанием для признания его беженцем, либо допустило иное нарушение в порядке получения соответствующего статуса.