Этап Славной революции:

Реставрация монархии в Англии.

Новым королем Англии после смерти Кромвеля становится сын казненного короля Яков 2. Передавая престол, парламент заставил его подписать “Бредскую декларацию” 1660 г., в которой король обещал:

1. не преследовать участников революции;

2. сохранить свободу совести (вероисповедания);

3. признавал установившийся в ходе революции порядок землепользования.

Позже Яков 2 не раз нарушал ее, даже мертвый Кромвель был вырыт из земли и повешен. Однако вернуть Англию к дореволюционному прошлому, ликвидировать завоевания революции в области землепользования было невозможно.

В период наступления контрреволюции парламент сумел укрепить свое положение.

1679 г. - парламент принимает конституционный документ “Хабеас корпус акт” – акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морями.

Этим актом парламент старался оградить своих членов о преследовании королевской администрации. Несмотря на ряд ограничений он приобрел большее значение, он стал гарантией против произвольных арестов и способствовал становлению демократических порядков в Англии и рассматривался как одна из основ английской конституции. Принятие ХКА - это выражение недовольства парламента политикой короля.

!ЗНАТЬ СОДЕРЖАНИЕ ПО СТАТЬЯМ!

Ноябрь 1688 г. - Противники короля объединяются. Английский парламент приглашает Вильгельма Оранского – штатгальтера Голландии, фактически совершить второе завоевание Англии, а именно помочь английскому народу освободиться от деспотизма Якова 2. В декабре 1688 года Оранский высаживается с армией на побережье и походным маршем движется на Лондон. Его радостно встречают. Яков 2 бежит на континент, его арестовывают, потом он сбегает и долгое время выклянчивает субсидии, чтобы на что-то жить. В политическом плане с якобитами, сторонниками Якова 2, покончат только в середине 18 века.

6 февраля 1689 г. - Парламент издает Постановление о вакантности трона Англии. Созывается национальный конвент, который тратит время на бесконечные споры о престоле. Сам Оранский требует корону для своей жены Марии, дочери Якова 2, сестра Марии Анна (будущая королева Англии) требует короны для Оранского. Было решено возвести на престол Оранского вместе с Марией, объявив их наследницей Анну.

Славная революция завершилась бескровно, легко, т.к. общество было готово к такому развитию событий, но основы феодализма были серьезно подорваны. Английская буржуазная революция не привела к установлению в стране республиканской формы правления. Монархия более соответствовала представлению англичан о характере власти. В Славной революции и сохранении монархии проявилась сила традиции, компромиссный характер преобразований с известной долей их ограниченности.

Упрочение дуалистической монархии

Новое положение монархии определялось рядом документов, которые были приняты подчас задолго до Славной революции, например, “Великая хартия вольностей”, “Петиция о правах”, “Хабеас корпус акт”. Некоторым положениям этих документов в новых условиях придается иное значение.

Евангелие от Матфея: “В старые мехи (это кожаные мешки) было влито новое вино”.

Правящие круги Англии всячески поддерживали, подчеркивали значение старых правовых актов в их новом значении, стремясь укрепить государственную власть силой исторической традиции.

В то же время издаются новые правовые акты, которые подтверждают основные положения старых правовых документов и содержали новые нормы.

“Билль о правах” 1689 г. он увенчал бескровный госпереворот и позволил назвать его Славной революцией. Этот документ наиболее полно характеризует важные стороны правового оформления новой конституционной дуалистической монархии.

Содержание:

В начале - после длительного перечисления обид, несправедливостей, нарушений законов в обществе, которые были допущены свергнутым королем, подтверждались основные права парламента:

• верховенство парламента в области законодательства (король не мог приостановить действие закона или отменить его без согласия парламента);

• верховенство парламента в области финансов (какие-либо сборы в пользу короля незаконны без согласия парламента);

• билль запрещал набор в армию, содержание армии без согласия парламента;

• провозглашались некоторые демократические права и свободы: свобода петиций, свобода избрания членов парламента, свобода слова и прений в парламенте;

• способы формирования суда присяжных.

В Билле институт демократических прав и свобод представлен в очень урезанном виде. В течение всего 18 столетия и первой половины 19 столетия, например, свобода избрания членов парламента означала право участия в выборах лишь незначительной части населения.

Правовым актом, оформившим конституционную монархию, был акт “Об устроении” 1701 г.

Содержание:

1. Им устанавливались правила контрассигнатуры. Согласно этому акту, акты короля считались недействительными, если не были скреплены подписью соответствующего министра. Считалось, что “король не может делать зла”, это освобождало короля от ответственности за принимаемые решения.

2. Принцип несменяемости судей, признавалось, что назначаемые королем судьи занимали свои должности “пока ведут себя беспорочно”. Они могут быть освобождены от должностей лишь по представлению обеих палат Парламента.

Вывод: Оба документа (“Билль о правах” и акт “Об устроении”) ограничивали для короля возможность вмешательства в осуществление исполнительной и судебной власти и значительно укрепляли положение парламента в государстве. Акт “Об устроении”, выражая опасения того, что с воцарением нового короля иностранного положения важные посты в государстве смогут занимать его соотечественники, устанавливает запрещение для лиц, рожденных вне Англии, Шотландии и ирландии быть членами Парламента, занимать любую должность, связанную с оказанием доверия.

Сложившееся в Англии после Славной революции отделение законодательной и исполнительной власти, их обеих от судебной ветви, стало одним из истоков обоснования учения Монтескьё “О разделении властей”. Лучшим государственным строем Монтескьё считал конституционную монархию, в которой исполнительная власть вручалась королю, законодательная - органам народного представительства, а судебная - независимым судьям. Такое разделение должно было стать инструментом достижения демократии и свободы. Отходом от идеальной модели Монтескьё было ограничение английского короля правилом контрасигнатуры.

В 1695 году Вильгельм Оранский отменяет монополию лондонских книготорговцев, с этого года в Англии начинает утверждается другой фундаментальный принцип парламентской демократии - свобода слова и свобода прессы.

Только почти спустя 100 лет было подтверждено исключительное право общих судов рассматривать иски, связанные с делами о злоупотреблении печатным словом. Нередко были случаи, когда парламент принимал меры против “взорвавшихся авторов” памфлетов на политические темы. В полной мере сила и власть прессы проявила себя только в 19 столетии, когда технический прогресс удешевил печать.

Английский парламент в результате Славной революции 1688 года фактически вышел победителем в борьбе с монархией.