4. Роспуск гд фс рф

Государственную Думу можно распустить. Это осуществляется Указом Президента. Основания:

- три раза отклонена кандидатура Председателя Правительства;

- три раза отклонены кандидатуры министров, в результате чего Правительство на 1/3 вакантно;

- повторное выражение недоверия Правительству в течение 3 месяцев;

- отказ в доверии Правительству (ч. 4 ст. 117 КРФ).

Ст. 109 КРФ закрепляет случаи, когда запрещается роспуск – ЧП и ВП, первый год после избрания, 6 месяцев до конца срока, выдвижение обвинения Президенту и др.

Президент вправе распустить Госдуму, но не обязан. Вопрос в науке: а как тогда будет разрешен гипотетический конфликт между ветвями власти?

ПКС РФ от 11.11.1999 года № 15-П: с момента роспуска ГД не может принимать законы и осуществлять другие свои полномочия – иначе они нелегитимны. В это время ГД работает в других формах – заседания комитетов и комиссий, работа с избирателями.

Самороспуск ГД в России не предусмотрен. Самораспутиться могут парламенты субъектов («принятие решения о досрочном прекращении полномичий»).

5. Статус депутатов гд фс рф и сенаторов рф

Правовая основа: ФЗ «О статусе сенатора РФ и депутата ГД…».

По этому ФЗ депутат является представителем народа, но при этом если он выходит из фракции или вступает в другую партию, то его депутатский мандат прекращается.

Элементы статуса депутата и сенатора:

- работа на профессиональной постоянной основе;

- несовместимость с иными видами оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, творческой и научной;

- неприкосновенность со дня избрания – но что такое день избрания?;

- особый свидетельский иммунитет – возможность не давать показания по поводу того, что стало известно в ходе исполнения полномочий;

КС проанализировал эти два элемента

- индемнитет – неответственность за высказывания и коллективные решения;

- необходимое материальное обеспечение.