Содержание международной ответственности государств. Формы возмещения.

Содержанием м-п ответственности государства являются те юридические последствия, которые наступают в результате совершения им международно-противоправного деяния. Международно-противоправное деяние порождает новые правовые отношения, но эти новые правовые отношения не отменяют сами по себе тех отношений, которые существовали до совершения международно-противоправного деяния. Говоря иначе, юридические последствия противоправного деяния не затрагивают сохраняющейся обязанности ответственного государства по исполнению нарушенного обязательства. 

Общее правило “полного возмещения вреда” может быть ограничено первичной нормой, содержащей положение о частичном возмещении вреда. Ограничение возможно также в ситуациях, в которых вред усугублен намеренным или небрежным действием или бездействием потерпевшего государства.

Формы возмещения вреда. Проект статей Комиссии МП устанавливает следующие формы возмещения вреда: реституция, компенсация, сатисфакция. Первые 2 формы считаются основными, третья- сатисфакция- дополнительной. Каждая форма может применяться самостоятельно или в сочетании с другими. Эти формы являются способами осуществления обязательства в отношении возмещения вреда. 

Реституция понимается как восстановление положения, которое существовало до совершения международно-противоправного деяния.

Реституция приоритетна по отношению к другим формам возмещения вреда, что было отмечено Постоянной палатой международного правосудия по делу фабрики в Хожуве еще в 1928. Реституция может быть в форме материального восстановления, возврата территории, имущества, лиц, отмены НПА или административной меры.

Обращение к реституции имеет ограничения. Во-первых, в ситуациях, когда реституция материально невозможна (например, навсегда утерян объект, подлежащий реституции). Во-вторых, когда выгода от получения реституции непропорциональная издержкам ответственного государства. 

Компенсация- возмещение причиненного вреда деньгами или в иных стоимостных выражениях (драгоценные металлы, камни, зерно и пр.). Компенсация охватывает любой исчисляемый в стоимостном выражении вред, включая упущенную выгоду

Хотя реституция приоритетна, ер в практике наиболее часто встречается компенсация как в качестве самостоятельной формы возмещения вреда, так и в дополнение к реституции. 

 

Одним из последствий международно-противоправного деяния является обязанность полного возмещения причиненного вреда. Однако это не всегда возможно сделать путем реституции или компенсации, в таких случаях обращаются к САТИСФАКЦИИ.

Сатисфакция применима тогда, когда причиненный вред не поддается стоимостной оценке. Такой вред возникает из факта нарушения обязательств, и это оскорбляет государство. Подобный вред называют иногда нематериальным вредом. Сатисфакция не должна носить карательного характера и не должна быть  штрафной санкцией. 

Статья 38

Проценты

1. Проценты на любую основную сумму, причитающуюся согласно настоящей главе, начисляются, когда это необходимо для обеспечения полного возмещения. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата.

2. Проценты начисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, по дату выполнения платежного обязательства.

Статья 39

Усугубление вреда 

При определении возмещения учитывается усугубление вреда намеренным или небрежным действием или бездействием потерпевшего государства либо любого лица или образования, в отношении которого истребуется возмещение.