Рекомендованная литература

1. Берендтс Э.Н. Русское финансовое право. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 397с.

2. Голубев А.В. Расходное обязательство как правовое основание формирования и реализации расходов бюджета, ориентированных на результат / А.В. Голубев // Финансовое право. – 2013. – №4. – С.12-16.

3. Голубев А.В. Юридическое выражение объема расходов бюджета / А.В. Голубев // Финансовое право. – 2013. – №1. – С. 2- 5.

4. Дементьева О.А. Динамика законодательного регулирования инвестирования бюджетных средств в объекты капитального строительства регионального и местного значения / О.А. Дементьева // Журнал российского права. – 2012. – №7. – С.79-90.

5. Журавлева О.О. Правовая природа самообложения / О.О. Журавлева // Финансовое право. – 2012. – №10. – С. 2-7.

6.  Ильин А.В. Правовые основы расходов бюджета [Текст] : [монография] / А. В. Ильин. - Москва : Статут, 2014. - 145 с. 

7. Комягин Д.Л. Приватизация как источник бюджетных доходов / Д.Л. Комягин // Реформы и право. – 2012. – №2. – С. 32-35.

8. Королева М.Н. Эволюция правового регулирования самообложения граждан / М.Н. Королева // Финансовое право. – 2011. – №2. – С. 23-29.

9. Кучеров И.И. Денежное взыскание: проблемы правовой идентификации / И.И. Кучеров // Журнал российского права. – 2013. – №5. – С. 22-36.

10. Фискальное право России / под ред. С.В. Запольского. – М.: Контракт, 2013. -152с.

11. Черкасова Ю.И., Плотникова Н.Г. Правовые аспекты самообложения граждан / Ю.И. Черкасова // Финансовое право. – 2014. – №9. – Ст.26-30.

12. Шишкин Р.Н. Правовое регулирование НДС / Р.Н. Шишкин. – М.: Юриспруденция, 2012. –128с.

Тема 4. Финансовый контроль

Задачи и вопросы этого раздела посвящены освоению такого института общей части финансового права, как финансовый контроль.

Для выявления правовой природы данного института студентам рекомендуется провести сравнительный анализ отдельных его видов, определив цели, задачи, методы, уполномоченных субъектов каждого из них. Раздел включает задачи, направленные на закрепление знаний о налоговом контроле. Следует обратить внимание на отличия камеральной налоговой проверки от выездной налоговой проверки.

Необходимо также обратить внимание на существующую в научной литературе дискуссию о том, что формируют финансово-правовые нормы, регулирующие контрольные отношения, – институт в системе финансового права или подотрасль. По мнению некоторых авторов, в системе финансового права формируется подотрасль финансово-контрольного права, которое можно определить как совокупность финансово-правовых норм, регулирующих контрольные отношения, складывающиеся в процессе публичной финансовой деятельности. Студентам рекомендуется изучить на эту тему публикации Е.Ю. Грачевой, К.С. Бельского, О.А. Ногиной, И.А. Цинделиани, Н.М. Казанцева и сделать собственные выводы.

Вопросы

1. Что такое финансовый контроль?

Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.⁷⁰

Мировое сообщество на основе многолетнего опыта разработало основные принципы организации государственного финансового контроля, к реализации которых стремится каждое современное цивилизованное государство. Эти принципы изложены в Лимской декларации руководящих принципов контроля, принятой в 1977 году IX Конгрессом международной организации высших органов финансового контроля.

К ним относятся такие универсальные принципы, как независимость и объективность, компетентность и гласность.⁷¹