Жилищное право

Ответ: Статья 127 ЖК РСФСР предусматривала, что право пользования помещением сохраняется за членами семьи собственника и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры.

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ, которая регулирует отношения между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом положения статьи 31 ЖК РФ не ставятся в зависимость от того момента, когда были прекращены семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи.

С учетом того, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, что по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, применению подлежат положения Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от того, когда были прекращены семейные отношения.

Исходя из изложенного, положения части 4 статьи 31 ЖК РФ распространяются на требования о выселении бывших членов семьи собственников жилых помещений и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

17-й вопрос: Какой минимально и максимально возможный срок сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения может в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ определить суд?

Возможно ли повторное продление истекшего установленного срока по обращению в суд заинтересованного лица с заявлением о сохранении за ним права временного пользования жилым помещением? Возможно ли сокращение этого срока по требованию собственника жилого помещения при наличии к тому оснований?

31

Ответ: Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

При определении срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд должен исходить из конкретных обстоятельств по каждому делу, учитывая в том числе и основания, которые предусмотрены в указанной статье.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 указанной статьи, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на повторное обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением.

Следовательно, при наличии обстоятельств, которые не позволяют бывшему члену семьи собственника жилого помещения обеспечить себя иным жилым помещением, суд может продлить указанный срок.

Из части 5 статьи 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено по требованию собственника до истечения срока, указанного в судебном решении, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права.

18-й вопрос: Должен ли в случае сохранения по решению суда права пользования жилым помещением учитываться сложившийся порядок пользования этим помещением или возможны отступления от него, например, по требованию собственника?

Может ли собственник выделить жилое помещение по своему усмотрению?

Ответ: Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, на основании решения

32

суда может быть сохранено на определенный срок за бывшим членом его семьи.

Из положений данной нормы следует, что если собственником жилого помещения заявлен иск о выселении бывшего члена его семьи, то суд решает только вопрос о сохранении права на жилое помещение, но не о порядке пользования указанным помещением.

33

Литература

Нормативные правовые акты

идругие официальные материалы

1.Конституция Российской Федерации. – М., 2004.

2.Гражданский кодекс. Ч. 2. – М., 2005.

3.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. –

М., 2005.

4.Закон Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ

//Собрание законодательства РФ. – 2005 г. – № 1 (ч. 1). – Ст. 15.

5.Закон Ярославской области «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» // СПС «Консультант плюс».

6.Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного

фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991. № 1541-1

//Ведомости РСФСР. – 1991. – № 28. – Ст. 959.

7.Закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 № 122 ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. –

№30. – Ст. 3594.

8.Постановление Правительства РФ от 13.08.2006. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 34. –

Ст. 3680.

9. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 34. –

Ст. 3680.

34

10.Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Собрание законода-

тельства РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 697.

11.Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и

многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

//Собрание законодательства РФ. – 2006. – Ст. 697.

12.Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25

«Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»

//Российская газета. – 2006. – 27 янв.

13.Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 22. – Ст. 2126.

14.Постановление Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 25. – Ст. 2736.

15.Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.

«О порядке предоставления коммунальных услуг	гражданам»
// Собрание законодательства. – 2006. – № 23. – Ст. 2501.
16. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003	г. № 170

«Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // Российская газета. – 2003. – 23 окт. (дополнительный выпуск).

17. Постановление мэра г. Ярославля от 03.10.2005 «Об утверждении положения о комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений в г. Ярославле» // Городские новости. – 2005. – 12 окт.

Теоретические источники

1. Толстой, Ю.К. Жилищное право: учебное пособие

/Ю.К. Толстой. – М., 1996.

2.Новый Жилищный кодекс России. Актуальные проблемы: сборник статей / сост. А.Р. Кирсанов. – М., 2006.

35

3. Гущин, В.В. Управление многоквартирными домами

/В.В. Гущин, А.С. Курганов // Жилищное право. – 2005. – № 11.

4.Александрова, С.Н. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма / С.Н. Александрова // Жилищное право. – 2005. – № 7.

5.Михеева, Л.Ю. Права членов семьи собственника жилого помещения / Л.Ю. Михеева // Жилищное право. – 2005. – № 7.

6.Якунова, А.И. Некоторые особенности предоставления специализированных жилых помещений / А.И. Якунова // Жилищное право. – 2006. – № 11.

7. Свит, Ю.П. Прекращение договора социального найма

/Ю.П. Свит // Жилищное право. – 2006. – № 9.

8.Рузанова, В.Д. Распорядительные права нанимателя жилья по договору социального найма / В.Д. Рузанова // Жилищное пра-

во. – 2006. – № 2.

9.Шалыгин, Б.И. Способы защиты жилищных прав граждан, в том числе при выселении из жилых помещений / Б.И. Шалыгин, Е.Н. Мозымова // Жилищное право. – 2006. – № 8.

10.Степанов, А.Г. Организация и управление в товариществах собственников жилья / А.Г. Степанов // Жилищное право. – 2005. –

№7.

11.Камышанский, В.П. Переустройство и перепланировка

квартиры по новому Жилищному кодексу / В.П. Камышанский

//Жилищное право. – 2005. – № 6.

12.Свит, Ю.П. Понятие и правовой режим общего имущества многоквартирного дома / Ю.П. Свит // Жилищное право. – 2006. –

№ 6.

13.Рыжов, А.Б. О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье / А.Б. Рыжов // Жилищное право. – 2005. – № 9.

14. Грудцына, Л.Ю. Жилищное право России: учебник

/Л.Ю. Грудцына. – М., 2005.

15.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под ред. В.Н. Литовкина. – М., 2005.

16. Перепелкин, Н.В. Жилищное право: учебный курс / Н.В. Перепелкин. – М., 2006.

36

Юридическая практика

1.Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26.12.1984 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» с последними изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2001 г. № 11 // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1985. – № 3; Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2001. – № 12.

2.Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 г. № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» с последними изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 г. № 14

//Бюллетень Верховного Суда СССР. – 1987. – № 3; Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. – М., 1994.

3.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Феде-

рации"» в редакции	от 21 декабря 1993 г. с изменениями от
25 октября 1996 г. //	Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1993. –

№11.

4.Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.06 г.

№6п «По делу о проверке конституционности положений п. 1 пп. 1, 2 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и п. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 26. –

Ст. 2876.

37

Содержание

Казусы для практического освоения
теоретического материала ......................................................	3
Перечень вопросов для индивидуальной
и самостоятельной работы....................................................	14
Применение Жилищного кодекса РФ
(комментарии судей Верховного Суда РФ)........................	17
Литература.........................................................................................	34
Нормативные правовые акты и другие официальные
материалы.......................................................................................	34
Теоретические источники......................................................	35
Юридическая практика ..........................................................	37

38

Учебное издание

Жилищное право

Составитель Блохина Елена Петровна

Методические указания

Редактор, корректор В.Н. Чулкова Компьютерная верстка Е.Л. Шелеховой

Подписано в печать 14.02.2007 г. Формат 60х84/16. Бумага тип. Усл. печ. л. 2,32. Уч.-изд. л. 1,58.

Тираж 200 экз. Заказ

Оригинал-макет подготовлен в редакционно-издательском отделе ЯрГУ.

Отпечатано на ризографе.

Ярославский государственный университет. 150000 Ярославль, ул. Советская, 14.

39

40