08лекция правовые основы недропользования
.pdfКоллегия Федерального агентства по недропользованию (далее -Коллегия)
•создается в целях обеспечения функций Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.
•Коллегия является совещательным органом при Руководителе Федерального агентства по недропользованию.
Основными задачами коллегии
•являются оценка состояния дел и подготовка предложений по вопросам геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы, оказания государственных услуг и управления федеральным имуществом в сфере недропользования.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает:
состояние минерально-сырьевой базы, перспективы ее дальнейшего развития, проблемы сырьевой безопасности Российской Федерации;
проекты программ геологического изучения недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, участков недр Антарктики и дна Мирового Океана;
вопросы оптимизации вложения государственных средств в геологоразведочные работы и стимулирования привлечения для этих целей частных инвестиций;
мероприятия по совершенствованию управления государственным фондом недр, организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами; организацию государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической
информации о недрах, проектирования работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
информационное обеспечение недропользования, организацию сбора, хранения и использования государственных геологических информационных ресурсов, ведение государственного баланса запасов и государственного кадастра месторождений и проявлений месторождений полезных ископаемых;
основные направления научно-исследовательских и технико-технологических работ в сфере недропользования, эффективность работы подведомственных научно-исследовательских организаций; вопросы организационной деятельности Агентства, его территориальных органов и
подведомственных организаций;
вопросы подготовки кадров, охраны труда и техники безопасности.
Состав Коллегии
•Руководитель Агентства (председатель Коллегии)
•заместители Руководителя (по должности),
•руководители структурных подразделений
•Руководители территориальных органов Агентства (по согласованию)
•В состав коллегии также могут включаться представители иных федеральных органов исполнительной власти, ученые, специалисты, общее число которых не должно превышать пяти человек.
ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых»
В 1927 году во исполнение приказа № 881 ВСНХ СССР
Геологический Комитет образовал Комиссию по подсчету запасов полезных ископаемых «для придания единообразия и авторитетности всем цифрам запасов, исходящих от Геологического Комитета».
Первое заседание «Комиссии» (протокол № 1) состоялось 31 мая 1927 года, что и считается датой рождения ныне существующей Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ).
Задачи и полномочия
•Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение рационального недропользования в интересах государства, создание основы для достоверного государственного учета запасов полезных ископаемых, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов в недрах, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
•проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
•проведение экспертизы запасов полезных ископаемых для оперативного учета;
•проведение геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
•участие в подготовке, переподготовке и аттестации государственных экспертов по вопросам разведки, оценки, добычи и переработки минерального сырья, а также геологическом изучении недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
•проведение экспертизы проектов геологического изучения недр.
Виды деятельности
•организация оценки полноты изучения геологических, гидрогеологических и инженерно-геологических условий залегания месторождений;
•подготовка решений по установлению обоснованных предельных значений параметров (кондиций) для подсчета запасов полезных ископаемых, коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, обеспечивающих наиболее полную отработку запасов месторождений на рациональной экономической и экологической основе;
•оценка характеристик участков недр, предоставляемых для использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и их пригодности для этих целей;
•организация рассмотрения материалов по переоценке (списанию) запасов полезных ископаемых, утративших свое экономическое значение или не подтвердившихся в процессе проведения эксплуатационных работ;
•рассмотрение других материалов, связанных с добычей полезных ископаемых, списанием запасов при ликвидации, реструктуризации, консервации горнодобывающих предприятий или их структурных подразделений;
•осуществление методического сопровождения деятельности территориальных экспертных комиссий по запасам полезных ископаемых;
•защита государственной тайны является видом основной деятельности Учреждения.
Структура
1.Отдел углеводородного сырья
2.Отдел ТЭО КИН и проектов на разработку месторождений УВС
3.Отдел оперативного учета углеводородного сырья
4.Отдел металлов
5.Отдел нерудных полезных ископаемых и угля
6.Отдел подземных вод
7.Отдел геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений