- •1. Історичний розвиток екологічного законодавства і права.
- •4. Принципи екологічного права.
- •10. Загальна характеристика екологічних прав і обов’язків громадян України.
- •43. Державні, цільові, міждержавні та регіональні програми використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.
- •11. Поняття та види екологічних прав і об громадян.
- •17. Охорона права власності на природні ресурси.
- •21. Право загального і спеціального природокористування та їх ознаки.
- •22. Використання природних ресурсів на умовах оренди.
- •25. Права і обов'язки суб'єктів права природокористування.
- •27. Поняття, види і форми управління в галузі екології.
- •28.Система і компетенція органів державного управління в галузі екології.
- •31. Правові форми екологічного контролю.
- •32. Правове регулювання ведення Червоної книги України.
- •33. Поняття, види і підстави юридичної відповідальності в екологічної сфері.
- •36. Поняття і види права водокористування.
- •37. Права і обов'язки водокористувачів.
- •38. Підстави виникнення, зміни і припинення права водокористування.
- •39. Користування землями водного фонду.
- •40. Водоохоронні зони.
- •41. Прибережні захисні смуги.
- •42. Управління в галузі використання і охорони вод.
- •44. Правова охорона водних об'єктів.
- •45 .Контроль за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів.
- •46. Юридична відповідальність за порушення законодавства про води.
- •47. Поняття та види лісів.
- •48.Суб'єкти, об'єкти лісових правовідносин.
- •49. Право власності на ліси.
- •50. Право лісокористування та його види.
- •51. Державне регулювання і управління в галузі використання, відтворення та охорони лісів.
- •52.Державний лісовий кадастр та облік лісів.
- •53. Права і обов'язки лісокористувачів.
- •54.Заходи щодо відтворення, підвищення продуктивності, охорони та захисту лісів.
- •55.Контроль за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів.
- •56.Відшкодування шкоди, заподіяної лісу внаслідок порушення лісового законодавства.
- •57.Юридична відповідальність за порушення лісового законодавства.
- •58.Атмосферне повітря як об'єкт правового регулювання охорони і використання.
- •59. Управління в галузі охорони і використання атмосферного повітря.
- •60. Нормативи в галузі охорони атмосферного повітря.
- •61. Заходи щодо охорони атмосферного повітря у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
- •62. Контроль у галузі охорони атмосферного повітря.
- •63. Відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря.
- •64. Надра як об'єкт правового регулювання.
- •65. Право користування надрами.
- •67. Управління в галузі використання та охорони надр.
- •69. Правова охорона надр.
- •70. Порядок розгляду спорів з питань користування надрами.
- •71. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.
- •72.Тваринний світ як об'єкт правового регулювання використання, відтворення та охорони.
- •73.Законодавство про рослинний і тваринний світ.
- •74.Суб'єкти, об'єкти права власності на тваринний світ.
- •75. Поняття та форми права власності на тваринний світ.
- •76. Право використання тваринного світу.
- •77. Правове регулювання мисливства і рибальства.
- •78.Державне управління та регулювання у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.
- •79.Державний контроль у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.
- •80. Правове забезпечення охорони тваринного світу.
- •81. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.
- •82. Правове регулювання використання і охорони рослинного світу.
- •83. Органи, що здійснюють державне управління у сфері охорони, використання та відтворення рослинного світу.
- •84. Форми використання природних рослинних ресурсів.
- •85.Державний контроль у галузі охорони, використання та відтворення
- •86. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.
- •87. Поняття, суб’єкти та об’єкти екологічної експертизи.
- •88. Правові форми екологічної експертизи.
- •89. Державне регулювання і управління в галузі екологічної експертизи.
- •90. Права та обов’язки експерта державної екологічної експертизи.
- •91. Права та обов’язки замовників екологічної експертизи.
- •93. Процедура проведення екологічної експертизи.
- •94. Умови і підстави проведення державної екологічної експертизи.
- •95. Висновок екологічної експертизи.
- •97. Оскарження рішень, прийнятих на підставі висновків державної екологічної експертизи.
- •98. Правопорушення в галузі екологічної експертизи.
- •100. Соціально-правовий механізм забезпечення екологічної безпеки.
- •110. Проблеми правового режиму інших зон надзвичайних екологічних ситуацій.
- •111. Стан правового і законодавчого забезпечення зони Чорнобильської катастрофи.
- •112. Класифікація правових режимів територій, що зазнала радіоактивного забруднення, внаслідок Чорнобильської катастрофи.
- •113. Правові основи постійного проживання населення та праці персоналу у зоні відчуження.
- •115. Особливості управління в зонах надзвичайних екологічних ситуацій.
- •130. Адаптація екологічного законодавства України до Європейського права навколишнього середовища.
- •1. Історичний розвиток екологічного законодавства і права.
100. Соціально-правовий механізм забезпечення екологічної безпеки.
Екологічна безпека є такий стан навколишнього природного середовища, при якому забезпечується попередження погіршення екологічної обстановки та виникнення небезпеки для здоров'я людей. Екологічна безпека гарантується громадянам України здійсненням широкого комплексу взаємопов'язаних політичних, економічних, технічних, організаційних, державно-правових та інших заходів. При проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих підприємств, споруд та інших об'єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування, а також в процесі експлуатації цих об'єктів забезпечується екологічна безпека людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище. При цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров'я людей. Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов'язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів. Проекти господарської та іншої діяльності повинні мати матеріали оцінки її впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людей. Оцінка здійснюється з урахуванням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, екологічної ємкості даної території, стану навколишнього природного середовища в місці, де планується розміщення об'єктів, екологічних прогнозів, перспектив соціально-економічного розвитку регіону, потужності та видів сукупного впливу шкідливих факторів та об'єктів на навколишнє природне середовище. Підприємства, установи та організації, які розміщують, проектують, будують, реконструюють, технічно переозброюють, вводять в дію підприємства, споруди та інші об'єкти, а також проводять дослідну діяльність, що за їх оцінкою може негативно вплинути на стан навколишнього природного середовища, подають спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та його органам на місцях спеціальну заяву про це. Забороняється введення в дію підприємств, споруд та інших об'єктів, на яких не забезпечено в повному обсязі додержання всіх екологічних вимог і виконання заходів, передбачених у проектах на будівництво та реконструкцію (розширення та технічне переоснащення).
110. Проблеми правового режиму інших зон надзвичайних екологічних ситуацій.
Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації – це особливий правовий режим, який може тимчасово запроваджуватися в окремих місцевостях у разі виникнення надзвичайних екологічних ситуацій і спрямовується для попередження людських і матеріальних втрат, відвернення загрози життю і здоров'ю громадян, а також усунення негативних наслідків надзвичайної екологічної ситуації. Запровадження відповідного правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації передбачає виділення державою та/або органами місцевого самоврядування додаткових фінансових та інших матеріальних ресурсів, достатніх для нормалізації екологічного стану та відшкодування нанесених збитків, запровадження спеціального режиму поставок продукції для державних потреб, реалізацію державних цільових програм громадських робіт. За наявності достатніх підстав у межах зони надзвичайної екологічної ситуації може бути введено правовий режим надзвичайного стану в порядку, встановленому Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану". Центральні органи виконавчої влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України та законами України, і забезпечують додержання правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації та виконання заходів, передбачених цим Законом та актами Президента України. Дія правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації може бути достроково припинена Президентом України за пропозицією Ради національної безпеки і оборони України або за поданням Кабінету Міністрів України у разі усунення обставин, що стали причиною оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації, виконання заходів, які необхідно було здійснити для нормалізації екологічного стану на території зони надзвичайної екологічної ситуації. Припинення дії правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації на території Автономної Республіки Крим або в окремих її місцевостях може ініціювати Верховна Рада Автономної Республіки Крим. Подання Кабінету Міністрів України про дострокове припинення дії правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації готуються з урахуванням пропозицій органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади. З достроковим припиненням дії правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації така територія не вважається зоною надзвичайної екологічної ситуації. Зміна правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації проводиться з дотриманням вимог Закону. Запровадження правового режиму зони надзвичайної екологічної ситуації передбачає обов'язкове виділення коштів з державного та місцевих бюджетів, резервного фонду Кабінету Міністрів України чи інших джерел, не заборонених законом. За недостатністю цих коштів Кабінет Міністрів України подає Президенту України законопроект про зміни до Державного бюджету України, який подається до Верховної Ради України для позачергового розгляду як невідкладний. В межах видатків, передбачених місцевими бюджетами на відповідні цілі, органи місцевого самоврядування виділяють фінансові та інші матеріальні ресурси, а за необхідністю - додаткові кошти, з дотриманням вимог, встановлених статтею 67 Закону України "Про місцеве самоврядування". Кабінет Міністрів України або уповноважений ним центральний орган виконавчої влади в межах виділених коштів розміщує відповідне державне замовлення на поставку продукції для державних потреб. Кабінет Міністрів України також затверджує та забезпечує виконання державних цільових програм громадських робіт. Органи місцевого самоврядування або уповноважені ними органи в межах виділених коштів розміщують відповідні замовлення на поставки продукції для місцевих потреб, затверджують та реалізують місцеві комплексні чи цільові програми громадських робіт. У випадку запровадження в межах зони надзвичайної екологічної ситуації правового режиму надзвичайного стану відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану" можуть запроваджуватися, зокрема, такі заходи: встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду; обмеження руху транспортних засобів та проведення їх огляду з метою необхідної їх обробки, тимчасової затримки в разі виявлення можливого небезпечного їх впливу на життя і здоров'я людей або загрози погіршення екологічної ситуації;посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення; встановлення обмежень чи заборони на проведення масових заходів, у тому числі у разі загострення епідеміологічної обстановки, крім заходів, заборона та проведення яких встановлюється судом; Для виконання невідкладних аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт у зоні надзвичайної екологічної ситуації можуть у разі необхідності залучатися в установленому законом порядку на добровільній основі працездатне населення, транспортні засоби громадян за умови обов'язкового забезпечення безпеки праці.