Административное право

Административное право одно из средств, позволяющее обеспечить работу аппарата государственного управления. Административное право оформляет правовой статус общественных организаций в сфере их участия в управлении государственными и общественными делами, регулирует правовое положение личности в сфере государственного управления, обеспечивает реализацию конституционных прав и свобод и выполнение конституционных обязанностей перед обществом.

Административное право своё регулирующее воздействие оказывает на общественные отношения, которые возникают при осуществлении задач государственного управления, практической исполнительно-распорядительной деятельностью органов государственного управления. Предметом административного права являются управленческие общественные отношения. Правовое регулирование этих отношений происходит путём установления закреплённых в нормах административного права правил поведения, юридически обязательных для всех участников. Устанавливая такие правила, государство создаёт правовой режим реализации управленческих функций государства.

Конкретное общественное отношение является управленческим, а потому и регулируется административным правом в следующих случаях: когда в нём обязательно участвует орган государственного управления (должностное лицо) и когда этот орган практически реализует полномочия, предоставленные ему для осуществления управленческой деятельности.

В некоторых случаях, специально предусмотренных законодательством, одной из сторон могут выступать лица, равнозначные органам управления по своему юридическому положению. Они должны обладать полномочиями, аналогичными тем, которые есть в распоряжении любого органа государственного управления.

К числу управленческих можно отнести следующие виды общественных отношений:

а) между вышестоящими и нижестоящими органами гос. управления;

б) между различными несоподчинёнными органами гос. управления;

в) между органами гос. управления и подчинёнными им государственными предприятиями и учреждениями;

г) между органами гос. управления, общественными организациями и гражданами.

Управленческая деятельность может быть обнаружена всюду, где имеет место совместная деятельность людей нуждающаяся в объединении и согласовании. Но нужно различать:

а) государственное управление как самостоятельный вид государственной деятельности, субъектами которой

являются исполнительные и распорядительные органы государства;

б) управление как необходимое условие существования и функционирования любого организованного

коллектива. Где управление носит чисто внутриорганизационный характер и является вспомогательным по

отношению к основным функциям органа или организации ради которых она и создана.

Для механизма административно-правового регулирования общественных отношений характерны:

1. юридически властные предписания (возложение прямой юридической обязанности совершить то или иное действие в условиях, предусмотренных правовой нормой), исходящие от соответствующего органа государственного управления или должностного лица, которым другая сторона этих отношений обязана подчиниться;

2. волеизъявление одной стороны - односторонние юридически властные предписания, т.е. юридическое неравенство сторон. Волеизъявление субъекта органа управления неравнозначно волеизъявлению управляемой стороны.

Подчинённость органам гос. управления бывает двух видов. Прямая организационная подчинённость (нижестоящих вышестоящим) и обязательность юридических велений органов управления для граждан. Эти органы могут устанавливать обязательные правила поведения, либо принимать юридически обязательные решения по поводу удовлетворения интересов и запросов граждан, либо применять меры административного принуждения.

Содержание норм административно права. Правовое регулирование общественных отношений с помощью административно-правовых норм определяет границы должного поведения в сфере государственного управления. В этих нормах либо предписывается, либо дозволяется, либо запрещается определённый вариант поведения. Регулируются общественные отношения путём определения прав и обязанностей, а также ответственности в случае нарушения прав или неисполнения обязанностей. Возможны следующие варианты такого регулирования:

• Установление определённого порядка действий, несоблюдение которого не влечёт за собой юридических

последствий.

• Запрещение определённых действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия.

• Предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных правовой нормой.

• Предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению. Такого рода нормативные предписания распространяются на все случаи использования субъективных прав участников управленческих отношений.

Нормы административного права по различным основаниям могут быть подразделены на ряд групп.

В зависимости от адресата предписаний различают нормы, определяющие:

• правовое положение органов управления. Они устанавливают порядок образования, реорганизации и ликвидации

органов управления их компетенцию, организационную структуру, формы и методы их деятельности и т.п.;

• правовое положение работников аппарата управления – государственных служащих. Они закрепляют принципы

государственной службы, правила прохождения службы, объём служебных и прав и т.д.;

• правовое положение государственных предприятий и учреждений в сфере управления;

• правовое положение общественных организаций граждан.

В зависимости от юридического содержания: обязывающие, запрещающие, управомачивающие.

В зависимости от юридического характера содержащихся в них предписаний:

• материальные нормы, которые определяют объём и содержание обязанностей и прав конкретных участников

управленческих отношений, до стадии практической реализации в статичной форме т.е. их административно-

правовой статус (правовое положение).

• процессуальные нормы определяют порядок (процедуру) практической реализации юридических обязанностей и

прав, установленных материальными нормами. Это динамика управленческих отношений.

Источниками административного права являются Конституция, законы, указы и нормативные акты самих органов управления.

Административно-правовые отношения возникают при наличии юридических фактов (обстоятельства, с которыми данная норма права связывает возникновение правоотношения между данными сторонами). В их качестве выступают соответствующие правомерные и неправомерные действия (юридические факты, являющиеся результатом активного волеизъявления людей) и события (явления, независимые от воли людей).

Реализация административно-правовых норм. Различают два способа реализации административно-правовых норм: исполнение и применение. И в том и в другом случаях имеется в виду проведение в жизнь содержащихся в них предписаний. Исполнение – есть точное следование юридическим предписаниям, содержащихся в нормах. В исполнении могут участвовать все возможные стороны управленческих отношений - органы управления, должностные лица, общественные организации и граждане. Достаточно вести себя в соответствии с требованиями данной нормы. Применение административно-правовых норм предполагает издание основанных на данной конкретной норме индивидуальных юридических актов по конкретному делу или вопросу, возникающему в процессе деятельности органов государственного управления. Подобного рода полномочия имеются только у официальных представителей государства.

Субъекты административного права обладают административной правоспособностью это: органы государственного управления, государственные служащие, государственные предприятия учреждения, общественные организации, граждане. Основным субъектом административного права являются органы гос. управления, государственно-властные полномочия которых заключаются в следующем:

• в издании от имени государства юридически обязательных актов.

• в наблюдении (надзоре) за исполнением содержащихся в юридически обязательных актах требований.

• в обеспечении исполнения требований юридически обязательных актов и в защите их от нарушений путём применения мер воспитания, убеждения, разъяснения, поощрения, государственного принуждения.

Органы государственного управления делятся на видовые группы:

а) по территориальному масштабу деятельности они подразделяются на высшие, центральные, местные. К высшим относятся те органы, деятельность которых распространяется на всю территорию РФ. Центральные органы также действуют на всей территории, но в определённых границах (отрасль, сфера управления). Существуют межтерриториальные органы (управления железных дорог, военкоматы и т.п.);

б) по характеру компетенции;

в) по способу образования: избираемые, образуемые, назначаемые;

г) по порядку образования: образуемые органами государственной власти и самими органами управления;

д) по порядку разрешения подведомственных вопросов: коллегиальные - состоят из ряда лиц, и все основные вопросы

решаются по большинству голосов членов данного органа, единоначальные - возглавляются руководителем,

наделённым полномочиями самостоятельно решать все основные вопросы;

е) по источнику финансирования: бюджетные, хозрасчётные.

Государственные служащие. Государственная служба в юридическом смысле может пониматься как правовой институт, т.е. совокупность правовых норм, регулирующих государственно-служебные отношения. Государственный служащий - это лицо, занимающее в государственной организации (орган государства, гос. предприятие и учреждение) определённую должность. Должность – это постоянное государственное установление с точно определённым комплексом обязанностей и прав лица, его занимающего. Обязанности и права подразделяются на общие и специальные. Общие обязанности и права в принципе одинаковы для всех государственных служащих, равно как и для всех граждан. Специальные обязанности и права определяются характером занимаемой ими должности. Они закрепляются в должностных инструкциях, утверждаемых полномочными органами (должностными лицами).

Государственные служащие бывают трёх видов.

1. Должностные лица (руководящий состав) – это руководящие работники государственных органов, в руках которых концентрируются наиболее ярко выраженные полномочия юридически властного характера. 1а. Особую группу составляют представители административной власти. Для них характерна, как и для должностных лиц, непосредственная реализация юридически властных полномочий. Особенностью их правового положения является то, что эти полномочия реализуются в отношении неподчинённых им лиц. (госинспекция, милиция).

2. Оперативный состав (функциональные работники или специалисты) – это основная масса административно-управленческих работников. Эти гос. служащие участвуют в реализации юридически властных полномочий, принадлежащих данному органу управления, путём совершения различного рода юридически значимых действий. Практически они выполняют весь объём оперативных функций данного органа управления, его структурных подразделений. Это исполнители, лишённые права издавать юридические акты.

3. 3. Вспомогательно-технический персонал создаёт необходимые организационно-технические условия для эффективной работы должностных лиц и оперативного состава аппарата управления.

Административное принуждение применяется к тем людям, которые уклоняются от соблюдения требований законности и государственной дисциплины, нарушают установленные административно-правовыми нормами правила поведения. Особенностью административного принуждения является то, что меры принудительного характера применяются, как правило, самими органами гос. управления. Административное - значит, как правило, внесудебное, без обращения в суд. Как правило, полномочия по применению административно принудительных средств воздействия

предоставляются органам и лицам, осуществляющим в сфере государственного управления правоохранительные функции.

Различают следующие меры административного принуждения:

а) административно-предупредительные (прекращение движения, введение карантина, таможенный досмотр,

освидетельствование медицинского и санитарного состояния, реквизиция имущества, вхождение работников

милиции в жилые помещения, административный надзор милиции и т.п.). Эти меры имеют принудительный

характер, осуществляются без согласия второй стороны, которая обязана выполнить предписанные действия либо

воздержаться от каких-то действий. Применяют эти меры органы (должностные лица) точно указанные в законе;

б) административного пресечения, которые применяются в случаях, когда необходимо в принудительном порядке

прекратить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вредные последствия (требование прекратить,

административное задержание (как правило, на срок не более трёх часов), приостановление работы,

принудительное лечение, снос, прекращение эксплуатации, применение оружия и т.п.);

в) административной ответственности, применяемые в случае совершения административного правонарушения и

находят своё выражение в наложении на виновных лиц административных взысканий (принудительных мер

воздействия).

Предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности виновных в нарушении норм других отраслей права. Основанием административной ответственности является дминистративное правонарушение. Юридические признаки, которого следующие: противоправность, виновность, общественная опасность, административная ответственность. Освобождается от административной ответственности лицо действовавшее в состоянии крайней необходимости, необходимой обороны, либо находившееся в состоянии невменяемости. При малозначительности правонарушения орган уполномоченный решать дело может ограничиться устным замечанием.

Административная ответственность находит своё внешнее выражение в применении административных взысканий. Система взысканий следующая: предупреждение (выносится в письменной или иной, установленной законодательством форме), штраф (денежное взыскание не связанное с возмещением материального ущерба), возмездное изъятие предмета (явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, с последующей реализацией с передачей вырученной суммы бывшему собственнику), конфискация (безвозмездное обращение предмета в собственность государства), лишение специального права (применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом на срок до трёх лет), исправительные работы (применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы, с удержанием 20% заработка в доход государства), административный арест (наиболее строгое административное взыскание, применяется на срок до 15 суток под стражей. Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам 1-й и 2-й групп, выдворение из страны для иностранцев и лиц без гражданства.

Существуют обстоятельства смягчающие ответственность: чистосердечное раскаяние, предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба, совершения правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжёлых личных и семейных обстоятельств, совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной имеющей ребёнка до одного года возможно признание смягчающими обстоятельства не указанные в законодательстве, т.е. выявленные в ходе дела; и отягчающие ответственность: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течении года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление; вовлечение несовершеннолетнего; совершение правонарушения группой лиц, в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах, в состоянии опьянения. Орган, налагающий административное взыскание может не признать данное обстоятельство отягчающим. Взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его открытия. Если лицо в течении года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, оно считается не подвергавшимся административному взысканию.

Статьи содержащие ответственность за эксплуатацию радиоустановок без надлежащей регистрации и разрешения, изготовление и использование радиопередающих устройств без разрешения, нарушение правил приобретения, установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств, нарушение правил охраны сооружений линий связи находятся в главе 10 кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Существует Федеральный закон о связи от 16.02.1995 г. Он закрепляет принципы деятельности в области связи; предназначение и правовой статус сетей связи, сети связи общего пользования, ведомственные, физических и юридических лиц, сети связи для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, почтовой связи. Закон регламентирует: управление деятельностью в области связи; основы экономической деятельности в области связи; особенности предоставления услуг связи; взаимоотношения предприятий связи, органов государственной связи, организаций и предприятий; права пользователей связи; ответственность при осуществлении деятельности в области связи; разрешение споров; международное сотрудничество. Существуют Устав связи РФ и Устав о дисциплине работников связи.

??? Федеративное устройство РФ.

Президент РФ.

Система исполнительных органов РФ.

Федеральное собрание РФ.

Основы конституционного строя.

Основные права и свободы гражданина РФ.

Предмет административного права.

Особенности управленческих отношений.

Органы государственного управления, государственные служащие.

Меры административного принуждения.

Система взысканий.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РФ.

Гражданское право это совокупность норм регулирующих на началах равенства, автономии воли,

и имущественной самостоятельности имущественно-стоимостные (собственности, наследование

имущества) и личные неимущественные отношения (авторское право, защита чести и достоинства,

деловой репутации) между гражданами, организациями (независимо от формы собственности), между

гражданами и организациями. Гражданское право регулирует только те имущественные отношения,

которые обусловлены использованием товарно-денежной нормы. Система гражданского права включает

в себя следующие разделы: общие положения, право собственности, обязательное право, авторское

право, права на открытие, права на изобретение и рационализаторские предложения, наследственное

право. Нормы общих положений относятся ко всем другим частям системы гражданского права.

Основным источником гражданского права является Конституция. Основными отраслевыми

источниками являются: Гражданский кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, Арбитражный

кодекс, Арбитражно- процессуальный кодекс, указы Президента, постановления Правительства,

нормативные акты министерств, ведомств, субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей, порядок их осуществления и

способы защиты изложены в статьях 8-16 ГК РФ.

Гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок не противоречащих

закону; из актов государственных органов и органов местного самоуправления; из судебного решения;

в результате приобретения имущества на законных основаниях; в результате создания произведений

науки и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу;

вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий; вследствие событий, с

которыми правовой акт связывает наступления гражданско-правовых последствий. Защита

гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения

существовавшего до нарушения права; признания сделки недействительной; признания

недействительным акта государственного органа; самозащиты права; присуждение к исполнению

обязанностей в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения; неприменение судом противозаконного акта гос. органа;

иными способами, предусмотренными законом.

Субъектами гражданского права являются юридические и физические лица. Участники гражданских

правоотношений обладают правоспособностью и дееспособностью. Гражданская правоспособность

- это предоставленная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она

признаётся в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и

прекращается смертью. Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями

приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя

гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объёме с наступлением

совершеннолетия или со времени вступления в брак (если 18 лет не исполнилось). ГК РФ ограничивает

дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст.26 ) и малолетних от 6 до 14 лет (ст. 28 ).

Над недееспособными устанавливается опека или попечительство (ст.29-40).

Юридическое лицо это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или

оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим

имуществом, могущая от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные

неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. (ст. 48 ГК ).

Юридические лица подлежат государственной регистрации. Фирменное наименование юридического

лица включается в единый государственный реестр юридических лиц.

Юридические лица действуют на основании Устава или учредительного договора. В учредительных

документах указываются наименование юридического лица, место нахождения, порядок управления

деятельностью. Правоспособность и дееспособность юридического лица определяется

учредительными документами (уставом, учредительным договором, положением), возникают с момента

его государственной регистрации ( а при необходимости и получении лицензии) и прекращаются в

момент его ликвидации.

Юридические лица делятся на некоммерческие организации (потребительские кооперативы,

общественные организации, фонды) и коммерческие организации (хозяйственные товарищества и

общества: полное товарищество, товарищество на вере, АО, ООО, ОДО; производственные

кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 48-123 ГК РФ).

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе

членства с целью удовлетворения имущественных потребностей участников, осуществляемое путём

объединения его участниками имущественных паевых взносов.

Общественные организации - добровольные объединения граждан на основе общности их

интересов для удовлетворения духовных или других нематериальных потребностей.

Фонды - не имеющие членства, некоммерческие организации, учреждённые гражданами или

юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие

социальные, культурные и другие общественно-полезные цели.

Полное товарищество - участники которого в соответствии с заключённым между ними договором

занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по

его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товарищество на вере - наряду с участниками товарищества, осуществляющими от имени

товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающих по обязательствам своим

имуществом, имеется один или более участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных

с деятельностью товарищества, в пределах внесённых ими вкладов и не принимают участия в

осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответcтвенностью - учреждаемое одним или несколькими лицами

общество, уставной капитал которого делится на доли определённые учредительными документами;

участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью

общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов.

Общество с дополнительной ответcтвенностью - учреждаемое одним или несколькими лицами

общество, участники такого общества несут ответственность по его обязательствам своим имуществом

в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Акционерное общество - общество, уставной капитал которого делится на определённое число

акций; участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости

принадлежащих им акций.

Производственный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для

совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном

трудовом участии и объединении его участниками имущественных паевых взносов.

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделённая правами собственности на

закреплённое за ней собственником имущество.

Объекты гражданского права это вещи (включая деньги и ценные бумаги) и иное имущество

движимое и недвижимое, в том числе имущественные права, работы и услуги (обязательства, договоры),

информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них

(интеллектуальная собственность, право на изобретение, на модель, на промышленный образец, на

секрет производства), нематериальные блага.

Сделки (ст. 153-194 ГК РФ) - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление,

изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Недействительная сделка не влечёт

юридических последствий. Сделка признаётся недействительной судом. Чтобы быть действительной,

сделка должна отвечать следующим обязательным условиям: основана на законе и не противоречить

закону; совершена добровольно при отсутствии порока воли; совершена лицами обладающими

правоспособностью и дееспособностью. Форма сделки - устная и письменная (составление документа),

простая, заверенная нотариально, регистрируемая в гос. органах.

Признание сделки недействительной может иметь следующие последствия: двусторонняя

реституция (возвращение в первоначальное положение); односторонняя реституция (имущество

возвращается только пострадавшему лицу); недопущение реституции (имущество по сделке

подлежит конфискации). Для защиты имущественных прав лица, право которого нарушено

устанавливается срок исковой давности (ст.195-208 ГК РФ). Общий срок исковой давности

устанавливается в три года. Могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокра-

щённые или более длительные (например, срок исковой давности по требованиям гос. предприятий

установлен 1 год). Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном

порядке. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до

перерыва, не засчитывается в новый срок.

Право собственности призвано юридически закрепить господствующие в данном обществе

отношения, составляющие экономическую основу общества. Основы прав собственности установила

ст. 8 Конституции РФ.

Право собственности это право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение - основанная на законе возможность содержать имущество в собственном ведении

(числить на балансе, держать дома и т.п.). Пользование - возможность хозяйственного или иного

использования имущества, путём извлечения из него полезных свойств. Распоряжение - возможность

определения юридической судьбы имущества, путём изменения его принадлежности, состояния и

назначения.

Субъекты права собственности это граждане и юридические лица (любое имущество, за

исключением изъятого из оборота), государство (федеральная собственность, собственность

субъектов федерации, природные ресурсы, иное), муниципальные образования (жилой фонд).

Основание приобретения права собственности (ст.218-234 ГК РФ): производство вещи или плодов

земли, сделка об отчуждении (договор купли-продажи), наследование, правопреемство (при

реорганизации юридического лица), завладение имуществом, не имеющим собственника и др.

Основание прекращения права собственности (ст.235 ГК РФ): отчуждение в результате сделки,

отказ собственника от права собственности, уничтожение имущества, принудительное изъятие.

Принудительное изъятие: 1) взыскание на имущество по обязательствам; 2) отчуждение имущества,

которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; 3) отчуждение недвижимого имущества

в связи с изъятием земельного участка; 4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных

ценностей; 5) реквизиция; 6) конфискация.

Общая собственность (ст.244-259) это имущество, находящееся в собственности двух и более лиц.

Бывает совместная (без определения, владение и пользование сообща, распоряжение согласие всех

участников предполагается независимо от того, кем из них совершается сделка, раздел (при

предварительном определении доли)) и долевая (с определением доли каждого из собственников,

владение, пользование распоряжение по соглашению всех участников, преимущественное право

покупки доли у других участников долевой собственности,

раздел - выделение доли из общего имущества или денежная компенсация).

Полное хозяйственное ведение - для государственных или муниципальных унитарных предприятий.

Собственник имущества, находящийся в хозяйственном ведении решает вопросы создания

предприятия, назначения руководителя, осуществляет контроль за использованием по назначению и

сохранностью имущества. Предприятие не может продавать имущество, передавать на полное

хозяйственное ведение, сдавать его в аренду, вносить в залог и иным способом распоряжаться.

Оперативное управление - казённое предприятие или учреждение в отношении имущества

закреплённого за ним осуществляет владение, пользование, распоряжение в соответствии с

заданием собственника.

Собственник может истребовать своё имущество из чужого незаконного владения, а также

требовать устранения иных нарушений его прав.

Общие положения об обязательствах. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано

совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: предать имущество,

выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определённого действия, а кредитор

имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из

договора, из причинения вреда или из иных ситуаций.

Исполнение обязательств (ст. 309-328) происходит надлежащим образом в соответствии с

условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований

- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обязательстве в качестве одной из его сторон может участвовать одно или несколько лиц. При

этом обязательства могут быть долевыми или солидарными. Долевое обязательство - каждый из

кредиторов имеет право требовать

исполнения, а каждый из должников обязан исполнять обязательство в соответствующей доле,

причём доли предполагаются равными, если иное прямо не вытекает из закона или договора.

Солидарное - при единой солидарной обязанности нескольких должников, перед кредитором,

последний может требовать исполнения от любого из должников, причём не только в части долга, но

и полностью.

Способы обеспечения исполнения обязательств. 1) Неустойка - определяемая законом денежная

сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего

исполнения, в частности, в случае

просрочки исполнения. 2) Залог - кредитор по обеспеченному залогом обязательству

(залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства, получить

удовлетворение из стоимости заложенного имущества. 3) Удержание имущества должника - кредитор,

у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, может в случае неисполнения должником

в срок обязательства по оплате этой вещи удерживать её до исполнения этого обязательства. 4)

Поручительство - поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнением

последним его обязательства полностью или в части. 5) Банковская гарантия - банк даёт по просьбе

должника обязательство уплатить его кредитору денежную сумму по представлению кредитором

письменного требования о его выполнении. 6) Задаток - денежная сумма, выданная одной из сторон

в счёт причитающихся с неё платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в

обеспечение его исполнения.

Основания прекращения обязательств (ст.407-419): 1) исполнение; 2) отступное (внесение денег);

3) прощение долга; 4) новация (замена первоначального обязательства новым); 5) смерть должника

(если не может быть исполнено без личного участия должника); 6) ликвидация юридического лица.

Ответственность за неисполнение обязательств - взыскание убытков и неустойки при наличии вины

(умысла или неосторожности. Отсутствие вины доказывается, лицом нарушившим обязательство.

При причинении вреда возмещается материальный и моральный ущерб. Под материальным вредом

понимается не только вред причинённый имуществу, но здоровью гражданина, в связи с расходами на

лечение, сохранением прежней зарплаты и другими потерями. Под моральным ущербом понимается

причинение лицу нравственных и физических страданий. Основания ответственности предприятий

связи за причинение материального вреда гражданам и организациям изложены в ст. 445 ГК РФ и

Уставе связи. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда изложены в главе 40 ГК РФ.

Общие положения о договоре (ст. 420-453). Договор - это соглашение двух или больше лиц об

установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам

применяются правила о сделках. К обстоятельствам, возникшим из договора, применяются общие

положения об обязательствах, если иное не предусмотрено правами об отдельных видах договоров.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договора делятся на возмездные

(сторона должна получить плату за исполнение своих обязательств) и безвозмездный (не

предусматривает платы). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с

момента заключения или с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий

государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не

предусмотрено законом.

Договор купли-продажи. По нему продавец обязуется передать имущество в собственность

(хозяйственное ведение или оперативное управление) покупателя, а покупатель принять имущество и

уплатить за него цену. Договоры заключаются между двумя гражданами, юридическими лицами или

гражданином и юридическим лицом. Содержанием договора являются предмет, цена и срок

исполнения, принятых на себя сторонами.

Права и обязанности сторон. Продавец имеет право требовать уплаты цены. Обязан передать

продаваемое имущество, надлежащего качества и отвечать за её недостатки. Покупатель имеет право

требовать передачи вещи, обязан принять купленную вещь и по наступлении срока уплатить цену.

Если покупатель взамен приобретённой вещи передаёт продавцу не деньги, а какую-либо вещь, то

это договор мены (ст.225 ГК РСФСР).

Договор дарения: одна сторона (даритель) передаёт другой стороне (одариваемому) определённое

имущество в собственность безвозмездно. Имущественные обязанности у одариваемого отсутствуют,

налог и оформление договора оплачивает даритель. Форма договора письменная, если сумма

превышает 10 МРОТ.

Договор подряда: одна сторона (подрядчик) обязуется за свой риск выполнить определённую

работу по заданию другой стороны (заказчика) в соответствии с заданием, качественно, в срок

и сдать работу заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Предметом

договора является работа подрядчика.

Договор хранения: одна сторона (хранитель) обязуется хранить (для сохранности может принимать

все меры, не запрещённые законом) и по требованию выдать переданное другой стороной

(поклажедателем) имущество. Поклажедатель должен оплатить расходы хранителя и выплатить

вознаграждение.

Договора по оказанию услуг связи имеют свою специфику и особенность. Их предмет не имеет

вещественной формы и выступает в виде полезного эффекта от передачи от передачи информации.

Поэтому качество продукции связи определяется не свойством вещей, а скоростью и точностью

передачи информации, её воспроизведением, надёжностью функционирования каналов связи. К числу

наиболее распространённых договоров на оказание услуг связи относятся договоры на передачу:

газетных полос по каналам связи, в аренду средств связи, каналов связи и др.

ТРУДОВОЕ ПРАВО.

1. Трудовое право регулирует такие общественные отношения, которые возникают по поводу

применения труда, т.е. регламентируются права и обязанности применения труда в обществе. Трудовое

право рассматривает трудовые отношения, т.е. отношения, складывающиеся в результате приложения

рабочей силы к средствам производств.

Трудовые отношения могут быть: на базе государственной формы собственности; на базе

коллективной формы собственности; трудовые отношения по применению наёмного труда.

Источники трудового права: Конституция, КЗоТ (Кодекс законов о труде введён 01.04.1972,

дополнен 25.09.1992), закон РФ О коллективных договорах и соглашениях , О занятости населения

в РФ от 11.03.1992, другие законы, Указы Президента, постановления Правительства РФ, инструкции

министерства труда РФ, локальные нормативные акты..

Субъекты трудового права: граждане (работники и работодатели), предприятия, учреждения,

организации (далее ПУО), трудовые коллективы ПУО, профкомы ПУО.

2. Коллективные договоры и соглашения. Регулируются законом О коллективном договоре и

соглашении от 25.09.1992 года. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые,

социально-экономические, профессиональные отношения между работодателем и работниками на ПУО.

Стороны коллективного договора: 1) работники в лице одного или более профсоюзов; 2) работодатели

непосредственно или через представителей. Работники выступают в качестве трудового коллектива,

и сами не участвуют в заключении коллективного договора, а действуют через профсоюз. Работодатель

- им обычно выступает руководитель предприятия или предприниматель. В условиях рыночных частно-

собственнических отношений коллективный договор является основным правовым актом, защищающим

интересы наёмных работников

Действующее законодательство предусматривает обязательную процедуру разработки и

заключения коллективного договора. Начальной стадией являются коллективные переговоры. Для их

ведения стороны на равноправной основе образуют комиссию из полномочных представителей, которые

разрабатывают проект коллективного договора. Проект подлежит обязательному обсуждению

работниками в подразделениях предприятия и доработке. Доработанный проект утверждается общим

собранием трудового коллектива и подписывается всеми членами комиссии. Заключается на срок от

1 года до 3 лет.

Содержание коллективного договора - согласованные сторонами условия, призванные урегулировать

трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения на данном предприятии. Эти

условия могут делиться на нормативные, обязательственные и информационные. Нормативные - уточняют

общие положения законодательства применительно к особенностям данного предприятия (более

льготные трудовые и социально-экономические условия, дополнительные отпуска, бесплатное или

частично оплачиваемое питание работников, порядок выдачи зарплаты). Обязательственные - взаимные

обязательства сторон (порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени, охрана труда).

Информационные - эти положения не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего

законодательства или актов социального партнёрства более высокого уровня в той части, в какой они

содержат нормы по вопросам регулирования труда, характерных и для работников данного

предприятия.

Контроль за выполнением коллективного договора: сторонами или соответствующими органами

контроля. Стороны - обоюдный отчёт на общем собрании трудового коллектива. Органы контроля

осуществляют проверки. Ответственность за нарушение обязательств по коллективному договору несут

главным образом должностные лица, представляющие в договоре работодателя: за уклонение от

участия в переговорах, за невыполнение коллективного договора, за не предоставление информации

для переговоров. Профком за невыполнение обязательств по договору несёт лишь моральную

ответственность перед трудовым коллективом, который он представляет. Отдельные профсоюзные

работники могут привлекаться к ответственности в порядке профсоюзной дисциплины (по уставу

профсоюза), а отдельные работники в порядке трудового договора на данном предприятии.

3. Трудовой договор (контракт). Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем,

по которому работник обязуется выполнять работу определённого рода с подчинением внутреннему

распорядку, а работодатель обязуется предоставить обусловленную работу, выплату зарплаты и

обеспечить условия труда, предусмотренные законами о труде коллективным договором и соглашением

сторон. Условия труда по контракту могут быть лучше, чем предусмотрено в законодательстве, но не

могут быть хуже.

Стороны трудового договора: 1) работник - гражданин, достигший 15-16 летнего возраста и

обладающий реальной способностью трудиться; 2) работодатель - не только организации, но и

физические лица. В содержании трудового договора определяются взаимные права и обязанности

сторон. Различают обязательные и дополнительные условия. Обязательные условия, при отсутствии

соглашения по которым трудовой договор не может считаться заключённым и не порождает трудовых

правоотношений. К ним относятся: 1) соглашение о приёме поступлении на работу и её месте

(заявление о приёме, место работы - конкретное ПУО с указанием участка, отдела и т.п.); 2) трудовая

функция работника (работа в соответствии с квалификацией по определённой специальности и

должности. Специальность - вид трудовой деятельности, приобретённой путём специального

образования и практического опыта. Должность - определённый круг прав и обязанностей работника,

его ответственность); 3) дата начала работы; 4) обязанности работодателя по охране труда на

предприятии; 5) соглашение о заработной плате. Дополнительные условия зависят от усмотрения

сторон, но не должны ухудшать положения работника по сравнению с законодательством. К ним

относятся, например, соглашение о сроке действия договора. Трудовой договор заключается: а) на

неопределённый срок; б) на срок до 5 лет; в) на время выполнения определённой работы.

Порядок заключения трудового договора: трудовой договор считается заключённым, когда стороны

договорились по всем существ. условиям, в том числе обязательным и дополнительным. Фактическое

допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли приём на

работу надлежащим образом оформлен. От заключения трудового договора следует отличать

процедуру оформления на работу. Приём на работу оформляется приказом администрации, который

объявляется работнику под расписку. Приказ издаётся после того, как данный гражданин выразит

желание работать на этом предприятии на предложенных условиях. Администрация должна требовать

от поступающих на работу трудовую книжку, паспорт, военный билет (для уволенных из армии). В

трудовой книжке содержаться сведения о работе, профессии, образовании, поощрениях и наградах.

Дисциплинарные взыскания не записываются, так как носят временный характер и погашаются.

Перевод на другую работу. Ст. 24 КЗоТ запрещает администрации требовать от работника

выполнения работы , не обусловленной трудовым договором. Но в силу определённых факторов

(реконструкция производства, перебои в снабжении и др.) выполнение работником трудовой функции,

оговорённой при приёме на работу, иногда становится невозможным. В этих случаях законодательство

допускает перевод работников на другую работу. Другой работой, то есть не обусловленной

договором, является всякая работа, не соответствующая специальности, квалификации, должности,

предусмотренных в соглашении. Перевод на другую работу означает также изменение условий

указанных о месте работы. Администрация не может требовать от работника выполнения работы вне

рабочего места , если оно обусловлено договором, а также вне места расположения предприятия (за

исключением случаев командирования для выполнения определённых заданий вне места постоянной

работы). Перевод на другую работу на том же ПУО - разрешается только с согласия работника. Если

он не согласен, то может не выполнять распоряжения о переводе без последствий для себя.

Исключение составляют случаи переводов в следствие производственной необходимости (авария,

стихийное бедствие) или простоя (вынужденный перерыв в работе, вызванный обстоятельствами

производственного характера). Отказ от перевода в этих случая без уважительной причины считается

нарушением трудовой дисциплины. Перевод на работу в другое ПУО или другую местность

производиться на основании: 1) согласования перевода с работником; 2) возмещения работнику

расходов понесённых в связи с переездом в другую местность; 3) материального поощрения переводов

в те районы, в которых испытывается недостаток в кадрах.

Прекращение трудового договора:

1) по соглашению сторон: по истечении срока или досрочно; при переводе работника на др. ПУО; при

отказе от перевода в другую местность;

2) по инициативе администрации ПУО:

-увольнение в связи с ликвидацией ПУО, сокращением штата работников (при сокращении

преимущественное право на оставление имеют семейные работники (при наличии двух и более

иждивенцев); лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работники,

получившие на данном ПУО травматическое увечье или профессиональное заболевание;

-увольнение вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности;

-увольнение за систематическое неисполнение трудовых обязанностей (если к нему применялись меры

дисциплинарного воздействия);

-увольнение за прогул (неявку на работу без уважительной причины в течении всего рабочего дня);

-увольнение при длительном непосещении работы вследствие временной утраты трудоспособности

(более четырёх месяцев подряд);

-увольнение вследствие восстановления на работе рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту

работу;

-увольнение в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или

токсикологического опьянения;

-увольнение в связи с совершением хищения по месту работы;

3) прекращение по заявлению работника - по собственному желанию и в связи с отказом от перевода

в другую местность вместе с ПУО. Расторжение договора заключённого на неопределённый срок,

осуществляется с предупреждением нанимателя за 2 недели.

4) прекращение договора по инициативе органов не являющихся стороной договора,- в основе таких

увольнений лежат неправомерные действия работников ПУО, связанные с нарушением государственных

или общественных интересов. Право требовать увольнения имеют: судебные органы, военные

комиссариаты и профсоюзные органы. Приговор, вступивший в законную силу, служит основанием, если

установленная им мера наказания исключает возможность продолжения данной работы (лишение

свободы). До вынесения приговора работник не может быть уволен.

Профсоюзные органы могут вынести требование об увольнении руководящих работников

(руководителей ПУО, их заместителей, главных специалистов, руководителей структурных

подразделений и их заместителей). Военкоматы - на основании актов о призыве или поступлении

работника на военную службу.

Дополнительные основания для прекращения трудового договора с некоторыми категориями

работников (ст.254 КЗоТ): утрата доверия - для материально ответственных лиц (при совершении ими

каких-либо виновных действий); однократное грубое нарушение трудовых обязанностей -

руководителями ПУО, их заместителями; аморальный поступок - руководитель, выполняющий

воспитательные функции; трудовые договора, заключённые с нарушением правил приёма: для

лишенцев, для судимых за хищения на материально ответственную работу, для ближайших

родственников.

Оформление увольнения - оформляется приказом администрации (указывается основание

прекращения договора, дата увольнения). Выдаётся справка о работе на данном ПУО с указанием

специальности, должности, времени работы и размера заработной платы.

Производство расчёта - администрация должна выдать работнику трудовую книжку и произвести

полный расчёт в день увольнения.

При прекращении трудового договора по причинам, не зависящим от работника, выплачивается

выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка; при увольнении в связи с призывом,

отказом от перевода в другую местность, несоответствием занимаемой должности; восстановлением

на работе лица, ранее выполнявшем эту работу При увольнении по виновным основаниям и

собственному желанию, выходное пособие не выдаётся. Но если по собственному желанию в связи с

нарушением администрацией законов о труде - выплачивается.

В случае увольнения по инициативе администрации работники имеют следующие гарантии:

их невозможно уволить в период временной нетрудоспособности и пребывания в ежегодном

отпуске (исключение - полная ликвидация);

при сокращении штатов администрация должна предложить работнику другую работу в порядке

трудоустройства;

не допускается увольнение без участия выборного профсоюзного органа предприятия;

при смене статуса предприятия (приватизация или национализация) контракт не прекращается;

не допускается увольнение лиц моложе 18 лет, беременных женщин, матерей имеющих детей

моложе 18 лет, одиноких матерей, имеющих детей до 14 лет;

каждому уволенному предоставляется право обратиться в суд.

4. Рабочее время и время отдыха.

Рабочее время - время посвящённое труду. Основная задача права - регулирование рабочего

времени - установление продолжительности труда. Продолжительность рабочего времени может

устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. Продолжительность

рабочего времени в сутки - рабочий день.

Рабочее время бывает нормальным, сокращённым, неполным.

Нормальное: продолжительность рабочего времени равно или менее 40 часов в неделю. Пятидневная

рабочая неделя по 8 часов, шестидневная по 7 часов.

Сокращённое: максимальная продолжительность рабочего времени может быть меньше по сравнению

с общей нормой. У работников от 16 до 18 лет продолжительность рабочей недели 36 часов. Для рада

категорий трудящихся рабочее время сокращено с целью облегчения условий труда. Накануне

праздников рабочее время сокращено на час.

Неполное: рабочее время меньше на любое количество часов или рабочих дней по просьбам

работников.

Учёт рабочего времени бывает поденным, недельным и суммированным.

Режим рабочего времени: распределение работы в течении конкретного календарного периода.

Фиксируется в коллективных договорах, правилах внутреннего распорядка. Существуют гибкий режим

рабочего времени, вахтовый и ненормированный.

Гибкий режим - для отдельных категорий работников вводится саморегулирование начала, окончания

и общей продолжительности рабочего дня или смены. Для работников устанавливается фиксированное

время (должен быть на месте) и гибкое время (может начинать и заканчивать работу по своему

усмотрению).

Вахтовый метод - применяется на объектах, находящихся на значительном удалении от места

положения ПУО. Сменный вахтовый персонал, который в период пребывания на объектах проживает

в специальных вахтовых посёлках и через определённое время возвращается к месту положения ПУО.

При ненормированном рабочем дне время труда не поддаётся точному учёту. Отдельные категории

работников сами распределяют своё рабочее время.

Предельное количество сверхурочных работ (т.е. работ сверх установленной продолжительности

рабочего времени (с согласия профсоюзного органа)) не должно превышать 120 часов в год.

Время отдыха - этот институт трудового права вытекает из права на отдых. Ко времени отдыха

относятся: перерывы, выходные дни, праздничные дни, отпуска.

Перерывы - ежедневно, во время рабочей смены по правилам внутреннего трудового распорядка.

Выходные дни - продолжительность отдыха должна быть равна 42 или более часов в неделю.

Запрещено работать в выходные дни, за исключением определённых случаев (оплата производится в

двойном размере).

В праздничные дни работа не производится (за исключением производств с непрерывным циклом,

транспорта, экстремальных ситуаций).

Отпуск - освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей при сохранении за ним места

работы или должности. Минимальная продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. У работников НИИ,

ВУЗов удлинённые отпуска. Работникам крайнего Севера, с ненормированным рабочим днём

предоставляется дополнительный отпуск. По заявлению предоставляется отпуск без сохранения

заработной платы. В первый год работы отпуск предоставляется не ранее чем через 11 месяцев

работы.

Студентам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших учебных заведениях, на период

выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов предоставляются дополнительные

оплачиваемые отпуска.

5. Дисциплина труда.

Сущность дисциплины труда в том, что в пределах трудового законодательства работодатель имеет

право требовать, а работник обязан выполнять действия, соответствующие определённой трудовой

функции, обусловленной трудовым договором. Дисциплина труда - порядок взаимоотношений

участников производственного процесса, который обеспечивается властью работодателя, основанной

на нормах трудового права и обусловленной трудовым договором.

Дисциплина труда имеет объективную и субъективную стороны.

Объективная сторона состоит в необходимости существования порядка без которого невозможно

существование производства.

К субъективной стороне относятся выполнение обязанностей и осуществление прав работодателем

и работником.

Права работника: права, направленные на обеспечение организации труда (право на обеспечение

нормальных условий для производительного труда); право на зарплату; право требовать соответствия

дисциплинарного взыскания закону; процедурное право (право требовать ознакомления с приказом о

наложении дисциплинарного взыскания).

Обязанности работника: работать честно и добросовестно; соблюдать дисциплину труда; выполнять

распоряжения администрации; повышать производительность туда.

Права работодателя: распорядительное право (для обеспечения управления); нормативное право

(издание локальных нормативных актов); дисциплинарное (взыскания и поощрения).

Обязанности работодателя: по обеспечению организации труда; создавать условия для роста

производительности труда; обеспечивать трудовую и производственную дисциплину; соблюдать

законодательство о труде и правила охраны труда.

Поощрение - основанное на законе оказание почёта члену трудового коллектива в форме применения

к нему властью администрации мер поощрения за образцовое поведение, признание трудовой заслугой.

Образцовое поведение - такое исполнение работником своей трудовой функции, которое может быть

поставлено в пример членам трудового коллектива. Меры поощрений: благодарность, премия, ценный

подарок. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку.

Дисциплинарный проступок - виновное неисполнение трудовых обязанностей. Дисциплинарные

проступки подразделяются как посягательство на: режим рабочего времени (прогул, опоздание),

бережливое использование имущества предприятия (порча инвентаря, производство брака), порядок

управления (отказ от выполнения распоряжений администрации), соблюдение правил техники

безопасности.

Дисциплинарное взыскание - мера принудительного воздействия, применительно к работнику,

совершившему дисциплинарный проступок. Дисциплинарное взыскание это замечание, выговор, строгий

выговор, увольнение по виновным основаниям.

6. Охрана труда. Охрана труда - совокупность норм, обеспечивающих безопасность, сохранение

здоровья и работоспособности человека в процессе труда, а также оздоровление и улучшение условий

труда.

Организация охраны труда включает в себя: принятие мер профилактического характера,

направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда на ПУО; особые обязанности

хозяйствующих субъектов по проведению гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;

создание безопасных условий работу - администрация должна обеспечить надлежащее техническое

оборудование всех рабочих мест; право работников на получение информации о состоянии условий и

охраны труда на ПУО и конкретном рабочем месте; принятие мер индивидуальной и коллективной

защиты работников от вредного воздействия производственных факторов; обязанность работодателя

расследования и учитывания несчастных случаев на ПУО.

Для женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью существуют облегчённые

условия труда:

женщины - запрещён труд на тяжёлых с вредными условиями труда работах, подземных физических

работах. Беременных женщин и с детьми до трёх лет запрещено привлекать в ночное время и

направлять в командировки;

несовершеннолетние - не допускается приём на работу до 15 лет. Запрещён труд на тяжёлых, вредных

или опасных работах. Несовершеннолетние имеют сокращённое рабочее время и удлинённые отпуска;

использование труда лиц с пониженной трудоспособностью осуществляется в соответствии с

рекомендацией ВТЭК.

Трудовые споры.

Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией, по вопросам применения

законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о

труде, а также условий трудового договора (контракта) рассматриваются комиссиями по трудовым

спорам и районными (городскими) народными судами. Комиссия по трудовым спорам избирается общим

собранием (конференцией) трудового коллектива с числом работающих не менее 15 человек.

Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых

проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции). Комиссия по

трудовым спорам избирает председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии. Комиссия

является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением споров, по которым

КЗоТом и другими законодательными актами установлен иной порядок рассмотрения.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник

самостоятельно или с участием представляющей его интересы профсоюзной организации не

урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. Работник может

обратиться в комиссию по трудовым спорам в трех-месячный срок со дня, когда он узнал или должен

был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного

срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Заявление

работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня

подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и

представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его

письменному заявлению.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать

специалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении,

организации. По требованию комиссии администрация обязана представлять необходимые расчеты и

документы. Копии решения в комиссии вручаются работнику и администрации в трехдневный срок со

дня принятия решения.

Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор,

заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) народный суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или

администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий

решения комиссии.

Решение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) подлежит

исполнению администрацией ПУО в трехдневный срок по истечении десяти дней предусмотренных на

обжалование.

В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации решения комиссии в

установленный срок работнику выдаётся комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу

исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в

установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) народный суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее

трехмесячного срока со дня его получения в районный (городской) народный суд, судебный

исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры:

-по заявлению работника администрации или соответствующего профессионального союза,

защищающего интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, когда они не согласны с

решением комиссии по трудовым спорам;

-по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры по

заявлениям:

-работников ПУО, где комиссии по трудовым спорам не избираются или почему-либо не созданы;

-работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора

(контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного

прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы,

-администрации о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию,

учреждению, организации.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются также споры об отказе

в приеме на работу:

-лиц, приглашенных в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения, организации;

-молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение и

направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;

-других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации н соответствии с

законодательством была обязана заключить трудовой договор.

Заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в

трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права,

а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня

выдачи трудовой книжки.

Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба,

причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня

обнаружения причиненного работником ущерба. В случае пропуска по уважительным причинам сроков

они могут быть восстановлены судом.

Работники при обращении в районный (городской) народный суд по требованиям, вытекающим из

трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства.

В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения

либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе

органом, рассматривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работе орган,

рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего

заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения

нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год. По просьбе работника орган,

рассматривающий трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу

указанных выше компенсаций и об изменении, формулировки основания увольнения на увольнение по

собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей

действующему законодательству орган, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить ее и указать

в решении причину увольнения в точном соответствии с формулировкой действующего

законодательства и со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная или не

соответствующая действующему законодательству формулировка причины увольнения в трудовой

книжке препятствовала поступлению работника на новую работу, орган, рассматривающий трудовой

спор, одновременно принимает решение о выплате ему среднего заработка за время вынужденного

прогула, но не более чем за один год.

Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на

другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации

в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона

или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.

Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу

работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению.

При задержке администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно

уволенного или переведенного на другую работу работника, суд принявший решение о восстановлении

работника на работе, выносит определение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке

за все время задержки.

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению комиссии по трудовым спорам

а также по судебному решению по трудовому спору, при отмене решения в порядке надзора

допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных

работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Профессиональные союзы. Участие рабочих и служащих в управлении предприятиями, учреждениями

организациями.

Работникам обеспечивается право на объединение в профессиональные союзы. Профессиональные

союзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в

государственных органах. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны

всемерно содействовать профессиональным союзам в их деятельности.

Права профессиональных союзов. Профессиональные союзы представляют интересы своих членов

по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Установление условий труда и

заработной платы, применение законодательства о труде в случаях, предусмотренных

законодательством, осуществляются с участием профессиональных союзов.

Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о

труде и правил

по охране труда, контролируют жилищно-бытовое обслуживание работников. Профессиональные союзы

управляют государственным социальным страхованием, а также находящимися в их ведении

санаториями, профилакториями и домами отдыха, культурно-просветительными, туристскими и

спортивными учреждениями.

Профессиональные союзы в лице их федеральных органов обладают правом законодательной

инициативы.

Работники имеют право участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями через

общие собрания (конференции) трудового коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные

союзы и иные органы, уполномоченные коллективом, вносить предложения по улучшению работы

предприятия, учреждения, организации, а так-же по вопросам социально-культурного и бытового

обслуживания.

Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана создавать условия,

обеспечивающие участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями.

Должностные лица обязаны в установленный срок рассматривать критические замечания и предложения

работников и сообщать им о принятых мерах.

Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде, правил по охране труда,

за выполнением коллективных договоров и за жилищно-бытовым обслуживанием работников члены

соответствующих выборных профсоюзных органов предприятий, учреждений, организаций и

вышестоящих профсоюзных органов, а также другие правомочные представители этих органов имеют

право:

-беспрепятственно посещать и осматривать цеха отделы, мастерские и другие места работы на

предприятии, в учреждении, организации;

-требовать от администрации предприятия, учреждения, организации соответствующие документы,

сведения и объяснения, а также проверять расчеты по заработной плате;

-проверять работу предприятий торговли и общественного питания, а также работу поликлиник, детских

яслей и садов, общежитий, бань и других коммунально-бытовых предприятий, обслуживающих

работников данного ПУО.

Профсоюзные органы в случае необходимости вносят в соответствующие организации предложения

о привлечении к дисциплинарной ответственности руководящих работников, которые нарушают

законодательство о труде и правила по охране труда. Эти организации обязаны в месячный срок

сообщить профсоюзному органу о принятых мерах.

Предприятия и организации обязаны отчислять денежные средства профсоюзным органам на

культурно-массовую и физкультурную работу.

Предприятие, учреждение, организация обязаны предоставить соответствующему выборному

профсоюзному органу бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением,

освещением, уборкой и охраной для работы самого комитета и для проведения собраний работников.

Администрация предоставляет соответствующему выборному профсоюзному органу бесплатно

транспортные средства и средства связи.

Здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения

культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников

предприятия, учреждения, организации и членов их семей, а также пионерские лагеря находятся на

балансе предприятия, учреждения, организации и передаются в бесплатное пользование

соответствующему выборному профсоюзному органу предприятия, учреждения, организации.

Арендованные предприятием, учреждением, организацией здания, помещения и сооружения,

предназначенные для указанных целей, также передаются в бесплатное пользование

соответствующему выборному профсоюзному органу.

Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана а также оборудование

зданий, помещений и сооружений, указанных в настоящей статье, и пионерских лагерей производятся

за счет ПУО.

Работники, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от производственной

работы, не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию,

уволены без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.

Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, может

предоставляться на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, свободное от

работы время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей.

Работникам, освобожденным от производственной работы вследствие избрания на выборные

должности в профсоюзных органах, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя

работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с

согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации. При невозможности

предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы администрация, а в

случае ликвидации предприятия, учреждения, организации профессиональный союз сохраняет за

работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае

учебы или переквалификации - на срок до одного года. Увольнение по инициативе администрации лиц,

избиравшихся в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания

выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации или

совершения работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрена возможность

увольнения. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном частью второй

настоящей статьи.

Члены совета трудового коллектива не могут быть по инициативе администрации переведены на другую

работу или подвергнуты дисциплинарному взысканию без согласия совета трудового коллектива.

Увольнение членов совета трудового коллектива по инициативе администрации помимо соблюдения

общего порядка увольнения допускается лишь с согласия совета трудового коллектива.

Трудовой коллектив

Трудовой коллектив предприятия независимо от его организационно-правовой формы: решает вопрос

о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает

его проект; рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с

уставом предприятия; определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия

социальных льгот из фондов трудового коллектива; определяет и регулирует формы и условия

деятельности на предприятии общественных организаций; решает иные вопросы в соответствии с

коллективным договором.

Трудовой коллектив государственного или муниципального предприятия, а также предприятия, в

имуществе которого вклад государства или местного Совета народных депутатов составляет более 50

процентов: рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения и дополнения, вносимые

в устав предприятия; определяет совместно с учредителем предприятия условия контракта при найме

руководителя; принимает решение о выделении из состава предприятия одного или нескольких

структурных подразделений для создания нового предприятия; участвует в решении вопроса об

изменении формы собственности предприятия в соответствии и в пределах, установленных

законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с

законодательством Российской Федерации. На государственных и муниципальных предприятиях, а

также на предприятиях, в имуществе которых вклад государства или местного Совета народных

депутатов составляет более 50 процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим

собранием (конференцией) и его выборным органом - советом трудового коллектива.

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, охрана труда, социальное развитие, участие

работников в прибыли предприятия регулируются законодательством Российской Федерации, уставом

и коллективным договором.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО.

Семейное право регулируется семейным Кодексом РФ, Кодексом о браке и семье РСФСР (действующей

части) и отдельными нормами гражданского Кодекса. Если международным договором РФ установлены иные

правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила

международного договора.

Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Признаётся брак, заключённый только в органах записи актов гражданского состояния.

Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности,

равенства, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета воспитания детей

в семье, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов

несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях

по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права

могут быть ограничены только на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо

в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных

граждан.

Семейное законодательство: устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака

и признания его недействительным; регулирует личные имущественные и неимущественные отношения

между членами семьи, другими родственниками и иными лицами; определяет формы и порядок устройства

в семью детей, оставшихся без родителей.

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им семейными правами. Осуществление

этих прав и исполнение обязанностей не должны нарушать права, свобода и законные интересы других

членов семьи и иных граждан.

Защита семейных прав осуществляется судом, а также государственными органами или органами опеки

и попечительства.

Исковая давность не распространятся на требования, вытекающие из семейных отношений, за

исключением случаев установленных семейным Кодексом.

Заключение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности

супругов возникают со дня государственной регистрации. Заключение брака производится в личном

присутствии лиц по истечении месяца со дня подачи ими заявления. При наличии уважительных причин

может быть разрешено заключение брака до истечения месяца, а также увеличен этот срок, но не более

чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, непосредственной

угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи

заявления. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие и достижение

вступающими 18 лет. Органы местного самоуправления при уважительных причинах вправе разрешить

вступить в брак лицам, достигшим 16 лет.

Не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не

полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами);

- усыновителями и усыновлёнными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического

расстройства.

Медицинское обследование и консультирование по медико-генетическим вопросам проводится

бесплатно и только с согласия лиц вступающих в брак. Если одно из лиц, вступающих брак, скрыло от

другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с

требованием о признании брака недействительным.

Брак может быть прекращён по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна

недееспособного супруга. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении

брака во время беременности жены и в течении года после рождения ребёнка.

Расторжение производится в органах записи актов гражданского состояния:

- при взаимном согласии супругов не имеющих общих несовершеннолетних детей,

- при наличии общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно

отсутствующим; признан недееспособным; осуждён за совершение преступления к лишению свободы на

срок свыше трёх лет. Споры о разделе общего имущества, выплате средств на содержание, о детях

рассматриваются в суде независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского

состояния.

Расторжение брака в судебном порядке происходит:

- при наличии несовершеннолетних общих детей (за исключением оговорённого выше),

- если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского

состояния,

- если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны.

Суд вправе отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения до трёх месяцев.

Расторжение брака производится не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о

расторжении брака. При отсутствии соглашения между родителями, суд принимает меры к защите

интересов несовершеннолетних детей.

Брак прекращается со дня государственной регистрации расторжения, либо со дня вступления решения

суда в законную силу. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о

расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния.

Брак признаётся недействительным: если не было взаимного добровольного согласия, одно из лиц уже

состоит в браке, брак заключён между близкими родственниками, усыновителями и усыновлёнными,

недееспособными вследствие психического расстройства, при сокрытии венерической болезни и ВИЧ -

инфекции, а также в случае заключения фиктивного брака, т.е. супруги зарегистрировали брак без

намерения создать семью. Признание брака недействительным производится судом.

Права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах

записи актов гражданского состояния. При заключении брака супруги по своему желанию избирают

фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою

добрачную фамилию, либо присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.

Вопросы воспитания детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно. Каждый

из супругов свободен в выборе занятий, профессии и мест пребывания и жительства. Супруги обязаны

строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию

и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Совместная собственность супругов - имущество, нажитое супругами во время брака. Супруги имеют

равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Супруги пользуются равными

правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства,

уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка. Владение,

пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по обоюдному согласию. При совершении

одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он

действует с согласия другого супруга. Такая сделка может быть признана недействительной, если было

известно, что другой супруг не согласен.

Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими во время

брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является собственностью

каждого из них. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением

драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих

средств супругов, признаются личным имуществом того супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью, если

будет установлено, что в течение брака за счёт общего имущества супругов или каждого из них либо

труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого

имущества (капитальный ремонт, достройка, переоборудование и т.п.).

Имущественные отношения в семье могут регулироваться путём заключения брачного договора. Таким

договором признаётся соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее

имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) при его расторжении. Брачный договор,

заключённый до государственной регистрации, вступает в силу со дня государственной регистрации.

Договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачным договором

супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, на всё имущество,

на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов, как имеющегося, так и будущего. Брачный

договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов.

Раздел общего имущества супругов может быть произведён как в период брака, так и после его

расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о

разделе общего имущества для взыскания с доли одного из супругов в общем имуществе. В случае

раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются

равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Суд может отступить от начала

равенства долей, исходя из интересов несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего

внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов

по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Вклады, внесённые за счёт общего имущества на имя общих несовершеннолетних детей, считаются

принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества. Для требования о

разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов,

устанавливается трехлетний срок исковой давности.

По обязательствам одного из супругов может быть обращено на его личное имущество и на долю

в общей совместной собственности супругов, которая ему причиталась бы при разделе этого имущества

взыскание. Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, если

судом установлено, что всё, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на

нужды семьи. Если приговором суда установлено, что общее имущество было приобретено или увеличено

за счёт средств, полученных одним из супругов преступным путём, взыскано может быть со всего

имущества или части. Супруг обязан уведомлять своего кредитора о заключении, изменении или

расторжении брачного договора.

Права и обязанности родителей и детей.

Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей,

удостоверенном в установленном законом порядке. Происхождение ребенка от родителей, состоящих

между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Происхождение ребенка от

родителей, не состоящих между собой в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления

отцом и матерью ребенка в государственные органы записи актов гражданского состояния.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке, при отсутствии совместного

заявления родителей отцовство может быть установлено в судебном порядке по заявлению

одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится

ребенок, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При установлении отцовства суд

принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и

ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или

доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей

рождений по заявлению любого из них. Ели родители не состоят в браке между собой, запись о матери

ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца

и матери ребенка, либо отец записывается

согласно решению суда. В случае смерти матери, признания матери недееспособной, лишения ее

родительских прав, а также при невозможности установления ее местожительства запись об

отце ребенка производится по заявлению отца.

При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления

родителей и решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей

рождений производится по фамилии матери; имя и отчество отца ребенка записываются по ее

указанию. Если родители не состояли в браке, то при установлении отцовства дети имеют те же права

и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, что и дети, родившиеся от лиц, состоявших

в браке между собой. Запись в книге записей рождений, может быть оспорена в суде.

Права несовершеннолетних детей.

Ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Каждый ребёнок имеет

право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно), право знать своих родителей, право на

их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его

интересам. Ребёнок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями,

сёстрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным

или раздельное проживание родителей не влияют на права ребёнка. Ребёнок имеет право на защиту своих

прав и законных интересов. При нарушении их должностные лица и иные граждане обязаны сообщить о

таких нарушениях в орган опеки и попечительства.

Ребёнок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в

порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретённое на средства ребёнка. Ребёнок

не имеет права собственности на имущество родителей, а родители на имущество ребёнка. Дети и

родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному

согласию.

Права и обязанности родителей.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родительские права

прекращаются по достижении детьми совершеннолетия, а также при приобретении детьми полной

дееспособности до достижения 18 лет в установленных законом случаях.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание

и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и

нравственном развитии. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми

другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители,

осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в

установленном законом порядке.

Защита прав и интересов несовершеннолетних детей лежит на их родителях. Родители являются

законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов

во всех учреждениях, в том числе судебных, без особого полномочия.

Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними, участвовать в их

воспитании. Ему не вправе препятствовать общаться с детьми, если такое общение не причиняет вред

физическому и психическому здоровью ребёнка, его нравственному развитию. Дедушка, бабушка, братья,

сёстры и другие родственники имеют право на общение с ребёнком.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они взыскиваются судом

с их родителей в размере на: 1 ребёнка - 1\4, на 2 детей - 1\3, на 3 и более - половины заработка и

(или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом.

Органы опеки и попечительства могут на определенный срок лишать родителя, проживающего

отдельно от ребенка, права на общение с ним, если это мешает нормальному воспитанию ребенка и

оказывает на него вредное влияние. Если родители не могут прийти к соглашению о порядке участия

родителя, проживающего отдельно от детей, в их воспитании, то этот порядок определяется органами

опеки и попечительства с участием родителей. В тех случаях, когда родители не подчиняются решению

органа опеки и попечительства, последний вправе обратиться за разрешением спора в суд.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты

алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из роддома либо иного лечебного

учреждения, воспитательного учреждения или другого аналогичного;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. При вынесении решения о лишении

родителя родительских прав суд одновременно разрешает вопрос от взыскании с этого лица алиментов.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком,

в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение

содержания от своих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по

содержанию детей. При лишении родительских прав обоих родителей ребенок передается органам опеки

и попечительства. Ребёнок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет

имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе

право на получение наследства.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение,

образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка.

Обязанности супругов по взаимному содержанию.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа в такой

поддержке нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг, а также жена в период

беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка, а также нуждающийся супруг,

осуществляющий уход за общим ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или общим ребенком -

инвалидом с детства I группы имеют право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга,

если последний в состоянии его предоставить. Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на

получение содержания сохраняется и после расторжения брака, если он стал нетрудоспособным до

расторжения брака или в течение одного года после расторжения брака. Жена сохраняет право на

получение содержания от мужа в период беременности и в течение трех лет после рождения общего

ребенка, если беременность наступила до расторжения брака.

Нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или

общим ребенком - инвалидом с детства I группы, имеет право на получение в судебном порядке алиментов

от бывшего супруга после расторжения брака в случае, если ребенок родился в течение 10 месяцев

с момента расторжения брака.

При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного

положение супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твёрдой

денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд может, принимая во внимание

непродолжительность срока пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга,

требующего выплаты ему алиментов, освободить другого супруга от обязанности по его содержанию

или ограничить эту обязанность определенным сроком. Право супруга на получение содержания от

другого супруга утрачивается, если отпали условия, являющиеся основанием для получения содержания,

а также если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак. Кроме

супругов в соответствующий период жизни обязаны содержать друг друга братья, сёстры, дедушки,

бабушки и внуки, воспитатели и воспитанники, а пасынки и падчерицы своих отчимов и мачех.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.

Экологическое право регулирует общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия

общества и природы в интересах настоящего и будущего поколений людей. Слово "экология" (от

греческого oicos - дом, жилище, местопребывание и логос - учение) означает учение о доме и месте

где ты живёшь. В социальной экологии, как части общей экологии, указывается на необходимость

соблюдать законы развития природы, экологические закономерности при взаимодействии общества,

человека с природной средой. В социальную экологию составной её частью входит правовая экология.

Одним из проявлений правовой экологии является экологическое право.

Взаимодействие природы и общества происходит в двух формах:

1) экономической, т.е. потребление природы человеком, использование и преобразование её для

удовлетворения своих потребностей;

2) экологической, охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как

биологического и социального организма и его естественной среды обитания.

Человеческая деятельность оказывает существенное влияние на окружающую среду, подвергая её

изменениям, которые затем влияют и на самого человека. За всю историю цивилизации было вырублено

2/3 лесов, уничтожено более 200 видов животных и растений, на 10 миллиардов тонн уменьшились

запасы кислорода, деградировано около 200 миллионов гектаров земель в результате нерационального

ведения сельского хозяйства. В наше время ежедневно 44 гектара земель обращаются в пустыни,

исчезает по одному виду животных и растений, в минуту уничтожаются свыше 20 гектаров лесов,

ежегодно от голода умирают свыше 40 тысяч детей. Негативная деятельность человека по отношению

к природной среде проявляется в трёх взаимосвязанных формах. Это - загрязнение окружающей

природной среды, истощение природных ресурсов, разрушение природной среды.

Загрязнением природной среды считается физико-химическое изменение состава природного

вещества (воздуха, почвы, воды), которое угрожает состоянию здоровья и жизни человека, окружающей

его естественной среде. Загрязнение бывает естественное (космическое, от извержения вулканов) и

антропогенное (человеческое). Антропогенное подразделяется на пылевое, газовое, химическое,

ароматическое, тепловое. Источником загрязнения выступает хозяйственная деятельность человека

(промышленность, сельское хозяйство, транспорт). Ежегодно на одного жителя Земли приходится свыше

20 тонн отходов. Основными объектами загрязнения являются атмосферный воздух, водоёмы, включая

Мировой океан, почвы.

В результате хозяйственной деятельности происходит постепенное истощение природной среды, т.е.

потеря тех природных ресурсов, которые служат для человека источником его экономической

деятельности. А именно: лесов, полезных ископаемых, пресной воды.

Истощение и загрязнение природной среды ведут к разрушению экологических связей, образованию

районов и регионов с полностью или частично деградированной природной средой, не способной

осуществлять обмен веществ и энергии.

Охрана природы включает в себя: 1) защиту природных объектов (памятников природы, её реликтовых

и достопримечательных объектов) от разрушения, повреждения человеком и защиту природных ресурсов

путём их рационального использования; 2) защита человека, его жизни, здоровья, его генетического

будущего путём защиты, оздоровления окружающей человека среды.

Экологическое право, как составная часть охраны природы, представляет собой систему нормативных

актов, определяющих круг объектов природы, подлежащих охране законом, права и обязанности

природопользователей, предупредительные, разрешительные, запретительные и восстановительные меры

по охране и использованию природной среды, ответственность за нарушение правил охраны и

рационального использования природных ресурсов. Основными

нормативными актами по охране окружающей среды являются: Конституция РФ, Закон РФ об охране

окружающей природной среды , законы РФ и субъектов РФ о земле, о недрах, о водах, о лесах, об охране

и использовании животного мира, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях

и курортах, о национальных парках.

За экологические правонарушения, то есть деяния, нарушающие природоохранительное законодательство

и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане

несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а

предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность.

Должностные лица и работники предприятий, учреждений, организаций несут дисциплинарную

ответственность за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному

использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды и

требований природоохранительного законодательства, с учетом их трудовой функции или должностного

положения.

Виновные могут быть полностью или частично лишены премий или иных средств поощрения за

невыполнение планов и мероприятий по охране природы, нарушения нормативов качества окружающей

природной среды и природоохранительного законодательства. Должностные лица и иные работники, по

вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда,

причиненного экологическим правонарушением, несут материальную ответственность в соответствии

с трудовым законодательством.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения, организации, виновные в совершении

экологических правонарушений:

-несоблюдении стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды;

-невыполнении обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований,

содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также в предоставлении неправильных и

необоснованных экспертных заключений;

-нарушении экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании,

проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации

предприятий, сооружений, технологических линий и иных объектов;

-загрязнении окружающей природной среды и причинении вследствие этого вреда здоровью человека,

растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;

-порче, повреждении, уничтожении природных объектов, в том числе памятников природы, истощении и

разрушении природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем;

-нарушении установленного порядка или правил добывания, сбора, заготовки, продажи, скупки,

приобретения, обмена пересылки, ввоза из-за границы и вывоза за границу объектов растительного

и животного мира, их продуктов, а также ботанических, зоологических и минералогических

коллекций;

-невыполнении обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей природной среды и

воспроизводству природных ресурсов;

-неподчинении предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль;

-нарушении экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию

или захоронению производственных и бытовых отходов;

-несоблюдении экологических требований при использовании в народном хозяйстве и захоронении

радиоактивных материалов, химических и иных вредных веществ;

-превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия;

-превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных

полей и иных вредных физических воздействий;

-превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней биологического воздействия

на окружающую природную среду, нарушении порядка хранения и использования микроорганизмов и

биологических веществ;

-производстве и использовании запрещенных химических веществ и отходов производства, вредно

воздействующих на озоновый слой Земли;

-незаконном расходовании средств республиканских и местных экологических фондов на цели,

не связанные с природоохранительной деятельностью;

-несвоевременной или искаженной информации, отказе от предоставления своевременной, полной,

достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановки.

Подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:

граждане - от однократного до десятикратного размера минимальной месячной оплаты труда;

должностные лица - от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты

труда;

Конкретный размер налагаемого штрафа определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от

характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.

Штрафы за указанные правонарушения налагаются, в пределах компетенции, специально

уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды,

санитарно-эпидемиологического надзора РФ, а также технической инспекции труда профсоюзов.

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд. Наложение штрафа не освобождает

виновных от обязанностей возмещения причиненного вреда. Суммы взыскиваемых штрафов

перечисляются на специальные счета государственных экологических фондов.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Должностные лица и граждане, посягающие на установленный в РФ экологический правопорядок,

экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью

человека, несут уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом в виде штрафов,

ограничения или лишения свободы.

Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной среде,

здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды,

порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов,

разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями,

обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде, производится добровольно либо по

решению суда в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера ущерба, а

при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей

природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Суммы ущерба,

взыскиваемые по решению суда, возмещаются потерпевшей стороне (гражданину, предприятию,

учреждению, организации) либо перечисляются в государственный экологический фонд, если природный

объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании. При наличии нескольких

причинителей вреда взыскание производится в соответствии с долей каждого в причинении вреда.

Вред может быть возмещен путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей

природной среды за счет его сил и средств.

Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей

природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных

граждан, подлежит возмещению в полном объеме. При определении величины вреда здоровью граждан

учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и

восстановление здоровья, затраты на уход за больным, упущенные профессиональные возможности,

затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии, а

также потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения

детей с врожденной патологией, иные расходы. Возмещение вреда здоровью граждан производится на

основании решения суда.

Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда,

а при невозможности его установления - за счет средств соответствующих государственных

экологических фондов.

Вред, причиненный имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей

природной среды, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, подлежит возмещению в полном

объеме. При определении объема ущерба учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и

снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, имущества, и

упущенная выгода от потери урожая, снижения плодородия почв и иных вредных последствий.

Предприятия, учреждения, организации и граждане вправе предъявлять исковые требования в

суд о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу

граждан, народному хозяйству и окружающей природной среде. Решение суда, арбитражного суда о

прекращении экологически вредной деятельности является основанием для прекращения ее

финансирования соответствующими банковскими учреждениями.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды.

Российская Федерация исходит в своей политике в области охраны окружающей природной среды

из необходимости обеспечения всеобщей экологической безопасности и развития международного

природоохранного сотрудничества в интересах настоящего и будущего поколений и

руководствуется следующими принципами:

каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях;

каждое государство имеет право на использование окружающей природной среды и природных

ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих граждан;

экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других

государств или без учета их интересов;

хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории государства, не должна

наносить ущерб окружающей природной среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции;

недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия

которой непредсказуемы;

должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за

состоянием и изменениями окружающей природной среды и природных ресурсов на основе международно

признанных критериев и параметров;

должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической

информацией по проблемам окружающей природной среды и передовых природосберегающих технологий;

государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях;

все споры, связанные с проблемами окружающей природной среды, должны разрешаться только мирными

средствами.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО.

Правопорядок - это точное и повсеместное исполнение норм права всеми гражданами и должностными

лицами государства. Правонарушение - это несоответствующее нормам права поведение, наносящее

вред интересам общества и государства. По степени общественной опасности правонарушения делятся

на преступления и проступки. Правонарушения, не предусмотренные уголовным законом, относятся к

проступкам. В зависимости от того, в какой сфере они совершены, они подразделяются на

административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения.

Уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса. Его задачами являются: охрана прав и

свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности,

окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и

безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач

в Общей части УК устанавливается основание и принципы уголовной ответственности, определяются,

какие деяния признаются преступлениями, устанавливаются виды наказаний и других уголовно-правовых

мер за совершение преступлений.

В Общей части определяются: принципы законности, равенства, вины, справедливости, гуманизма,

основание уголовной ответственности, обратная сила закона, действие УК в отношении лиц,

совершивших преступление на территории РФ и вне пределов РФ, выдача лиц, совершивших

преступление. Также определяется что понимается под преступлением, наказанием и освобождением

от уголовной ответственности и от наказания.

Преступление. Преступлением в УК признаётся виновно совершенное общественно опасное деяние,

запрещённое УК под угрозой наказания. Запрещённое деяние, но в силу малозначительности не

представляющее общественной опасности не является преступлением. По характеру и степени

опасности преступления подразделяются на преступления: небольшой тяжести (до двух лет лишения

свободы (далее лс.), средней тяжести ( до 5 лет лс.), тяжкие преступления (до 10 лет лс.) И особо

тяжкие (свыше 10 лет или более строгое наказание). В понятие преступления входят неоднократность,

совокупность и рецидив преступлений.

Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста,

установленного УК.

Виновным в преступлении признаётся лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности

(по легкомыслию или небрежности). Вред, причинённый неумышленно и не по неосторожности

признаётся невиновным.

Различают оконченое и неоконченое преступления. Неоконченным преступлением признаются

приготовление к преступлению и покушение на преступление. При добровольном отказе от

преступления лицо не подлежит уголовному наказанию, либо этот отказ признаётся как смягчающее

обстоятельство.

Под соучастием в преступлении понимается умышленное совместное участие двух или более лиц в

совершении умышленного преступления. Соучастники: исполнитель (соисполнитель), организатор,

подстрекатель и пособник. Каждый соучастник имеет свою долю ответственности. Различают

преступления совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной

группой или преступным сообществом (преступной организацией).

Существуют обстоятельства, исключающие преступность деяния это - необходимая оборона;

причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость;

обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Наказание. Наказание это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.

Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в

лишении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной

справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

Видами наказаний являются: штраф; лишение права занимать определённые должности или заниматься

определённой деятельностью; лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина

и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничения по военной

службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской

части; лишение свободы на определённый срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни когда суд

сочтёт возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы и смертная казнь не

назначаются женщинам, лицам совершившим преступления до 18 лет и старше 65 лет.

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в

пределах, предусмотренных соответствующей статьёй УК. Более строгий вид наказание из

предусмотренных назначается, если менее строгий вид не сможет обеспечить целей наказания, либо

по совокупности преступлений и по совокупности приговоров. При наказании учитываются характер и

степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства,

смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осуждённого

и на условия жизни его семьи.

Смягчающими обстоятельствами признаются:

1) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения

обстоятельств;

2) несовершеннолетие виновного;

3) беременность;

4) наличие малолетних детей у виновного;

5) совершение преступления в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств либо по мотиву

сострадания;

6) совершения преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу

материальной, служебной или иной зависимости;

7) совершение преступления при необходимой обороне, задержания преступника, крайней

необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

8) противоправность и аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

9) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других

соучастников и розыску имущества, добытого в результате преступления;

10) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения

преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, иные действия

для заглаживания вины.

При наличии смягчающих указанных в пунктах 9 и 10 и отсутствии отягчающих обстоятельств срок

или размер наказания не могут превышать трёх четвертей максимального срока или размера наиболее

строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй.

Отягчающими обстоятельствами признаются:

1) неоднократность преступлений, рецидив;

2) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

3) совершения в составе группы лиц, преступного сообщества;

4) особо активная роль в совершении преступления;

5) привлечение к преступлению лиц, страдающих тяжёлыми психическими расстройствами, в состоянии

опьянения, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

6) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной, ненависти или вражды, из

мести за правомерные действия других лиц, с целью скрыть другое преступление или облегчить его

совершение;

7) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным

лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

8) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности, а также в отношении малолетнего, другого

беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

9) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для

потерпевшего;

10) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ,

взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и

радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с

применением физического или психического принуждения;

11) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного

общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

12) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного

положения или договора;

13) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя

власти.

При наличии исключительных смягчающих обстоятельств наказание может быть назначено ниже низшего

предела, предусмотренного статьёй УК или назначен более мягкий вид наказания или не назначен

дополнительный вид наказания.

Суд может придти к выводу о возможности исправления осуждённого без отбывания наказания и

постановить считать назначенное наказание условным. При назначении условного осуждения суд

устанавливает испытательный срок и может возложить на условно осуждённого исполнение

определённых обязанностей, способствующих его исправлению.

Освобождение от уголовной ответственности и от наказания.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной

ответственности, если добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления,

возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред; также, если оно примирилось с

потерпевшим и загладило причинённый ему вред.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли

следующие сроки: 1) 2 года после совершения преступления небольшой тяжести; 2) 6 лет средней

тяжести; 3) 10 лет тяжкого преступления; 4) 15 лет особо тяжкого преступления. Сроки давности

исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. К

лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества сроки давности не

применяются.

Освобождение от наказания может произойти в результате: условно-досрочного освобождения от

отбывания наказания; замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания;

освобождение в связи с болезнью; отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,

имеющим малолетних детей; в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.

Осуждённый может быть амнистирован, помилован. Судимость через определённое время погашается.

В Особенной части указываются конкретные преступления и полагающиеся за них наказания.

Различают преступления: против личности; в сфере экономики; против общественной безопасности и

общественного порядка; против государственной власти; против военной службы; против мира и

безопасности человечества.

1) Коллективный договор.

2) Трудовой договор.

3) Прекращение трудового договора.

4) Рабочее время и время отдыха.

5) Трудовые споры.

6) Профсоюзы.

7) Трудовые коллективы.

8) Заключение, расторжение брака.

9) Права и оязанности супругов.

10) Совместная собственность супругов.

11) Права и обязанности родителей.

12) Права несовершеннолетних детей, лишение

родительских прав.

13) Обязанности супругов по взаимному

содержанию.

14) Взаимодействие общества и природы.

15) Ответственность за экологические

правонарушения.

16) Возмещение вреда за причинённый

экологический ущерб.

17) Международное сотрудничество в охране

природы.

18) Правопорядок, Уголовный Кодекс, Общая

часть.

19) Преступление.

20) Наказание.

21) Смягчающие и отягчающие обстоятельства.

22) Освобождение от наказания.

135