- •1. Предмет тгп. Место тгп в системе общественных и юридических наук
- •2. Методология тгп
- •3. Функции тгп
- •4.Власть и соц.Нормы в догосударственном обществе
- •5.Разложение родового строя и возникновение государства
- •6. Теории происхождения государства
- •7. Государство:понятие и признаки
- •8.Основные подходы к пониманию сущности государства
- •9. Понятие и общая характеристика функций государства
- •10 Внутренние функции государства
- •11. Внешние функции государства
- •12.Типология государства: формационный и цивилизационный подход
- •13. Понятие и виды форм государства, причины их разнообразия
- •14Формы государственного правления: общая характеристика
- •15. Монархия как форма государственного првления
- •16.Республика как форма государственного правления
- •17. Формы государственного устройства
- •18Федеративное государство: понятие и признаки
- •19Унитарное государство:понятие и признаки
- •20 Политический режим
- •21 Понятие и признаки демократического режима
- •22.Антидемократические режимы и их характеристики
- •23Понятие и виды власти.Особенности государственной власти.
- •24. Место государства в политической системе общества
- •25 Государственный механизм
- •26 Понятие и виды(классификация) органов государства
- •27 Принципы организации и деятельности органов государства
- •28 Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •29 Основные черты правового государства
- •30 Происхождение права
- •31 Понятие, признаки, сущность и функции права
- •32 Право в системе регулирования общественных отношений
- •33 Частное и публичное право
- •34 Правовые нормы:понятие, признаки, структура
- •35 Классификация норм права
- •37. Формы(источники)права
- •38 Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов
- •39 Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •40Закон как источник права.Виды законов
- •41 Правотворчество: понятие, стадии, принципы
- •42 Система права и система законодательства
- •43 Учет и систематизация законодательства
- •44 Пробелы в праве и их восполнение
- •45 Толкование права
- •46 Реализация права: понятие и формы
- •47 Применение права как форма реализации права
- •49 Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений
- •50 Субъекты правоотношений
- •51 Понятие и виды юридических фактов
- •52Понятие, признаки и виды правонарушения
- •53 Состав правонарушения
- •55 Понятие, структура, функции и виды правового сознания
- •54 Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •56 Понятие, элементы, и функции правовой культуры
- •57 Правомерное поведение: понятие и виды
- •58 Законность и правопорядок:понятие, содержание
- •59 Правовые семьи современности
- •60 Семья романо-германского права
- •61 Англосаксонская правовая семья
- •62 Мусульманское право
43 Учет и систематизация законодательства
Формирование законодательства как взаимосогласованной и эффективной системы происходит в результате не только планирования законотворческих работ нормотворческим органом, но и систематизации. Систематизация законодательства — это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. Целями систематизации являются: создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными актами, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновление законодательства.
Юридической науке известны два основных вида систематизации: инкорпорация и кодификация.
Инкорпорация — вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение юридических норм (правил поведения) не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т.е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных актов (т.е. по хронологическому принципу).
Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации. К неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.д.
Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (своде законов, кодексе, основах законодательства и др.). Кодификация — это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпорация, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласованную правовую систему. Кодификация - законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается все законодательство государства), отраслевой (если перерабатываются нормы определенной отрасли законодательства) или специальной (охватывающей нормы -какого-либо правового института).
44 Пробелы в праве и их восполнение
Пробел в праве – это отсутствие конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств,находящихся в сфере правового регулирования, отсутствие нормы права для урегулирования какого-либо вида общественных отношений. Существуют действительные и мнимые пробелы в праве.
Действительный пробел – отсутствие нормы права, регулирующей конкретное общественное отношение, в том случае, когда такое отношение входит в сферу правового регулирования.
Мнимым является пробел, когда определенный вопрос не регулируется правом, хотя по мнению того или иного лица, группы лиц, должны быть урегулированны нормами права.
В юридической литературе различаются первоначальная и последующая пробельность в праве. Первая обусловливается тем, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования, а вторая вызывается появлением новых общественных отношений, которые не могли быть предусмотренны законодателем.
Главным путем устранения пробелов является правотворчество. Для временного устранения пробела предусмотрено два способа: аналогия закона – решение конкретного дела на основе правовой нормы, которая рассчитана на регулирование похожих общественных отношений, близких по своему значению и характеру; аналогия права – решение конкретного дела исходя из принципов права в целом, отрасли или института данной отрасли права. Пробелы в праве могут восполняться путем аналогии лишь в том случае, если это прямо разрешено законом. Применение аналогии недопустимо в уголовном и административном праве.