64. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования - обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов. Это главный, содержательный признак, объясняющий значимость данной категории и показывающий, что роль механизма правового регулирования заключается в организации социальной жизни, осуществлении интересов людей.

Механизм правового регулирования - система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей. Это уже формальный признак, который свидетельствует о том, что названный механизм есть комплекс правовых элементов, с одной стороны, различных по своей природе и функциям, а с другой - все же взаимосвязанных общей целью в единую систему. Механизм правового регулирования показывает, как работает то или иное звено при достижении его целей, позволяет выделить основные, ключевые, опорные юридические инструменты, занимающие определенное иерархическое положение среди всех иных.

Механизм правового регулирования - организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности, эффективности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации, к действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствования для развития полезных общественных отношений.

«Механизм правового регулирования» и «правовая система» очень схожи, но они не совпадают. Названные категории соотносятся как часть (механизм правового регулирования) и целое (правовая система), ибо правовая система - более широкое понятие, включающее в себя наряду с категорией "механизм правового регулирования" и другие категории: "право", "юридическая практика", "господствующая правовая идеология".

Основные элементы механизма правового регулирования:

1) норма права – выступают как образец, модель поведения в правовых отношениях, служат исходной базой правового регулирования;

2) нормативно-правовой акт – воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений;

2) юридический факт или фактический состав;

3) правоотношение – средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения;

4) акты реализации прав и обязанностей – действия субъектов права по воплощению в жизнь предписаний норм права;

5) охранительный правоприменительный акт – индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений.

В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др.