8. Право.

8.1 Право в системе социальных норм. Система права: основные отрасли, институты, отношения. Публичное и частное право.

Право – система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Признаки права:

• нормативность – право состоит из правил поведения, которые четко определяют права и обязанности людей и организаций;

• общеобязательность – нормы права обязательны для всех членов общества и всех, кто находится на территории данного государства;

• формальная определенность – нормы права существуют в письменной форме и обязательно облекаются в строго установленный нормативно-правовой акт;

• безличность – отсутствие конкретного адресата;

• иерархичность – соподчиненность правовых норм;

• установление и гарантированность норм государством;

• многократность применения.

Функции права:

• регулятивная – определяя права и обязанности, право определяет (регулирует) поведение сторон во всех видах отношений (политических, экономических и др.);

• охранительная – очерчивая границы недозволенного, право помогает избежать ситуаций, связанных с нарушением интересов общества и отдельной личности.

Система права – объективное, обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении единых по своей социальной сущности и назначению в общественной жизни, внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Право как система состоит из отраслей, институтов, норм.

Отрасль права – наиболее крупное и относительно самостоятельное подразделение системы права, включающее в себя правовые нормы, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу общественных отношений и обычно требующие специфических средств правового воздействия.

Отрасли современного российского права:

• Отрасли публичного права (одним из субъектов правоотношений является государство или государственные органы): конституционное (государственное), административное, финансовое, экологическое, уголовное.

• Отрасли частного права (регулируют отношения между физическими лицами): гражданское, семейное, трудовое.

Институты права – группы правовых норм, регулирующих определенные виды общественных отношений в рамках отрасли права. Например, институтом конституционного права является институт гражданства, трудового права – институт трудового договора, и т.п.

Нормы права – установленные и охраняемые государством общие правила поведения людей как участников правоотношений.

8.2. Источники права. Правовые акты.

Источник права – способ, внешняя форма воплощения и закрепления юридических норм.

Виды источников права:

• Правовой обычай – сложившийся в данном обществе правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям.

• Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права, которым руководствуются при решении схожих дел.

• Нормативно-правовой акт – документ, созданный компетентным, уполномоченным органом государства, направленный на урегулирование общественных отношений, и содержащий правила общего характера.

• Договор – соглашение равноправных участников общественных отношений, предназначенное для определенного круга лиц в рамках одного или нескольких государств.

Основными источниками российского права являются нормативно-правовые акты.

Виды нормативно-правовых актов:

• Закон – нормативно-правовой акт, принятый высшим представительным (законодательным) органом власти либо населением на референдуме, регулирующий наиболее важные общественные отношения. Закона обладает высшей юридической силой, его нормы носят общий характер, которые затем конкретизируются в подзаконных актах, характеризуется большей стабильностью по сравнению с другими нормативно-правовыми актами. Выделяют конституционные (вносят изменения и дополнения в Конституцию) и обычные законы.

• подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления правительства РФ, акты министерств и ведомств, акты органов местного самоуправления, например, приказы, инструкции, инструктивные письма).

Нормативно-правовые акты различаются по действию:

1) по времени:

• способы вступления в юридическую силу – с момента опубликования полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации", с истечением установленного срока после опубликования, с момента, прямо указанного в них самих;

• прекращение действия – по прямому указанию об отмене, в связи с принятием нового нормативно-правового акта, заменяющего его, по истечении срока, установленного в нем самом.

2) в пространстве:

• федеральные – на всей территории РФ;

• региональные – на территории региона.

3) по кругу лиц:

• на все население страны;

• на население региона;

• на указанный в нем круг лиц (военнослужащие, пенсионеры и т.д.).