Организация, Шакиров

ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Под редакцией Ф.К.Шакирова

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение РАЗДЕЛ 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Глава 1. Предмет, задачи и метод науки «Организация сельскохозяйственного производства»

§1. Предмет науки

§2. Задачи науки

§3. Метод науки

Глава 2. Закономерности и принципы организации сельскохозяйственного производства

§1. Закономерности сельскохозяйственного производства

§2. Принципы организации сельскохозяйственного производства и условия их реализации

Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Глава 3. Сущность и классификация организационных форм производства и предприятий Глава 4. Организационно-экономические основы сельскохозяйственных кооперативов

§1. Система сельскохозяйственной кооперации в России

§2. Виды сельскохозяйственных кооперативов

§3. Образование кооператива

§4. Имущественные отношения в кооперативе

§5. Членство и трудовые отношения в кооперативе

§6. Управление и распределение прибыли в кооперативе

§7. Прекращение деятельности кооператива

Глава 5. Организационно-экономические основы хозяйственных товариществ и обществ

§1. Сущность и отличительные признаки хозяйственных товариществ и обществ

§2. Полное товарищество

§3. Товарищество на вере

§4. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью

§5. Акционерное общество

Глава 6. Организационно-экономические основы государственных и муниципальных унитарных пред-

приятий

§1. Сущность и виды унитарных предприятий в сельском хозяйстве

§2. Государственные сельскохозяйственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

§3. Государственные сельскохозяйственные предприятия, основанные на праве управления (казенные предприятия)

§4. Муниципальные сельскохозяйственные предприятия

Глава 7. Организационно-экономические основы объединений предприятий

§1. Направления и виды объединений

§2. Коммерческие объединения

§3. Некоммерческие объединения

Глава 8. Организационно-экономические основы крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств на-

селения

§1. Крестьянские (фермерские) хозяйства как форма индивидуального предпринимательства

§2. Принципы организации крестьянских (фермерских) хозяйств

§3. Пути развития крестьянских (фермерских) хозяйств

§4. Хозяйства населения

РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Глава 9. Формирование земельной территории и организация использования земли

§1. Понятие, состав и назначение сельскохозяйственных угодий

§2. Собственность на землю, предоставление земель в пользование, владение и аренду

§3. Плата за землю и ответственность за нерациональное ее использование

§4. Организация учета земель и контроля за их использованием

§5. Землеустройство, борьба с эрозией почв, восстановление нарушенных земель

Глава 10. Формирование и организация использования средств производства

§1. Понятие и классификация средств производства

§2. Источники формирования и воспроизводства основных средств

§3. Оснащенность сельскохозяйственных предприятий основными средствами производства и их использование

§4. Организационно-экономические основы строительства производственных зданий и сооружений

§5. Система сельскохозяйственных машин

§6. Организация использования машинно-тракторного парка

Глава 11. Организация обслуживающих производств

§1. Организация работы внутрихозяйственного транспорта

§2. Организация нефтехозяйства и электрохозяйства

§3. Организация технического обслуживания и ремонта машин

Глава 12. Формирование и организация использования трудовых ресурсов

§1. Тенденции в изменении численности и состава трудовых ресурсов

§2. Формирование рабочей силы, ее движение и эффективность использования

§3. Основные принципы и формы организации труда

РАЗДЕЛ 4. ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Глава 13. Система ведения хозяйства

§1. Экономическая сущность и основные принципы построения системы ведения хозяйства

§2. Система растениеводства

§3. Система животноводства

Глава 14. Внутрихозяйственное прогнозирование и планирование

§1. Принципы, методы и система внутрихозяйственного прогнозирования и планирования

§2. Перспективные планы

§3. Годовой производственно-финансовый план деятельности сельскохозяйственного предприятия

§4. Годовые производственные планы внутрихозяйственных подразделений предприятия

§5. Бизнес-план предприятия

§6. Оперативное планирование

Глава 15. Специализация и сочетание отраслей на сельскохозяйственных предприятиях

§1. Понятие и экономическое содержание специализации

§2. Классификация отраслей

§3. Формы специализации сельскохозяйственных предприятий

§4. Уровень специализации сельскохозяйственных предприятий

§5. Факторы специализации и принципы сочетания отраслей

§6. Обоснование рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственных предприятиях

§7. Производственные типы сельскохозяйственных предприятий

Глава 16. Концентрация производства, размеры сельскохозяйственных предприятий и их подразделений

§1. Понятие и показатели концентрации и размеров производства

§2. Методы установления оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий и их подразделений

§3. Обоснование размера первичного производственного подразделения в растениеводстве

§4. Обоснование размера первичного производственного подразделения в животноводстве

Глава 17. Хозяйственный расчет в условиях рынка

§1. Экономическая сущность и принципы хозяйственного расчета

§2. Взаимодействие и взаимообусловленность систем хозяйственного расчета и рыночных отношений

§3. Хозрасчетная деятельность предприятия

§4. Организация внутрихозяйственного расчета

§5. Формы хозяйствования на предприятии

Глава 18. Организация материального стимулирования работников

§1. Сущность и принципы системы материального стимулирования

§2. Материальное стимулирование на предприятиях разных организационно-правовых форм

§3. Оплата труда работников основного производства

§4. Материальное стимулирование руководителей, специалистов и служащих по результатам деятельности

§5. Натуральная оплата и оплата по трудодням

РАЗДЕЛ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ЖИВОТНОВОДСТВА, ПОДСОБНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Глава 19. Организация полеводства

§ 1. Общие вопросы организации полеводства

§2. Организация производства зерна

§3. Организация производства картофеля

§4. Организация производства льна

Глава 20. Организация кормопроизводства

§1. Принципы организации кормовой базы

§2. Основные формы кормообеспечения предприятий

§3. Виды и группы кормов, типы кормопроизводства и кормления

§4. Составление кормового баланса, организация зеленого конвейера

§5. Организация полевого кормопроизводства

§6. Организация лугопастбищного хозяйства

Глава 21. Организация овощеводства

§1. Организация овощеводства открытого грунта

§2. Организация овощеводства защищенного грунта

Глава 22. Организация садоводства и виноградарства

§1. Производственные типы садоводческих и виноградарских предприятий

§2. Состав отраслей на садоводческих и виноградарских предприятиях

§3. Структура многолетних насаждений

§4. Организация территории многолетних насаждений

§5. Организация труда в садоводстве и виноградарстве

Глава 23. Организация скотоводства

§1. Производственные типы скотоводческих предприятий

§2. Организация скотоводческих ферм и комплексов

§3. Организационно-экономические требования к содержанию крупного рогатого скота

§4. Организация воспроизводства стада и выращивания ремонтного молодняка

§5. Организация производства и реализации молока

§6. Организация доращивания и откорма молодняка

§7. Особенности организации скотоводства в подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения

§8. Обоснование поточности и ритмичности производства

§9. Организация и оплата труда в скотоводстве

Глава 24. Организация свиноводства

§1. Типы и размеры свиноводческих предприятий

§2. Организация кормовой базы и воспроизводства стада

§3. Организация откорма свиней

§4. Организация и оплата труда в свиноводстве

Глава 25. Организация овцеводства

§1. Типы и размеры овцеводческих предприятий

§2. Организация воспроизводства стада. Системы содержания овец

§3. Организация производства продукции овцеводства

§4. Организация и оплата труда

Глава 26. Организация птицеводства

§1. Типы и размеры птицеводческих предприятий

§2. Организация воспроизводства стада

§3. Организация производства продукции птицеводства

§4. Организация и оплата труда в птицеводстве

Глава 27. Организация подсобных промышленных производств

§1. Задача организации подсобных промышленных производств на сельскохозяйственных предприятиях

§2. Виды, формы и принципы планирования и организации подсобных промышленных производств

§3. Организация и особенности материального стимулирования труда в подсобных промыш-

ленных производствах

РАЗДЕЛ 6. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДРУГИХ СФЕР АПК

Глава 28. Организация материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий

§1. Задачи и система организации материально-технического обеспечения

§2. Реорганизация деятельности снабженческих предприятий

§3. Организационные формы материально-технического обеспечения

Глава 29. Организация производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий

§1. Ремонтно-техническое обслуживание

§2. Агрохимическое обслуживание

§3. Мелиоративное обслуживание

Глава 30. Организация хранения, переработки и реализации продукции на сельскохозяйственных

предприятиях

§1. Хранение, переработка и реализация продукции как виды предпринимательской деятельности

§2. Организация хранения сельскохозяйственной продукции

§3. Организация товарной доработки и промышленной переработки продукции

§4. Организация реализации сельскохозяйственной продукции

§5. Служба маркетинга сельскохозяйственных предприятий

УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Под редакцией Ф. К. Шакирова

Рекомендовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в качестве учебника для сту дентов высших учебных заведений по агроэкономическим специальностям

МОСКВА «КОЛОС» 2000

УДК 331.103(075.8) ББК65.32-80я73 064

Авторы: В. Н. Ариничев, В. В. Бердников, С. И. Грядов, К. X. Ибрагимов, Ю. И. Кузнецов, К. П. Личко, И.

П. Моисеенков, М. А. Никифоров, А. К. Пастухов, П. Е. Подгорбунских, С. Н. Плет-цов, В. Н. Солопова, М. П. Тушканов, В. А. Удалов, В. П. Фефелов, Л. Д. Черевко, Ф. К. Шакиров, Б. И. Яковлев

Редактор О. Н. Кагановская

Рецензенты: В. Т. Водянников, доктор экономических наук, профессор (Московский государственный аграрный университет); Г. М. Крепак, специалист сельского хозяйства (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации)

Организация сельскохозяйственного производства / О64 Ф.К. Шакиров, В. А. Удалов, С. И. Грядов и др.;

Под ред. Ф. К. Шакирова. — М.: Колос, 2000. — 504 с.: ил. (Учебники и учеб, пособия для студентов высш. учеб, за-

ведений). ISBN 5-10-003477-7.

Дан анализ особенностей организации сельскохозяйственного производства в условиях рынка. Рассмотрены ор- ганизационно-экономические основы деятельности растениеводческих и животноводческих предприятий, подсобных промышленных производств, а также различные формы хозяйствования. Особое внимание уделено прогнозированию и планированию деятельности хозяйствующих субъектов, рациональной организации использования ресурсного потенциала, методам сохранения и эффективной реализации продукции.

Для студентов вузов по агроэкономическим специальностям.

УДК 331.103(075.8) ББК65.32-80я73

ISBN 5-10-003477-7

© Издательство «Колос», 2000

ВВЕДЕНИЕ

Сельское хозяйство — наиболее сложная и трудоемкая отрасль, как в агропромышленном комплексе, так и во всем народном хозяйстве. Обусловлено это, прежде всего, воздействием на производство почвенно-климатических условий. Отрицательное их влияние может быть в определенной мере нивелировано биологическими, техникотехнологическими, организационно-экономическими факторами: выведением и широким районированием высокоурожайных и устойчивых сортов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, укреплением материально-технической базы сельского хозяйства, освоением прогрессивных технологий, форм организации труда и производства, использованием экономических механизмов регулирования отрасли. Однако сельскохозяйственные зоны России обладают низким биоклиматическим потенциалом, а отрасль — отсталой материальнотехнической базой, общий уровень экономики народного хозяйства не позволяет в достаточной степени использовать экономические рычаги развития сельскохозяйственного производства. Из-за этого, несмотря на определенные периоды подъема, наше сельское хозяйство пока не вышло на уровень сельского хозяйства развитых стран.

Положение усугубилось с началом широкомасштабного реформирования экономики. Это естественно. Мировой опыт свидетельствует о закономерности спада производства в начальный период реформ. Исследования истории всемирных кризисов выявили динамику экономики в предкризисный и последующие периоды: депрессия — спад — кризис — оживление — стабилизация — подъем. Это не означает, что все страны автоматически проходят эти стадии и именно в такой последовательности (особенно послекризисные). Преодоление кризиса требует принятия кардинальных экономических решений и осуществления соответствующих мер.

Сегодня наша экономика переживает кризис. Снизились объемы валовой продукции сельского хозяйства, недостаточно удовлетворяется потребность населения в продовольствии отечественного производства. Разбалансировались межотраслевые связи в АПК. Из-за диспаритета цен сельские товаропроизводители получают лишь 10—30 % дохода от конечной продукции, в которой их затраты составляют 65—70 %. Ухудшилась материально-техническая база сельского хозяйства. Обеспеченность тракторами не превышает 56%, зерноуборочными комбайнами— 61 %. Около 70% техники выработало свой ресурс. Сельскохозяйственные предприятия, по существу, перестали вносить минеральные удобрения. Резко ухудшились финансовые результаты их деятельности — около 90 % предприятий стали убыточными.

Вместе с тем сельское хозяйство располагает большими ресурсами, позволяющими улучшить положение. Главное богатство — это земля: 209,6 млн га сельскохозяйственных угодий, в том числе 127,6 млн га пашни. В стране выведены сорта продовольственных культур и породы животных, не уступающие мировым образцам. На селе проживает около 40 млн человек, большинство из них имеет длительный опыт работы в сельском хозяйстве, обладает необходимыми навыками и трудолюбием. Сельское хозяйство располагает многочисленными кадрами специалистов и руководителей высшей квалификации. Высок научный потенциал агропромышленного комплекса.

К сожалению, рыночные отношения в стране развиваются в стихийном русле, что, особенно в переходный период, недопустимо. Правда, некоторые меры по исправлению этого положения принимаются. В частности, еще в 1997 г. был принят Закон о государственном регулировании агропромышленного производства, предусматривающий достижение трех главных целей:

регламентации механизма поддержания эквивалентного товарного обмена; устойчивости продовольственного рынка, регулирования баланса спроса и предложения;

упорядочения системы государственного кредитования и бюджетного финансирования аграрной сферы. Сельское хозяйство, как и весь агропромышленный комплекс, нуждается в приоритетном внимании государст-

ва, иначе кризисные процессы будут развиваться и дальше. Приоритетность может выразиться в концентрации инвестиций в отрасль, льготном кредитовании и налогообложении, расширении бюджетного финансирования, других экономических мерах. Нужны средства для укрепления материально-технической базы, решения социальных проблем. С созданием благоприятных стартовых условий расширятся возможности предприятий1, одновременно повысятся требования к ним в отношении эффективной организации производства.

Вначальный период преобразований большие надежды возлагались на реформирование предприятий. Считалось, что предприятия новых организационно-правовых форм, созданные на базе колхозов и совхозов, с предоставлением им полной экономической самостоятельности и свободы действий, используя законы и правила рынка, будут в состоянии повысить эффективность производства. Этого не произошло, поскольку не форма предприятия определяет его рентабельность, а наличие условий для организации эффективной деятельности. Можно привести немало примеров из зарубежной практики, когда в сельском хозяйстве при надлежащей организации производства добиваются высоких результатов предприятия самых разных форм.

Эффективно организовать производство на предприятии — значит сформулировать долговременную цель; разработать перспективную производственную программу; обосновать организационную структуру и структуру управления, рациональную систему ведения хозяйства; создать необходимые ресурсы; определить формы внутрихозяйственных экономических отношений; ввести эффективную систему планирования, учета и контроля; стимулировать высокопроизводительный труд; обеспечить работникам благоприятные социальные условия.

Вразработке принципов, методов и форм организации производства важная роль принадлежит науке. Сельскохозяйственная наука исходит из новейших достижений в соответствующих областях, широко использует отечественный и зарубежный опыт, определяет перспективы развития, опережая практику. Реализовать научные достижения на производстве — задача специалистов и руководителей предприятий, органов управления.

1 Здесь и далее под понятием «предприятие» имеются в виду различные хозяйствующие субъекты.

Экономист сельского хозяйства должен хорошо знать закономерности развития сельскохозяйственного производства; научные методы обоснования производственной и организационной структуры предприятия, построения внутрихозяйственных подразделений; системы ведения хозяйства; формы хозяйствования; принципы, методы и формы согласования коллективных действий работников, направленных на эффективное использование ресурсов; технику и прогрессивные технологии производства продукции растениеводства и животноводства; формы организации и материального стимулирования труда. Современный специалист должен владеть знаниями в области рыночных отношений, обладать качествами предпринимателя, хорошо ориентироваться в производственно-хозяйственных ситуациях, уметь принимать грамотные организационные решения.

Достаточными экономическими знаниями должны обладать и специалисты-технологи. Организуя отрасль, производственные процессы, важно учитывать экономическую эффективность вариантов технологических и организационных решений, своевременно вносить необходимые коррективы.

Глубокие знания теории и практики сельскохозяйственного производства, поиск нового, творческий подход к делу, инициативность и предприимчивость, умение организовать работу коллектива — таковы требования к специалисту сельского хозяйства.

Цель учебника «Организация сельскохозяйственного производства» — подготовить такого специалиста. Учебник написан в соответствии с новой программой дисциплины «Организация сельскохозяйственного произ-

водства» рекомендованной для высших сельскохозяйственных учебных заведений. В нем получили развитие теоретические и методические, положения, разработанные академиками С. Г. Колесневым и М. И. Синюковым, внесшими большой вклад в становление и совершенствование науки «Организация сельскохозяйственного производства».

Учебник подготовили: профессор Ф. К. Шакиров - введение гл. 1, 2 17; профессор П. Е. Подгорбунских - гл. 3, 8 (§ 4); доцент В. А. Удалов - гл. 4, 5, 6, 7; профессор С. И. Грядов - гл 8 (§ 1-3 совместно с доцентом В. Н. Солоповой), 13 (§3) 15 (§7) 23 30; профессор М. П. Тушканов - гл.9, 12 (совместно с доцентом В. Н.Ариничевым), 13 (§2), 18; профессор И. П. Моисеенков-гл. 10 11; профессор К. П. Личко - гл. 13 (§1), 14; профессор С. Н. Плетцов - гл.15 (§ 1-6), 16; доцент Л. Д. Черевко - гл 19; кандидат экономических наук В. В. Бердников - гл. 20профессор М. А. Никифоров - гл. 21; профессор Б. И. Яковлев - гл 22; профессор А. К. Пастухов - гл. 24, 25 (совместно с доцентом Ю. И. Кузнецовым), 26; профессор К. X. Ибрагимов - гл 27; профессор В. П. Фефелов — гл. 28, 29.

РАЗДЕЛ 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Глава 1. ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И МЕТОД НАУКИ «Организация Сельскохозяйственного Производства»

§1. Предмет науки

Способ производства при любой социально-экономической формации представляет собой совокупность производительных сил и производственных отношений. Производительные силы — это средства производства (предметы и средства труда) и рабочая сила; производственные отношения — отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Материальные блага создаются на предприятиях, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Здесь происходит соединение средств производства и рабочей силы, совершается процесс производства продукции, включаемой в совокупный продукт общества. Коллектив, объединяющий работников предприятия, — это первичное соци- ально-экономическое звено общества и сфера действия социально-экономических отношений.

Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, созданным для организации производства продукции на основе сочетания личных, коллективных и общественных интересов. Виды и объемы производимой продукции определяются потребностями, спросом и производственным потенциалом предприятия.

Под организацией в буквальном смысле слова понимают устройство, упорядочение, приведение в систему. В более конкретной формулировке — это совокупность принципов, методов и форм согласования действий работников предприятия, направленных на наиболее рациональное использование производственных ресурсов.

Организация сельскохозяйственного производства предусматривает осуществление системы мер по эффективному использованию земли, трудовых, технических, материально-производственных и финансовых ресурсов с целью получения большего объема продукции высокого качества при экономном расходовании средств. Поскольку производство продукции происходит на предприятии, объектом науки «Организация сельскохозяйственного производства» является сельскохозяйственное предприятие.

Специфика организации сельскохозяйственного производства обусловлена особенностями сельского хозяйства. Сельское хозяйство состоит из ряда отраслей, отличающихся природными факторами, технологией производства, необходимым комплексом машин, организацией труда и рабочих процессов. Каждой отрасли присуща своя систе-

ма организации.

Есть факторы и условия сельскохозяйственного производства, которые не поддаются воздействию человека, а определяются влиянием стихийных природных сил. Нерегулируемые элементы сельскохозяйственного производства снижают производственный эффект. Нестабильность производства усложняет достижение баланса между объемами производимой продукции и потребностями рынка. Соответственно нестабильно и финансовое состояние предприятий.

Земля в сельском хозяйстве является главным средством производства. Она не может быть заменена другими средствами производства, при рациональном ведении хозяйства не теряет естественного плодородия, повышает производительную силу. Экономический процесс воспроизводства тесно переплетается с естественным, труд направлен на использование сил природы, жизненных функций растений и животных, подчиненных своим, биологическим законам.

Сельскохозяйственное производство осуществляется на обширной территории при большом разнообразии поч- венно-климатических условий. Территориальная рассредоточенность отрасли определяет необходимость разработки зональных систем ведения хозяйства, адаптированных к региональным условиям.

Всельском хозяйстве рабочий период — время, в течение которого исходный материал (предмет труда) подвергается непосредственному воздействию труда, — больше, чем в других отраслях, и не совпадает с периодом производства (сроком, в течение которого исходный материал превращается в готовый продукт), что обусловливает сезонность производства.

Продукция сельского хозяйства — скоропортящаяся, малотранспортабельная, поэтому требуются особые условия ее заготовки, хранения, переработки, реализации. Важное значение при этом имеет расширение связей сельского хозяйства с другими сферами агропромышленного комплекса.

Сельское хозяйство не входит в систему крупных монопольных образований, вследствие чего подвергается воздействию конкурентных сил со стороны обслуживающих и перерабатывающих формирований. Это отрицательно сказывается на экономике предприятий отрасли. Большое число разрозненных товаропроизводителей не в состоянии влиять на рыночную цену продукции.

Всельском хозяйстве образуется дифференциальная рента, являющаяся источником добавочного дохода, что требует особых форм его изъятия, в частности посредством налога на землю.

Эти и некоторые другие особенности сельского хозяйства в большей или меньшей степени определяют систему организации производства и влияют на его состояние и результаты деятельности предприятий.

Организуя производство, важно учитывать множество законов из разных областей знаний. К примеру, в соответствии с законом земледелия о равнозначимости и незаменимости факторов недостаток элементов питания растений нельзя восполнить избытком влаги в почве. Или другое требование. Процесс организации производства связан с экономическим законом убывающей доходности. В соответствии с ним при приросте нескольких переменных факторов производства и неизменности других результативный показатель может увеличиваться, но происходит это до определенного предела, после чего прирост не окупается результатом. Скажем, генетические возможности определенной породы коров позволяют получать удой 7 тыс. кг в год. Но подсчеты показывают, что надаивать более 5,5 тыс. кг невыгодно из-за снижения оплаты корма продукцией.

Отрицательные последствия некоторых особенностей сельскохозяйственного производства можно смягчить. К примеру, сезонность производства может быть сглажена различными организационными решениями: в растениеводстве — подбором культур и сортов растений с разным вегетационным периодом и сроком созревания, в животноводстве — регулированием сроков осеменения животных для получения приплода в желаемые

периоды.

Любое сельскохозяйственное предприятие, его подразделение или обособившаяся часть в организационном отношении характеризуются определенной системой, под которой понимают способ соединения количественно и качественно земли, труда и капитала. Согласно теории А.В.Чаянова о предельных размерах предприятия, если в крестьянском хозяйстве для развертывания его в оптимальных размерах не хватает земли, капитала или рабочих рук, предприятие формируется в меньших размерах, исходя из фактора, находящегося в минимуме. Однако пропорциональность частей системы должна быть соблюдена.

Применительно к организации производства под системой понимают совокупность или комбинацию взаимосвязанных элементов, образующих единое целое и взаимодействующих для достижения поставленной цели. Теория систем исходит из того, что свойства объекта определяются его структурой; структура базируется на отношениях, связывающих основные элементы системы; с развитием системы ее элементы могут изменяться, дополняться. Элементы также могут видоизменять систему.

Системный подход дает возможность познать целостность объекта изучения и обеспечивающие ее механизмы, выработать эффективную стратегию исследования. Рассматривая какой-то один элемент, нельзя достоверно объяснить сущность и назначение как самого этого элемента, так и внутренних взаимосвязей всей системы.

Науке «Организация сельскохозяйственного производства» можно дать следующее определение.

Организация сельскохозяйственного производства — это наука, раскрывающая и объясняющая закономерно-

сти, принципы, методы, формы рационального построения и осуществления эффективной деятельности сельскохозяйственных предприятий во взаимодействии с предприятиями других сфер агропромышленного комплекса.

Таким образом, объектом науки является сельскохозяйственное предприятие, ее предметом — организация производства на предприятии.

Организация сельскохозяйственного производства как наука изучает производство в совокупности трех его элементов: техники, технологии и организации. Эти элементы взаимосвязаны: освоение новой технологии требует совершенствования системы машин, применения новых способов организации рабочих процессов; рационализация производственной структуры предприятия, форм организации труда и производства связана с пересмотром прежних технологических и технических решений. Об этих взаимосвязях свидетельствует содержание процесса организации производства:

определение цели и задач;

формирование трудовых коллективов для выполнения задач;

определение форм самоуправления;

разработка производственного задания, условий договоров;

выбор форм разделения и кооперации труда;

оснащение работников средствами производства;

разработка технологий производства продукции;

обоснование приемов и методов труда, рациональная организация рабочих мест;

выбор эффективной системы материального стимулирования работников;

установление системы контроля за выполнением производственного задания, условий договоров.

Организация сельскохозяйственного производства — наука экономическая, поэтому она тесно связана с другими экономическими дисциплинами, прежде всего с политической экономией и экономикой сельского хозяйства. Политическая экономия как общетеоретическая наука изучает общие законы развития общества и экономики, экономика сельского хозяйства исследует механизмы проявления (действия) экономических законов в сельском хозяйстве. Наука «Организация сельскохозяйственного производства» изучает экономические процессы, закономерности производства, проявления экономических законов непосредственно на сельскохозяйственных предприятиях и является как теоретической, так и прикладной.

Основываясь на теоретических и методологических положениях политической экономии, экономики сельского хозяйства, других экономических наук, «Организация сельскохозяйственного производства» в решении задач широко использует достижения и рекомендации естественных, технологических, технических наук.

§ 2. Задачи науки

Задача науки «Организация сельскохозяйственного производства» — на основе исследований, обобщения практики, соответствующих закономерностей и принципов вырабатывать научные положения и практические реко-

мендации по рациональному построению сельскохозяйственных предприятий: выбору организационно-правовой формы, обоснованию размеров, организационной и производственной структуры, организации земельной территории, формированию трудовых и материально-технических ресурсов.

Другой круг задач — это научное обоснование направлений и практических мероприятий по эффективной организации производства на предприятиях.

В процессе реформирования в последние годы многие колхозы и совхозы преобразовались в акционерные, другие общества и товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства, их ассоциации. Часть предприятий сохранила прежний организационно-правовой статус. Задача науки состоит в разработке перспективных моделей сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств применительно к условиям рыночной экономики. Критериями эффективности при этом являются рост производства, экономия затрат, улучшение социальных условий.

Важно также обосновать уровень ресурсообеспеченности и принципы организации эффективного использования ресурсов предприятий. Наличие земли, основных фондов и оборотных средств, рабочей силы должно соответствовать перспективной производственной программе, наращивание производительных сил — способствовать росту производства, а каждый вид ресурса следует использовать максимально эффективно.

Требования к организации использования земли состоят в количественном и качественном ее учете, трансформации и рекультивации земельных угодий, исходя из хозяйственной и экономической целесообразности, осуществлении почвозащитных и других мероприятий по охране земель. Важное значение приобретает показатель землеемкости продукции - площадь используемой земли в расчете на единицу стоимости производимой продукции.

Задачи в сфере формирования и использования средств производства заключаются в обосновании рекомендаций и организационных мероприятий по воспроизводству основных и оборотных средств, освоению систем машин и орудий, рациональному комплектованию машинно-тракторного парка, применению прогрессивных форм использования технических средств, совершенствованию системы технического обслуживания, ремонта и хранения машин, выбору форм и способов фондообеспечения в рыночных условиях.

Дальнейших исследований требуют вопросы внутрихозяйственной и межхозяйственной кооперации в использовании техники, организации ремонта, создания машинно-технологических станций, пунктов проката, использования технических средств на основе купли-продажи услуг, индивидуальной предпринимательской деятельности.

Проблема рационального использования трудовых ресурсов предполагает изучение факторов их формирования, условий, обеспечивающих высокую степень участия в производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Актуальность приобретают проблемы сглаживания сезонности в использовании рабочей силы, освоения прогрессивных форм и способов организации труда и рабочих процессов, выработки механизмов мотивации работников к высокопроизводительному труду.

Большой круг задач касается разработки научных основ рациональной организации производства на сельскохозяйственных предприятиях. Важное значение имеют исследования факторов формирования и обоснование систем ведения хозяйства в различных почвенно-климатических зонах. Особенности их обусловливаются наряду с общими условиями производства спецификой систем растениеводства, животноводства, вспомогательных, обслуживающих, подсобных промышленных производств.

Новый подход в рыночных условиях требуется к организации прогнозирования и планирования производства. Возникла необходимость уточнения принципов планирования, системы планов, показателей производственнофинансовой деятельности предприятий, ориентированных на предпринимательство, коммерцию, конкурентную среду; соответственно меняется система организации планирования и контроля за выполнением планов.

По-новому рассматриваются и вопросы обоснования специализации, рационального сочетания отраслей сельскохозяйственных предприятий и их подразделений, концентрации производства, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

Меняется, не теряя экономического значения, сущность хозяйственного расчета предприятий. Требуется пересмотр принципов и форм его организации, обоснования экономических, организационных, социальных условий обеспечения деятельности предприятий на основе самофинансирования в условиях широкого развития предпринимательства, коммерческих основ хозяйствования. Особого внимания заслуживает совершенствование форм организации внутрихозяйственных отношений. Важное значение имеют выбор критериев и обоснование системы показателей оценки результатов деятельности первичных хозрасчетных трудовых коллективов.

Совершенствование техники и технологии обусловливает изменение процессов организации производства продукции растениеводства и животноводства. В отраслях растениеводства необходимы дальнейшие исследования по организации трудовых процессов относительно каждой сельскохозяйственной культуры (подготовка почвы к посеву, посев, уход за растениями, уборка, товарная доработка урожая). В животноводстве стоят задачи обоснования прогрессивных систем и способов содержания скота и птицы, организации воспроизводства поголовья, кормления животных с учетом зоотехнических требований, особенностей выполнения производственных процессов. Исходя из специфики отраслей, важно выработать рекомендации по формам организации и материального стимулирования труда. Нуждаются в совершенствовании методики экономической оценки новых приемов и способов организации производства продукции растениеводства и животноводства.

Новых разработок требуют вопросы организации производства продукции в подсобных хозяйствах (агроцехах) промышленных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйствах, личных хозяйствах населения, их интеграционных связей с сельскохозяйственными, снабженческими, заготовительными и другими предприятиями.

С переходом к рыночным отношениям перестала действовать система централизованных поставок материаль- но-технических средств. Предприятия перешли на самообеспечение ими. В этих условиях усиливается роль договорных отношений предприятий-потребителей с предприятиями-изготовителями, посредническими организациями. Возникают новые формы материально-технического обеспечения предприятий: свободная оптовая и розничная торговля, приобретение средств производства через товарные биржи, аукционы, ярмарки, коммерческие магазины, прокат, лизинг. Задача науки состоит в организационно-экономическом обосновании предпринимательских решений в этой сфере.

Происходят изменения и в производственном обслуживании сельскохозяйственных предприятий. Возникают новые формы технического обслуживания и ремонта машинно-тракторного парка, электротехнического оборудования. Совершенствуется организация агрохимического, мелиоративного, зооветеринарного, транспортного и других видов обслуживания. Обоснование рациональных форм и предпринимательских решений в производственном обслуживании предприятий с учетом особенностей их организационного построения, крестьянских (фермерских) хозяйств становится одной из важных задач науки.

Сложившиеся межотраслевые пропорции в системе агропромышленного комплекса приводят к значительным потерям продукции, прежде всего растениеводческой. Одной из причин этого является отсталость базы хранения. Необходимы обоснование перспективных технологических вариантов хранения, создание соответствующей материаль- но-технической базы, совершенствование форм межхозяйственной кооперации в сфере хранения сельскохозяйственной продукции.

Снижению потерь способствуют товарная доработка и промышленная переработка продукции. На основе экономической оценки возможных вариантов выбирают наиболее эффективную форму осуществления этих процессов. Нуждаются в развитии межхозяйственное кооперирование и агропромышленная интеграция в области переработки сельскохозяйственной продукции.

Особую значимость приобретает проблема своевременной и выгодной реализации произведенной продукции. Учитывая конкурентную среду, важно найти каналы сбыта, обеспечивающие наибольшую выручку. Необходи-

мы обоснование подходов и разработка приемов экономических оценок, позволяющих товаропроизводителям ориентироваться в выборе каналов и способов продажи продукции. Практика показывает эффективность долговременных экономических связей с партнерами по закупкам, принимающими продукцию в местах ее производства с вывозом транспортом заготовителей, что обеспечивает большую гарантию выгодного сбыта. На предприятиях должна быть разработана система организации службы маркетинга.

Невозможно разработать единые, приемлемые для всех предприятий и природно-экономических зон предложения и рекомендации. На каждую производственную ситуацию, все случаи практики производства не может быть готового рецепта. Наука раскрывает лишь основы и дает направления решения проблем организации сельскохозяйственного производства.

§ 3. Метод науки

Под методом науки понимают способ изучения предмета исследования. Метод является научным, если отражает объективные законы действительности, основывается на практике, непрерывном изучении и обобщении опыта.

Основополагающим методом исследований является диалектический, предполагающий рассмотрение явлений (процессов) во взаимосвязи и взаимообусловленности, постоянном развитии, через борьбу противоположностей, переход количественных изменений в качественные.

Научное познание проходит последовательно ряд стадий: постановка проблемы (определение предмета исследования); накопление факторов, их оценка и теоретическое обобщение; выдвижение предположений (научных идей), определение гипотезы или гипотез (отбор научно обоснованных предположений); выявление закономерностей (неустойчивых причинно-следственных связей, когда причины не всегда приводят к одному и тому же следствию); провер-

ка на практике (убеждение, что при исследовании приняты во внимание все причины и выявленные закономерности подтверждены); формулирование законов (постоянно устойчивых причинно-следственных связей); построение теории (теорий).

Висследовании может быть применено два способа: индукция, при котором от знания отдельных однородных фактов (случаев) идут к обобщению, выводят общее правило — от частного к общему; дедукция, когда из общих положений, правил, законов выявляют менее общие — от общего к частному.

Любой предмет исследования отличается сложной структурой, представляет совокупность множества элементов (результат взаимодействия большого числа факторов), которые в целом трудно охватить, поэтому возникает необходимость изучать каждый элемент (фактор) в отдельности. Прием исследования, состоящий в расчленении целого на составные элементы, называют анализом. После изучения отдельного элемента для обобщающего заключения необходимо исследовать составляющие в совокупности, во взаимодействии. Прием исследования, заключающийся в соединении отдельных элементов в единое целое, носит название синтеза.

Эти приемы взаимосвязаны, один не существует без другого. Наука «Организация сельскохозяйственного производства» использует комплекс методов экономических исследовании. Наиболее часто применяются следующие.

Монографический метод. Базируется на углубленном изучении типичных явлений (процессов), длительного опыта деятельности предприятия, отрасли. Позволяет с наибольшей полнотой выявить тенденции, изучить прогрессивный опыт. Элементы метода: постановка проблемы (цели); выбор объектов обследования; подбор фактического материала и его аналитическая обработка; изучение процесса, приемов и методов организации производства; научное обобщение; выработка рекомендаций для расширенного использования прогрессивного опыта.

Абстрактно-логический метод. Применяется при изучении определенного явления, процесса без учета его несущественных сторон и признаков. Позволяет, в известной мере упростив предмет исследования, абстрагироваться и с помощью логики осуществить познавательную деятельность. Элементы метода: определение цели и задач; наблюдение процесса (явления); научная абстракция с использованием анализа, синтеза, индукции, дедукции; теоретические обобщения; использование выводов в практике организации производства.

Экономико-статистический метод. Применяется при обследовании большой совокупности объектов, изучении факторов производства, их влияния на результат. Позволяет исключить нетипичные случаи (условия). Элементы метода: постановка цели; выбор объектов обследования; массовое наблюдение; группировки исходных данных с использованием обобщающих и аналитических величин; выявление взаимосвязей показателей (факторов и результата) с построением рядов динамики, расчетом балансов, индексов, применением корреляции, дисперсионного анализа; теоретические обобщения; использование выводов при выработке практических решений.

Экспериментальный метод. Применяется при постановке экспериментов по экономической оценке приемов и способов организации производства, условий деятельности предприятия, их влияния на результативность. Позволяет достичь высокого качества исследования. Элементы метода: определение цели; выработка методики и постановка производственного эксперимента; обработка полученного материала; оценка достоверности результатов; научные обобщения; выработка рекомендаций производству.

Расчетно-конструктивный метод. Применяется при разработке перспектив развития отдельных сторон или всей системы организации производства на предприятии. Позволяет выбрать наиболее эффективный вариант достижения цели (решения поставленных задач). Элементами метода являются: определение цели и задач; организационноэкономический анализ состояния производства (решения задач); проектные расчеты при заданных условиях наиболее эффективного использования производственных возможностей; технико-экономическая и организационная оценка вариантов; выбор лучшего варианта решения; обоснование мероприятий по освоению проекта.

Методы математического моделирования. Применяются при решении задач по оптимизации производства, отдельных его технологических стадий, процессов, выборе оптимальных организационно-экономических, техникотехнологических решений. Позволяют найти наилучший вариант использования ресурсов предприятия, региона, перспективные направления практических действий для получения оптимальных результатов. Элементы метода: постановка цели; выбор критерия оптимальности; определение показателей и условий в соответствии с целью (состава переменных и ограничений); подбор нормативных материалов и других исходных данных; решение экономикоматематической задачи; оценка результата и его достоверности; рекомендация производству оптимального решения.

Каждый метод имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Так, предположения на основе абстрактнологического метода не всегда могут быть объективными, экономико-статистический метод раскрывает фактическое состояние, не выявляя резервы, расчетно-конструктивный — трудоемок, методы математического моделирования требуют подготовки большого числа достоверных исходных материалов, объективных нормативных данных.

Взависимости от конкретных целей и задач исследования применяют тот или другой метод, их совокупность. Объективность результатов лучше всего оценить, если это возможно, путем постановки производственного эксперимента.

Контрольные вопросы

1.Что является предметом науки «Организация сельскохозяйственного производства»? 2.Какие задачи решает наука?

3.Какие методы используются для решения задач науки?

Глава 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

§1. Закономерности сельскохозяйственного производства