Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
Коммерческая тайна……………………………………………………………..4
Разработка положения о формировании перечня……………………………..8
Оценка ущерба………………………………………………….......…………..11
Список литературы……………………………………………………………..14
Приложения……………………………………………………………………..15
Введение
В условиях деятельности проектных организаций в рыночных отношениях особую ценность приобретают разработанные в организации научно-техническая документация, результаты проектных и конструкторских работ, компьютерные программы и другие объекты интеллектуальной собственности, а также иная информация, составляющие коммерческую тайну проектной организации.
С целью обеспечения устойчивого, эффективного функционирования и развития проектной организации на рынке проектной продукции необходимо рациональное использование указанной информации, способствующей достижению высокого уровня интеллектуального потенциала проектной организации и ее конкурентоспособности.
Рассмотрим основные требования и критерии, которым должны удовлетворять сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия. Предложен порядок организации работ и даны рекомендации по составу и содержанию нормативно методических документов, необходимых для формирования перечня.
Коммерческая тайна
На каждом предприятии в процессе производства и продвижения на рынке товаров и услуг постепенно образуется и накапливается коммерчески ценная информация (КЦИ), которая по большому счету позволяет предприятию успешно работать и противостоять конкурентам. Условно КЦИ разделяют на производственные и деловые секреты (ноу-хау): знаю, какой товар надо делать, знаю, как его делать, знаю, как продавать этот товар, и т.п.
К производственным секретам относятся научно-технические секреты, технологические секреты и секреты организации производства, к деловым - все, что связано с оборотом товара, с его продвижением на рынке.
Часть этих секретов может осознаваться их авторами на стадии создания или внедрения в качестве особо ценных и защищаться на законных основаниях как объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др.). Однако это только вершина айсберга всей ценной информации на предприятии, о защите которой следует позаботиться. Осознание необходимости ограничения доступа к ценной информации и её защиты приходит обычно не сразу, как правило, имеет место некоторый инкубационный период, индивидуальный для каждого предприятия. Он зависит от множества факторов, прежде всего от объема накопленной ценной информации, ее роли в достижении целей предприятия, контролируемой предприятием доли рынка, уровня конкурентных отношений и т.д. Этот период можно трактовать как время количественного накопления ценной информации до перехода количества в качество - осознания руководством фирмы того факта, что ценность информационного ресурса для фирмы становится не менее (а даже более) важной, чем ценность ресурсов материальных.
Закон о коммерческой тайне [1] определяет, что:
информация, составляющая коммерческую тайну, научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне.
Таким образом, коммерчески ценная информация приобретает статус информации, составляющей коммерческую тайну, и защищается законом только после внедрения на предприятии режима коммерческой тайны. Первым мероприятием по внедрению режима коммерческой тайны является формирование перечня, предназначенного:
для выделения защищаемой информации из общего потока документов и закрепления факта отнесения информации к составляющей коммерческую тайну предприятия;
для установления грифа конфиденциальности сведений;
для установления срока действия конфиденциальности по каждому пункту;
для регламентации состава сотрудников, получивших доступ к работе с конкретной защищаемой информацией и носителям;
для использования в качестве доказательства в суде при рассмотрении дел о разглашении коммерческой тайны.
Сведения, составляющие коммерческую тайну должны удовлетворять следующим критериям [1-4].
являться собственностью предприятия (или совместной собственностью с другими лицами, что оформлено соответствующими договорами);
иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность;
не являться общеизвестными и общедоступными;
не являться открытыми, защищаемыми на законных основаниях;
не относиться к составляющим государственную тайну;
не иметь ограничений на отнесение сведений к коммерческой тайне, введенные на законном основании;
не использовать открыто сведения, разглашение которых может нанести предприятию ущерб.
Кроме того, при принятии решения о включении сведений в перечень рекомендуется учитывать следующие факторы:
величину ущерба о разглашения информации;
преимущества открытого использования информации;
- величину затрат на защиту информации.
Последнее требование на практике является трудновыполнимым ввиду того, что для оценки затрат на защиту надо сначала определиться с объектом защиты, а именно с составом защищаемой информации и носителями, на которых эта информация расположена. Реально затраты могут быть оценены только после структуризации перечня на носители критичной информации и проведения анализа угроз, уязвимостей, рисков, то есть построения концепции защиты.
Примерный перечень сведений, которые могут составить коммерческую тайну, структурированный по направлениям деятельности предприятия, представлен в приложении 1.
Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, приведены в ст. 5 Закона о коммерческой тайне. К ним относятся документы, подтверждающие факт внесения в государственные реестры записей о лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и документы, дающие право на осуществление предпринимательской деятельности; сведения о составе имущества государственного или муниципального предприятия (учреждения) и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на безопасность жизнедеятельности; о численности и составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест; о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; другие сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.